Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten John I. Alvheim til sosialministeren, vil bli
besvart av helseministeren på vegne
av sosialministeren.
John I. Alvheim (FrP): Mitt spørsmål går
til den ærede helseministeren, som svarer for sosialministeren:
«Ved Gystadmyr bo- og aktivitetssenter
i Akershus skjedde innflytting i desember før boligene
var helt klare. Ifølge Romerikes Blad manglet nøkkelkort
til noen, varmen var ikke satt på, telefoner
var ikke installert. Det fantes ikke hjelp å få,
og prosjektleder svarte pårørende at beboerne
må søke om hjelp dersom de trenger dette. Det
oppstod mange farlige situasjoner, og en beboer ble funnet død
på gulvet.
Aksepterer statsråden at en omsorgsbolig
fungerer på denne måten?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: La meg innledningsvis opplyse
at Sosialdepartementet har vært i kontakt med Ullensaker
kommune om denne saken, og at kommunen tilbakeviser opplysninger
slik de er framstilt i nevnte avisartikkel.
Men når det er sagt – omsorgsboliger
skal ikke fungere slik som den ærede representant
nå beskriver. Det vil undergrave tilliten til hele
pleie- og omsorgstjenesten. Omsorgsboliger er for mennesker med
behov for omsorg, og da må tjenestetilbudet være
til stede både før, under og etter
innflytting. Det må ha vært en svært
uheldig start for Ullensaker kommune, som i
løpet av kort tid tok i bruk to nye, flotte anlegg på Jessheim,
med til sammen 90 sykehjemsplasser og 34 omsorgsboliger, dagsenter,
aktivitetssenter, nytt sentralkjøkken og lokaler for ansatte både
på institusjonene og i hjemmetjenesten. Kontrollutvalget
i Ullensaker kommune har grepet fatt i denne
saken. De har gått gjennom den, og de sier i
sin vurdering av 28. januar i år at det har skjedd
uregelmessigheter ved innflyttingen til Gystadmyr. De peker på svikt
i planlegging, bemanning og manglende teamorganisering
som årsak til dette.
Generelt er det viktig at kommunene har gode
rutiner, som sikrer en god planlegging av slike flytteprosesser. Det
er nå viktig at Ullensaker kommune
selv gjør det som er nødvendig for å gjenreise
tilliten til sitt tjenestetilbud. Det bør de få anledning
til, og tilsynsmyndighetene vurderer selvsagt løpende om
man ser grunn til å gripe inn.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker statsråden for svaret og
registrerer at kommunen har gått i seg selv og innrømmet
de uheldige forholdene ved innflyttingen i dette senteret.
Det er et krav til omsorgsboliger om døgntjeneste
i den kommunale hjemmetjeneste, og det er en forutsetning at det
skal tilbys heldøgnshjemmetjenester. Det må da være
intensjonen at denne hjelpen skal kunne mottas mer eller
mindre omgående ved behov.
Dersom det skal søkes om hjelp, slik
prosjektleder uttalte til Romerikes Blad i desember i fjor,
hvor lenge skal da brukeren i forkant, eller de pårørende
på forhånd, planlegge behovet for å søke
om hjelp? Og mener helseministeren
at en slik praksis er i tråd med intensjonene i handlingsplanen
for eldreomsorgen?
Statsråd Dagfinn Høybråten: La meg bekrefte at den kontakt som Sosialdepartementet
har hatt med kommunen, tilsier at kommunens både
administrative og politiske ledelse følger aktivt opp denne
saken, med bakgrunn i rådmannens grundige rapport og kontrollutvalgets
konklusjoner. De problemene som oppstod ved innflytting, er rettet
opp, tjenesteapparatet fungerer nå som det skal, og kommunen
har på eget initiativ bedt tilsynsmyndighetene om å avgi
en tilstandsrapport. Videre vil de erfaringene som er gjort, bli
vurdert ved den pågående gjennomgang og evaluering
av kommunens organisasjon.
Når det gjelder spørsmålet
som representanten nå stiller i tillegg, viser jeg til
det jeg sa i mitt hovedsvar om at omsorgsboliger
er lagd for mennesker med omsorgsbehov, og da må omsorgstilbudet være
til stede både før, under og etter
innflytting. Jeg tror at systemet med å tildele tjenester etter
vedtak er fornuftig, fordi det styrker brukernes rettssikkerhet
og klagemulighet osv. Men det må jo være
en forutsetning at idet man tar i bruk tilbudet, er omsorgstjenestene
på plass.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker igjen statsråden for svaret.
Eldreplanen, som frem til 2005 ville ha kostet
30–35 milliarder kr, synes så langt
i større og større grad å ha blitt en
boreform istedenfor en omsorgsreform. I 2005 vil det fortsatt være
en manko på mellom 10 000 og 15 000 sykehjemsplasser,
da reformen til den angitte kostnad kun har medført 5 000
nye plasser i planperioden.
En nylig avgitt rapport utarbeidet av SINTEF
og Norsk Sykepleierforbund understreker med all tydelighet at kvaliteten
i eldreomsorgen under eldreplanen ikke er blitt bedre,
snarere tvert om på flere fagområder. Tusenvis
av hjelpetrengende pasienter frister i dag en uverdig tilværelse
i omsorgsboliger. Når vil denne regjeringen sørge
for å øke kvaliteten i omsorgen opp til et ansvarlig og
akseptabelt nivå?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Handlingsplanen for eldreomsorgen har bidratt
med over 12 000 nye årsverk i pleie-
og omsorgstjenesten, og mer enn halvparten av styrkingen er rettet
mot omsorgsboliger og hjemmetjenesten.
Evalueringen av handlingsplanen indikerer at
det er rimelig tilfredsstillende samsvar mellom behovet
for hjelp i omsorgsboligene og kommunens tildeling av tjenester.
Samtidig er det avgjort et behov for i denne fasen å rette
søkelyset mot kvaliteten av tjenestene. Jeg viser til at
sosialministeren vil komme tilbake til Stortinget med en sak om
dette, og jeg regner med at de spørsmål representanten
Alvheim nå stiller, vil bli vurdert i den sammenheng.
Presidenten: Vi går da tilbake til spørsmål
10.