Stortinget - Møte mandag den 8. desember 2003 kl. 12

Dato: 08.12.2003

Dokumenter: (Budsjett-innst. S. nr. 9 (2003-2004), jf. St.prp. nr. 1 (2003-2004) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3 (2003-2004) kap. 1426, 1427 og 1429)

Sak nr.1

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2004 vedkommende Olje- og energidepartementet og Miljøverndepartementet

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt fram 42 forslag. Det er

  • forslagene nr. 1, 30–40 og 42, fra Hallgeir H. Langeland på vegne av Sosialistisk Venstreparti

  • forslag nr. 2, fra Rolf Terje Klungland på vegne av Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Senterpartiet

  • forslagene nr. 3 og 4, fra Rolf Terje Klungland på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

  • forslagene nr. 5–7, fra Rolf Terje Klungland på vegne av Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 8, fra Rolf Terje Klungland på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti

  • forslagene nr. 9 og 10, fra Øyvind Vaksdal på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

  • forslag nr. 11, fra Øyvind Vaksdal på vegne av Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti

  • forslagene nr. 12–14, fra Hallgeir H. Langeland på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

  • forslagene nr. 15–29, fra Øyvind Vaksdal på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 41, fra Inger S. Enger på vegne av Senterpartiet

Forslagene nr. 1–41 er inntatt i innstillingen på sidene 66–71, forslag nr. 42 er omdelt på representantenes plasser i salen.

Forslag nr. 41, fra Senterpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å unnta Høyanger aluminiumsverk fra økningen av påslaget på nettariffen fra 0,3 til 0,8 øre/kWh, siden dette er det eneste aluminiumsverket som vil bli rammet av denne avgiftsøkningen.»

Fremskrittspartiet har varslet at de støtter forslaget.

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 75 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.08.36)

Presidenten: Forslagene nr. 1 og 30–40, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.

Forslag nr. 1 lyder:

"Rammeområde 12 (Olje og energi)

I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.PostFormål:KronerKroner
Utgifter:
1800Olje- og energidepartementet
1Driftsutgifter 88 339 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres19 900 999
22Beredskapslagre for drivstoff, kan overføres21 500 000
70Internasjonalisering av petroleumsvirksomheten, kan overføres 8 000 000
71Tilskudd til Norsk Oljemuseum 6 000 000
72Investeringsfond for klimatiltak i Østersjøområdet 8 100 000
1810Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
1Driftsutgifter 132 550 000
21Spesielle driftsutgifter 55 600 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlike hold, kan overføres 5 000 000
1815Petoro AS
70Administrasjon 193 000 000
1820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829)
1Driftsutgifter 218 880 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres69 000 000
22Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag, kan overføres 84 250 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlike hold, kan overføres 6 000 000
70Tilskudd til lokale el-forsyningsanlegg, kan overføres 2 000 000
73Tilskudd til utjevning av over føringstariffer, kan overføres 60 000 000
75Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres 2 600 000
1825Omlegging av energibruk og energiproduksjon
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres12 000 000
50Overføring til Energifondet 779 000 000
60Oppfølging Nasjonal Agenda 21 400 000 000
70Tilskudd til el-sparing i private husholdninger 269 000 000
71Bioenergi 200 000 000
73Produksjonsstøtte vindkraft 20 000 000
74Naturgass, kan overføres4 000 000
76Tilskudd til utskiftning av PCB-armaturer i bedrifter 100 000 000
1830Energiforskning (jf. kap. 4829)
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres18 500 000
50Norges forskningsråd 505 000 000
70Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres 9 400 000
2440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleums- virksomheten (jf. kap. 5440)
30Investeringer 18 600 000 000
50Overføring til Statens petroleums forsikringsfond 1 300 000 000
2442Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
70Tilskudd, overslagsbevilgning60 000 000
2490NVE Anlegg (jf. kap. 5490, 5491 og 5603)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter -42 500 000
2 Driftsutgifter   35 700 000
3 Avskrivninger   5 900 000
4 Renter av statens kapital   900 0000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 7 000 000
Totale utgifter 23 264 619 000
Inntekter:
4810Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 2 500 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 31 800 000
3Refusjon av tilsynsutgifter 12 000 000
4Salg av undersøkelsesmateriale 1 000 000
6Ymse inntekter 1 200 000
8Inntekter barnehage 3 600 000
10Refusjoner 11 000 000
4820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 22 900 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 41 400 000
40Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag 14 400 000
4829Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)
50Overføring fra fondet 139 150 000
4860Statsforetak under Olje- og energidepartementet
70Garantiprovisjon, Statnett SF 11 900 000
5440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleums- virksomheten (jf. kap. 2440)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter 95 300 000 000
2 Driftsutgifter -18 900 000 000
3 Lete- og feltutviklingsutgifter -550 000 000
4 Avskrivninger -15 900 000 000
5 Renter av statens kapital -6 800 000 00053 150 000 000
30Avskrivninger 15 900 000 000
80Renter av statens kapital 6 800 000 000
5490NVE Anlegg (jf. kap. 2490)
1Salg av utstyr mv. 1 200 000
5608Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Renter, Statnett SF 48 500 000
Totale inntekter 76 192 550 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan:

