Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt
fram i alt 35 forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Oddbjørg Ausdal
Starrfelt på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet
forslagene nr. 2 og 3, fra Oddbjørg Ausdal Starrfelt på vegne
av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 4, fra Petter Løvik på vegne av Høyre og Kristelig
Folkeparti
forslag nr. 5, fra Oddbjørg Ausdal Starrfelt på vegne av
Arbeiderpartiet
forslagene nr. 6-17, fra Kenneth Svendsen på vegne av
Fremskrittspartiet
forslagene nr. 18-34, fra Heidi Sørensen på vegne av Sosialistisk
Venstreparti
forslag nr. 35, fra Jorunn Ringstad på vegne av Senterpartiet.
Det voteres først over forslag nr. 35, fra
Senterpartiet. Forslaget lyder:
"Ramma til samferdselsformål
vert auka med 30 mrd. kroner i perioden 2006-2015.
Den auka ramma vert å fordela slik:
| Påplussing frå
Senterpartiet | Årseffekt |
Kap.
1062 Kystverket | +
1 mrd. kroner | + 0,1 mrd. kroner |
Kap.
1320 Statens vegvesen | +
19 mrd. kroner | + 1,9 mrd. kroner |
fordelt
slik: | | |
-
Post 23 Drift og vedlikehald | +
4 mrd. kroner | 0,4 mrd. kroner |
-
Post 30 Riksveginvesteringar | +
10 mrd. kroner | 1,0 mrd. kroner |
-
Post 31 Rassikring | +
3 mrd. kroner | 0,3 mrd. kroner |
Kap.
1320 post 72 Kjøp av riksvegferjetenester | +
1 mrd. kroner | + 0,1 mrd. kroner |
Kap. 1350 Jernbaneverket | + 9 mrd. kroner | + 0,9 mrd. kroner |
Sum | + 30 mrd. kroner | + 3 mrd. kroner |
Midlane innafor
kapitla vert fordelt i tråd med Senterpartiet sine merknader i Innst.
S. nr. 240 (2003-2004)."
Votering:
Forslaget fra Senterpartiet ble mot 6 stemmer ikke bifalt.Presidenten: Det voteres så over forslagene
nr. 18, 19, 20, 22, 24 og 33, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 18 lyder:
"1. Rammene til
samferdselsformål i planperioden 2006-2015 økes med 43,5 mrd kroner
i forhold til Regjeringens forslag.
Midlene fordeles på følgende måte:
Formål | Økning | Årseffekt |
Jernbane | +
30,1 mrd. kroner | + 3,01 mrd. kroner |
Stamveier | -
5,47 mrd. kroner | - 0,574 mrd. kroner |
Øvrige
riksveier | +
3,47 mrd. kroner | + 0,347 mrd. kroner |
Rassikring | +
2,0 mrd. kroner | + 0,2 mrd. kroner |
Sykkel-
og gangvei | +
3,4 mrd. kroner | + 0,34 mrd. kroner |
Kystverket | +
2,0 mrd. kroner | + 0,2 mrd. kroner |
Kjøp
av riksveiferjetjenester | +
1 mrd. kroner | + 0,1 mrd. kroner |
Kjøp
av lufthavntjenester | +
0,5 mrd. kroner | + 0,05 mrd. kroner |
Kollektivtransport | + 6,5 mrd. kroner | + 0,65 mrd. kroner |
2. Midlene innenfor
disse hovedrammene fordeles i tråd med Sosialistisk Venstrepartis
merknader i Innst. S. nr. 240 (2003-2004)."
Forslag nr. 19 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en handlingsplan for
hvordan samferdselssektoren effektivt skal redusere utslippene av
klimagasser."
Forslag nr. 20 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen påse at forskriften om luftforurensning presiserer at
prosjekter, og/eller tiltak som vil øke luftforurensningen i allerede
belastede områder, ikke kan gjennomføres uten forutgående konsekvensanalyse
og kompenserende tiltak."
Forslag nr. 22 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen om å begrense veitrafikken på en slik måte at villreinen
ikke hindres i sin naturlige ferdsel til og fra beiteområder. Dette
innebærer vinterstenging av rv 7 over Hardangervidda."
Forslag nr. 24 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen i sitt videre arbeid med å gjøre det tryggere og mer
attraktivt å velge sykkel som framkomstmiddel, om å legge Statens
vegvesens grunnlagsdokument (mai 2003) Nasjonal sykkelstrategi til
grunn som gjeldende strategidokument."
Forslag nr. 33 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om innføring
av parkeringsavgift ved statlige, kommunale og private parkeringsplasser som
stilles til disposisjon fra arbeidsgiver og plasser ved kjøpesentre."
Votering :
Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 89 mot
14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.00.34)Presidenten: Det voteres så over forslagene
nr. 21, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 og 34, fra Sosialistisk
Venstreparti.