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 1810 post 1 kap. 4810 postene 6 og 10
kap. 1810 post 21 kap. 4810 post 2
kap. 1820 post 21 kap. 4820 post 2
kap. 1820 post 22 kap. 4820 post 40
kap. 2490 post 45 kap. 5490 post 1

III Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved salg av statlige aksjeposter samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i Statoil ASA.

IV Fullmakt til å utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning pro et contraoppgjør i forbindelse med salg av SDØE-andeler under:

  • 1. kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten post 25 Pro et contraoppgjør.

  • 2. kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten post 1 Pro et contraoppgjør.

V Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
1820Norges vassdrags- og energidirektorat
75Tilskudd til sikringstiltak 2,5 mill. kroner
1825Omlegging av energibruk og energiproduksjon
50Overføring til Energifondet 130,0 mill. kroner
74Naturgass 20,0 mill. kroner
1830Energiforskning
50Norges forskningsråd 33,0 mill. kroner

VI Fullmakt til å inngå forpliktelser utover gitt bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan pådra seg forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseRamme
1800Olje- og energidepartementet
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres2,5 mill. kroner
1815Petoro AS
70Administrasjon 35,0 mill. kroner

VII Overføring av eiendomsrett mot bruksrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

VIII Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan godkjenne overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.

IX Opphevelse av generalforsamlingsklausulen

Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriften § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.»

Forslag nr. 30 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at bevilgningene til ENOVA gradvis økes gjennom økt påslag i nettariffen. Påslaget i nettariffen må øke til 2 øre fram til 2005.»

Forslag nr. 31 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen opprettholde og styrke støtten til vindkraftutbygginger slik at de anlegg det er gitt konsesjon for faktisk bygges, og slik at nye prosjekter blir omsøkt.»

Forslag nr. 32 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest, men senest i Revidert nasjonalbudsjett 2004, komme med forslag til organisasjonsstøtte til Vindkraftforum og Landssammenslutninga av Norske Vindkraftkommuner til drift av felles sekretariat og oppbygging av en aktiv bransjeorganisasjon for vindkraft i Norge.»

Forslag nr. 33 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med revidert budsjett å komme med forslag til hvordan staten kan bidra til at miljøkulverter i veiprosjekter kan realiseres.»

Forslag nr. 34 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i løpet av 2004 å legge fram en egen melding om virksomhet knytta til naturtilsyn og oppsyn, hvor eksisterende virksomhet evalueres og eventuell omorganisering og endret myndighetsutøvelse vurderes.»

Forslag nr. 35 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i 2004 igangsette en prøveordning med en erstatningsmodell i utvalgte rovdyrutsatte områder, der eierne av beitedyr får tilskudd i forhold til rovdyrtallet i området, og ikke noen utbetaling pr. dyr som blir drept av rovdyr.»

Forslag nr. 36 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utvikle et forsøksprosjekt med forebyggende og forskningsbasert arbeid i rovdyrutsatte områder, basert blant annet på erfaringene fra tilsvarende problemområder i andre land.»

Forslag nr. 37 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen støtte Nordreisa-prosjektet for å få ny kunnskap om rovdyrspørsmål og forebyggende arbeid.»

Forslag nr. 38 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen, senest i forbindelse med revidert statsbudsjett, komme tilbake med en tiltakspakke som innen forbudet trer i kraft i 2005 aktivt medvirker til måloppnåelse og utløsning av enøk-potensialet ved utskifting av lysrørarmaturer med PCB- kondensatorer.»

Forslag nr. 39 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen endre regelverket og snu bevisbyrden slik at i stedet for at myndighetene må bevise at et stoff er skadelig, får industrien ansvaret for å bevise at det ikke er det.»

Forslag nr. 40 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til virkemidler for hvordan miljøinformasjonslovens intensjoner og rettigheter skal understøttes, bl.a. gjennom å styrke, effektivisere og fornye Produktregisteret.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 82 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.09.06)

Presidenten: Forslag nr. 42, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringa i forbindelse med statsbudsjettet for 2005 komme med forslag om bevilgning til fortsatt restaurering av Steinvikholm.»

Senterpartiet og Fremskrittspartiet har varslet at de støtter forslaget.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 62 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.09.41)

Presidenten: Forslagene nr. 15–29, fra Fremskrittspartiet, tas opp til votering.

Forslag nr. 15 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen umiddelbart åpne for boring i allerede tildelte lisenser i Lofoten-området.»

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen umiddelbart åpne for boring i allerede tildelte lisenser i Barentshavet.»

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen avstå fra å innføre petroleumsfrie soner i nordområdene.»

Forslag nr. 18 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen opprette et energi- og petroleumsforskningsfond på 10 mrd. kroner, hvor avkastningen benyttes til teknologisk forskning for å bedre utvinningsgraden, økonomien og sikkerheten på kontinentalsokkelen, samt andre relevante energiforskningsprosjekter.»

Forslag nr. 19 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sikre at gjennomgangen av Samlet Plan reduserer konsesjonsbehandlingstiden for store og små vannkraftutbygginger.»

Forslag nr. 20 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om teknologinøytrale støtteordninger for økt vannkraftproduksjon.»

Forslag nr. 21 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere tidligere avslåtte vannkraftutbygginger på nytt, og fremme egen sak om dette til Stortinget.»

Forslag nr. 22 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at gasskraftverk i Norge blir underlagt samme miljømessige rammebetingelser som andre innen EØS-området.»

Forslag nr. 23 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide nytt regelverk for økonomisk støtte basert på like kriterier til frivillige miljøvernorganisasjoner og fremme dette som egen sak før behandlingen av neste års budsjett.»

Forslag nr. 24 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at miljøvernorganisasjoner som aktivt oppfordrer til eller bevisst bryter loven for å demonstrere mot lovlige vedtak, mister all økonomisk statsstøtte.»

Forslag nr. 25 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om at det i internasjonale fora arbeides for at det opprettes en egen internasjonal særdomstol for miljøsaker underlagt Den internasjonale domstolen i Haag.»

Forslag nr. 26 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige tiltak for å redusere konflikter i forbindelse med opprettelse av nasjonalparker, verneområder og lignende.»

Forslag nr. 27 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen stoppe igangsetting av nye verneprosesser og foreta konsekvensanalyse av gjennomført vern.»

Forslag nr. 28 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme sak for gjennomgang av målsettingene og virkemiddelbruken for vedtatt og planlagt vern på Svalbard for å sikre næringslivets fremtid.»

Forslag nr. 29 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme en sak med formål om å øke utskiftningstakten av den norske bilparken.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 81 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.10.02)

Presidenten: Forslagene nr. 12–14, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, tas opp til votering.