Forslag nr. 21 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen legge fram en handlingsplan for å redusere støybelastningene
fra veisektoren.
Det nasjonale målet for reduksjon av støy er
at i 2010 skal 25 pst. færre være utsatt for støyplager."
Forslag nr. 23 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen utarbeide en opptrappingsplan for oppgradering av trafikksikkerheten langs
kysten, utbedring av fiskerihavner og farleder. Planen skal ha et
4-årig perspektiv for gjennomføring i første del av planperioden
2006-2009."
Forslag nr. 25 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen følge opp den nasjonale sykkelstrategien med å etablere
en nasjonal sykkelplan med oversikt over eksisterende ruter, utbyggingsbehov
og et rapporteringssystem for sykkelulykker."
Forslag nr. 26 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for
en ny jernbane mellom Skorstøl (i Gjerstad kommune) og Kristiansand.
Planene må foreligge før neste rullering av NTP."
Forslag nr. 27 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for
en sammenhengende høyhastighetsbane på strekningen Oslo-Stockholm med
tanke på økt person- og godstrafikk. Planene må foreligge før neste
rullering av NTP."
Forslag nr. 28 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for
en sammenhengende høyhastighetsbane på strekningen Oslo-G teborg
med tanke på økt person- og godstrafikk. Planene må foreligge før
neste rullering av NTP."
Forslag nr. 29 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen utrede mulighetene for å bygge en høyhastighetsbane
mellom Oslo og Bergen over Haukeli. Utredningen skal gi et beslutningsgrunnlag
og være ferdig innen utgangen av 2006."
Forslag nr. 30 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for
elektrifisering av Trønderbanen (Trondheim-Steinkjer) og Meråkerbanen (Hell-Storlien).
Planene må foreligge før neste rullering av NTP."
Forslag nr. 31 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen utrede mulighetene til å bygge en jernbaneforbindelse
mellom Narvik og Tromsø, og en jernbaneforbindelse mellom Kirkenes og
Nikel. Utredningen som skal gi et beslutningsgrunnlag og være ferdig
innen utgangen av 2006."
Forslag nr. 32 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake med forslag til en nasjonal strategi for
gående med tiltak for en mer aktiv fotgjengerpolitikk. Den nasjonale
fotgjengerstrategien skal øke andelen gående og gi bedre sikkerhet,
framkommelighet, helse og miljø."
Forslag nr. 34 lyder:
"1. Stortinget
ber Regjeringen legge fram en miljøpakke for Groruddalen, som klargjør
statens bidrag til miljøsonearbeidet i Groruddalen.
2. Stortinget ber Regjeringen vurdere å bygge miljøkulverter,
eller lokk over E6 gjennom Groruddalen og vurdere teknologier for
luftrensing i denne forbindelse."
Votering :
Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 88 mot
15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.01.02)Presidenten: Det voteres så over forslagene
nr. 6, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15 og 16, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 6 lyder:
"Tabell, rammeforslag
statlige midler. Mill. 2004-kroner
| Regjeringens forslag
til NTP 2006-2015 | Fremskrittspartiets forslag
til NTP 2006-2015 |
Jernbaneverket
| 47
000 | 29 800 |
Statens
vegvesen | 122
500 | 197 500 |
Kystverket
| 6
000 | 5 000 |
Statlige
kjøp av regionale lufthavntjenester | 3
000 | 3 100 |
Kjøp av persontransport
med tog | 14 000 | 7 500 |
Sum | 192 500 | 242 900" |
Forslag nr. 8 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen om å overføre Luftfartstilsynet, Post- og teletilsynet,
samt Jernbanetilsynet fra Samferdselsdepartementet til et annet
departement."
Forslag nr. 10 lyder:
"Alt statlig
kjøp av vedlikeholds- og utbyggingstjenester i samferdselssektoren
skal som hovedregel konkurranseutsettes."
Forslag nr. 11 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen fremme de nødvendige forslag slik at fartsgrensen på
motorveger klasse A kan økes fra 90/100 km/t til 110 km/t."
Forslag nr. 12 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen skille all produksjon av transporttjenester og samferdselsrelatert
vare- og tjenesteproduksjon fra offentlig myndighetsutøvelse."
Forslag nr. 13 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen foreta en modernisering og fornyelse av dagens regelverk
slik at man kan etablere et fullstendig markedsstyrt transportmarked."
Forslag nr. 14 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen om å omorganisere det nåværende Samferdselsdepartementet
til et Transportdepartement med ansvar for alt innenfor transport
til lands, vanns og i luften, samt all virksomhet som er en naturlig
del av transportvirksomheten, herunder havnevirksomhet."
Forslag nr. 15 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen etablere et Statens transporttilsyn som får til oppgave
å drive kontroll av all transport til lands (veg og jernbane), vanns
og luft og havnevirksomhet for å påse at alle regler, særlig sikkerhetsbestemmelser,
følges."