Forslag nr. 12 lyder:

"Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

2. Øvre grense for de samlede investeringer pr. prosjekt utgjør 5 mrd. kroner.

3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

4. Det må være bevilgningsmessig dekning for investeringene under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.»

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med evalueringen av ENOVA å få gjennomført en uavhengig analyse av kapitalbehovet til ENOVA, gitt utløsningseffekten så langt, og med en vurdering av å sette mer ambisiøse nasjonale mål for omleggingen av energimarkedet i Norge fram til 2010.»

Forslag nr. 14 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å iverksette et pilotprosjekt med panteordning for utskifting av gamle forurensende vedovner, evt. komme tilbake med konkret forslag i revidert budsjett for 2004.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 79 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.10.21)

Presidenten: Forslag nr. 11, fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen annethvert år utarbeide en egen stortingsmelding om «Rikets energitilstand».»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 67 mot 30 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.10.36)

Presidenten: Forslagene nr. 9 og 10, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, tas opp til votering.

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i løpet av 2004 fremme forslag om et betydelig næringsfond for Sauda og Odda for å kompensere for påførte ulemper.»

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen gjennomføre en evaluering av SNOs organisering og arbeidsmåter. Det meldes tilbake til Stortinget seinest i budsjettframlegget høsten 2004.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 62 mot 34 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.10.55)

Presidenten: Forslag nr. 8, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en plan for å styrke allemannsretten gjennom erverv og tilrettelegging av flere områder som har særskilt nasjonal, regional eller lokal verdi, samt å bidra til vern og sikring av viktige friluftsområder i og rundt byer og tettsteder.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 61 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.11.10)

Presidenten: Forslagene nr. 5–7, fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet, tas opp til votering.

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til at energimyndigheten i de nordiske landene i felleskap samarbeider om tiltak for å sikre den nordiske kraftbalansen og sikre at kraftmarkedet fungerer bedre.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sikre at Statnett som systemansvarlig nettselskap har virkemidler som gjør dem i stand til å sikre kraftforsyningen i kritiske perioder.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen signalisere langsiktighet og forutsigbarhet når det gjelder avgiftsfritak for gjenvunnet energi, for å få utløst investeringer på området.»

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet ble med 57 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.11.26)

Presidenten: Forslagene nr. 3 og 4, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, tas opp til votering.

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme en egen sak om utformingen av den nye modellen for el-avgift i næringslivet så raskt som mulig, og senest innen 1. april 2004.»

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med olje- og gassmeldingen til våren 2004 komme med en vurdering om muligheten for å bruke CO2 fra separasjon fra gassbehandlingsanlegg og gasskraftproduksjon som trykkstøtte for økt utvinningsgrad fra olje- og gassfelt i Nordsjøen.»

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 55 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.11.43)

Presidenten: Forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Senterpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen forenkle konsesjonsreglene for bygging av små, mini- og mikrokraftverk.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Senterpartiet ble med 51 mot 46 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.12.00)

Presidenten: Vi skal så votere over innstillingens forslag til vedtak.

Komiteen hadde innstillet:

A. Rammeområde 12 (Olje og energi)

I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.PostFormål:KronerKroner
Utgifter:
1800Olje- og energidepartementet
1Driftsutgifter 102 339 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres31 900 000
22Beredskapslagre for drivstoff, kan overføres 21 500 000
70Internasjonalisering av petroleumsvirk somheten, kan overføres 16 000 000
71Tilskudd til Norsk Oljemuseum 4 000 000
72Investeringsfond for klimatiltak i Østersjøområdet 8 100 000
1810Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
1Driftsutgifter 157 550 000
21Spesielle driftsutgifter 54 600 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5 000 000
1815Petoro AS
70Administrasjon 203 000 000
1820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829)
1Driftsutgifter 231 380 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres54 000 000
22Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag, kan overføres 69 250 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5 000 000
70Tilskudd til lokale el-forsyningsanlegg, kan overføres 1 000 000
73Tilskudd til utjevning av overførings tariffer, kan overføres 40 000 000
75Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres2 600 000
1825Omlegging av energibruk og energiproduksjon
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres12 000 000
50Overføring til Energifondet 95 000 000
74Naturgass, kan overføres19 000 000
1830Energiforskning (jf. kap. 4829)
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres18 500 000
50Norges forskningsråd 287 500 000
70Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres 9 400 000
2440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440)
30Investeringer 19 700 000 000
50Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond 1 300 000 000
2442Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
70Tilskudd, overslagsbevilgning60 000 000
2490NVE Anlegg (jf. kap. 5490, 5491 og 5603)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter -42 500 000
2 Driftsutgifter 35 700 000
3 Avskrivninger 5 900 000
4 Renter av statens kapital 900 0000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 5 000 000
Totale utgifter 22 513 619 000
Inntekter:
4810Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 2 500 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 31 800 000
3Refusjon av tilsynsutgifter 11 000 000
4Salg av undersøkelsesmateriale 1 000 000
6Ymse inntekter 1 200 000
8Inntekter barnehage 3 600 000
10Refusjoner 11 000 000
4820Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820)
1Gebyr- og avgiftsinntekter 22 900 000
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 41 400 000
40Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag 14 400 000
4829Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)
50Overføring fra fondet 139 150 000
4860Statsforetak under Olje- og energidepartementet
70Garantiprovisjon, Statnett SF 11 900 000
5440Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter   95 300 000 000
2 Driftsutgifter -18 900 000 000
3 Lete- og feltutviklingsutgifter -1 300 000 000
4 Avskrivninger -15 900 000 000
5 Renter av statens kapital -6 800 000 00052 400 000 000
30Avskrivninger 15 900 000 000
80Renter av statens kapital 6 800 000 000
5490NVE Anlegg (jf. kap. 2490)
1Salg av utstyr mv. 1 200 000
5608Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet
80Renter, Statnett SF 48 500 000
Totale inntekter 75 441 550 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan:

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 1810 post 1 kap. 4810 postene 6 og 10
kap. 1810 post 21 kap. 4810 post 2
kap. 1820 post 21 kap. 4820 post 2
kap. 1820 post 22 kap. 4820 post 40
kap. 2490 post 45 kap. 5490 post 1

III Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved salg av statlige aksjeposter samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i Statoil ASA.

IV Fullmakt til å utgiftsføre og inntektsføreuten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning pro et contraoppgjør i forbindelse med salg av SDØE-andeler under:

  • 1. kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten post 25 Pro et contraoppgjør.

  • 2. kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten post 1 Pro et contraoppgjør.

V Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
1820Norges vassdrags- og energidirektorat
75Tilskudd til sikringstiltak 2,5 mill. kroner
1825Omlegging av energibruk og energiproduksjon
50Overføring til Energifondet 130,0 mill. kroner
74Naturgass 20,0 mill. kroner
1830Energiforskning
50Norges forskningsråd 33,0 mill. kroner

VI Fullmakt til å inngå forpliktelser utover gitt bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan pådra seg forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseRamme
1800Olje- og energidepartementet
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres2,5 mill. kroner
1815Petoro AS
70Administrasjon 35,0 mill. kroner

VII Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

  • 1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

  • 2. Øvre grense for de samlede investeringer pr. prosjekt utgjør 10 mrd. kroner.

  • 3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

  • 4. Det må være bevilgningsmessig dekning for investeringene under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.

VIII Overføring av eiendomsrett mot bruksrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

IX Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan godkjenne overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.

X Opphevelse av generalforsamlingsklausulen

Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriften § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.

Presidenten: Presidenten gjør oppmerksom på en korreksjon i forslaget til vedtak, som komiteens leder har redegjort for. Det gjelder kap. 1800. Her skal det riktige beløpet under post 1 Driftsutgifter være 106 339 000, mens korrekt beløp under post 72 Investeringsfond for klimatiltak i Østersjøområdet skal være 4 100 000.

Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de ønsker å stemme mot innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling – med de foretatte rettelser – bifaltes med 62 mot 35 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.13.07)Videre var innstillet:

B. Rammeområde 13 (Miljø)

I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.PostFormål:KronerKroner
Utgifter:
1400Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400)
1Driftsutgifter 155 232 000
21Spesielle driftsutgifter 47 185 000
70Grunnstøtte til frivillige miljøvernorganisasjoner 26 077 000
71Internasjonale organisasjoner 33 457 000
72Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres 7 000 000
73Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk, kan overføres 28 713 000
74Tilskudd til AMAP, kan overføres2 200 000
75Miljøvennlig byutvikling, kan overføres3 000 000
76Støtte til nasjonale og internasjonale miljøtiltak, kan overføres 8 371 000
1410Miljøvernforskning og miljøovervåkning (jf. kap. 4410)
21Miljøovervåkning og miljødata 89 188 000
50Basisbevilgninger til miljøforskningsinstituttene 89 586 000
51Forskningsprogrammer m.m. 120 018 000
53Internasjonalt samarbeid om miljøvernforskning 5 000 000
70Nasjonale oppgaver ved miljøforskningsinstituttene 15 151 000
1425Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425)
1Driftsutgifter 28 365 000
61Tilskudd til kommunale vilttiltak, kan overføres 6 000 000
70Tilskudd til fiskeformål, kan overføres5 000 000
71Tilskudd til viltformål, kan overføres28 135 000
1426Statens naturoppsyn (jf. kap. 4426)
1Driftsutgifter 53 888 000
30Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres10 791 000
31Tiltak i naturvern-, kulturlandskap- og friluftsområder, kan overføres 16 671 000
32Skjærgårdsparker mv., kan overføres11 195 000
1427Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427)
1Driftsutgifter 73 168 000
21Spesielle driftsutgifter 34 503 000
30Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres 32 405 000
32Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres 19 450 000
33Statlige erverv, barskogvern, kan overføres 101 893 000
34Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres 5 100 000
35Statlig erverv, nytt skogvern, kan overføres 18 000 000
70Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres 86 200 000
72Erstatninger for rovviltskader, overslagsbevilgning 84 474 000
73Forebyggende tiltak mot rovviltskader og omstillingstiltak, kan overføres 32 000 000
74Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres 10 520 000
75Internasjonale avtaler og medlemskap 1 010 000
77Tilskudd til naturinformasjonssentra, kan overføres 10 400 000
78Friluftsrådenes landsforbund og interkommunale friluftsråd, kan over føres 5 300 000
1429Riksantikvaren (jf. kap. 4429)
1Driftsutgifter 72 093 000
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 72 og 73 24 050 000
50Tilskudd til Samisk kulturminnearbeid 2 000 000
72Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 21 92 780 000
73Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21 8 953 000
74Fartøyvern, kan overføres19 004 000
75Internasjonalt samarbeid, kan overføres900 000
76Den nordiske verdensarvstiftelsen 3 500 000
1432Norsk kulturminnefond (jf. kap. 4432)
50Til disposisjon for kulturminnetiltak 13 000 000
1441Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441)
1Driftsutgifter 190 572 000
21Spesielle driftsutgifter 450 000
39Opprydningstiltak, kan overføres50 880 000
73Tilskudd til biloppsamlingssystemet 123 180 000
75Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning 151 252 000
76Refusjonsordninger 50 000 000
78Tilskudd til energiutnyttelse fra avgiftspliktige slutt- behandlingsanlegg for avfall, kan overføres 37 500 000
1444Produktregisteret
1Driftsutgifter 14 203 000
1465Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk
21Betaling for statsoppdraget, kan overføres 321 323 000
2422Statens miljøfond
70Statens miljøfond, rentestøtte 200 000
2465Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603)
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter -446 323 000
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning 431 619 000
3 Avskrivninger 11 500 000
4 Renter av statens kapital 3 204 000 0
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 12 000 000
Totale utgifter 2 492 486 000
Inntekter:
4400Miljøverndepartementet (jf. kap. 1400)
2Ymse inntekter 90 000
3Refusjon fra Utenriksdepartementet 622 000
21Oppdragsinntekter 713 000
4410Miljøvernforskning og miljøovervåkning (jf. kap. 1410)
50Refusjon av diverse fond 4 000 000
4425Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425)
51Refusjoner fra Viltfondet 54 500 000
52Refusjoner fra Statens fiskefond 13 000 000
4426Statens naturoppsyn (jf. kap. 1426)
1Ymse inntekter 114 000
4427Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 1427)
1Ymse inntekter 7 535 000
9Internasjonale oppdrag 1 830 000
54Gebyrer 2 300 000
4429Riksantikvaren (jf. kap. 1429)
2Refusjoner og diverse inntekter 1 961 000
9Internasjonale oppdrag 2 233 000
4432Norsk kulturminnefond (jf. kap. 1432)
80Avkastning fra Norsk kulturminnefond 13 000 000
4441Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 1441)
4Gebyrer 21 059 000
5Leieinntekter 888 000
8Inntekter fra salg av bilvrak 31 696 000
9Internasjonale oppdrag 4 503 000
5621Statens miljøfond, renteinntekter
80Renteinntekter 7 000 000
Totale inntekter 167 044 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan:

1.overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 1400 post 1 kap. 4400 post 2
kap. 1400 post 21 kap. 4400 post 21
kap. 1427 post 1 kap. 4427 post 1
kap. 1427 post 21 kap. 4427 postene 9 og 54
kap. 1429 post 1 kap. 4429 postene 2 og 9
kap. 1441 post 1 kap. 4441 postene 4, 5 og 9
  • 2. overskride bevilgingen under kap. 2465 Statens kartverk post 45 Større anskaffelser og vedlikehold, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av anleggsmidler under kap. 5465 Statens kartverk post 49 Salg av anleggsmidler. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overført beløp.

  • 3. overskride bevilgningen under kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av makeskiftearealer under kap. 4427 Direktoratet for naturforvaltning post 40 Inntekter fra salg av makeskiftearealer. Ubenyttede merinntekter fra salg av makeskiftearealer kan tas med ved beregning av overført beløp.

III Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan utgiftsføre uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke, under kap. 1400 Miljøverndepartementet post 77 Oppfyllelse av garantiansvar.

IV Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan omdisponere inntil 3 mill. kroner mellom kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdraget og kap. 2465 Statens kartverk post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

V Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan foreta bestillinger:

  • 1. av materiell o.l. utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
1426Statens naturoppsyn
32Skjærgårdsparker mv. 2 mill. kroner
1441Statens forurensningstilsyn
39Opprydningstiltak 25 mill. kroner
  • 2. av sjømålingsdata og kartgrunnlag utover gitt bevilgning under kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdraget, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 90 mill. kroner.

VI Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
1400Miljøverndepartementet
78Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola 124,2 mill. kroner
1427Direktoratet for naturforvaltning
30Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder 11,2 mill. kroner
32Statlige erverv, fylkesvise verneplaner 51,0 mill. kroner
33Statlige erverv, barskogvern 20,2 mill. kroner
34Statlige erverv, nasjonalparker 58,2 mill. kroner
72Overføring til skogvern under Jordfondet 40,0 mill. kroner
77Tilskudd til naturinformasjonssentra 2,0 mill. kroner
1429Riksantikvaren
72Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer 16,5 mill. kroner
73Brannsikring og beredskapstiltak 2,0 mill. kroner

VII Kjøp av makeskifteareal

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan nytte inntil 8 mill. kroner av bevilgningen under kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern, til kjøp av areal som senere kan makeskiftes med barskogsareal som blir vernet.

Presidenten: Også her har Sosialistisk Venstreparti, Fremskrittspartiet og Senterpartiet varslet at de ønsker å stemme mot innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 62 mot 35 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.13.31)