Forslag nr. 16 lyder:
"Stortinget ber Regjeringen om å omorganisere
dagens havner til aksjeselskaper."
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 88 mot 15 stemmer
ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.01.29)Presidenten: Det voteres så over forslagene
nr. 7, 9 og 17, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 7 lyder:
"Kalkulasjonsrenten
for investeringer i vegnettet settes til 4 pst."
Forslag nr. 9 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen om å opprette en felles ulykkeskommisjon for alle større
ulykker innen transportsektoren, og at Regjeringen kommer tilbake
til Stortinget med alternative løsninger når det gjelder organisering
og arbeidsområder."
Forslag nr. 17 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen fremme forslag om ettergivelse av bompengeselskapenes
gjeld, slik at bomstasjonene kan fjernes. Eventuelle midler som
er innkrevd, men ikke brukt, skal til de prosjekter de er innkrevd
til."
Votering :
Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 87 mot 16 stemmer
ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.01.48)Presidenten: Forslagsstillerne fra Arbeiderpartiet
har bedt om at det voteres over forslag nr. 4, fra Høyre og Kristelig
Folkeparti, før forslag nr. 5, fra Arbeiderpartiet, tas opp til
votering - dette fordi det dreier seg om fordeling av rammene.
Dersom det ikke kommer noen innvendinger mot
det, vil presidenten etterkomme ønsket. - Slik vil det bli gått fram.
Forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti
lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen legge til grunn at den relative økningen blir omtrent
den samme for veg og jernbane, dersom det i planperioden blir høyere
årlige budsjettrammer enn planrammen i St.meld. nr. 24 (2003- 2004)."
Votering :
Forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 63 mot
40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.02.27)Presidenten: Det voteres så over forslag
nr. 5, fra Arbeiderpartiet.
Forslaget lyder:
"1. Ramme
Stortinget ber Regjeringa auke ramma til samferdselsformål
med 22 mrd. kroner i perioden 2006-2015 i høve til St.meld. nr.
24 (2003-2004). Stortinget ber Regjeringa nytte dei auka løyvingane
med slik fordeling:
| 2006-2015 | pr. år |
Veg: | | |
Stamvegar
| 4
mrd. kroner | 0,4 mrd. kroner |
Øvrige
riksvegar | 5
mrd. kroner | 0,5 mrd. kroner |
Rassikring
| 1
mrd. kroner | 0,1 mrd. kroner |
| | |
Jernbane: | | |
Investeringar
i lina | 10
mrd. kroner | 1 mrd. kroner |
| | |
Andre
kollektivtiltak: | | |
Insentivordninga
| 1
mrd. kroner | 0,1 mrd. kroner |
Alt.
bruk av riksvegmidlar til koll.føremål | 0,5
mrd. kroner | 0,05 mrd. kroner |
| | |
Kystverket
| 0,5
mrd. kroner | 0,05 mrd. kroner |
| | |
Totalt | 22 mrd. kroner | 2,2 mrd. kroner |
2. Vegar
Stortinget ber Regjeringa om å nytta den auka
ramma til stamvegar med 4 mrd. kroner i NTP-perioden 2006- 2015
til fylgjande forsering av og ekstra løyving til stamvegsprosjekt
i perioden 2006-2015:
Korridor 1. Oslo-Svinesund | |
Forsering
av E6 | |
| |
Korridor 2. Oslo-Ørje/Magnor | |
Forsering
av E18 | |
Forsering
av rv 2 | |
Rv
2, auka løyving | 300 mill. kr |
Rv
35 Jevnaker-Olimb, auka løyving | 100 mill. kr |
Korridor 3. Oslo-Grenland-Kristiansand-Stavanger | |
E18
Kristiansand-Grimstad; auka standard og ekstra parsell, ev. E39
vest for Kristiansand | 250 mill. kr |
E39
Vigeland-Osestad, forsering | |
Rv
23 Måna-Lier, statleg løyving | 150 mill. kr |
Rv
150 Ulvensplitten, auka løyving | 150 mill. kr |
| |
Korridor 4. Stavanger-Bergen-Ålesund-Trondheim | |
E39
Stavanger-Ålesund, auka løyving | 1 000 mill. kr |
E39
Ålesund-Trondheim/Høgkjølen, løyving | 100 mill. kr |
| |
Korridor 5. Oslo-Bergen/Haugesund med arm via
Sogn til Førde | |
E134
Århus-Gvammen, statleg løyving | 300 mill. kr |
E16
Hamang-Wøyen | 100 mill. kr |
E16
Steinsfjordbrua, statleg løyving | 50 mill. kr |
Rv
7/rv 52 Sokna-Ørgenvika, forsering, auka løyving | 150 mill. kr |
E16
Øye-Borlaug | 100 mill. kr |
| |
Korridor 6. Oslo-Trondheim med armar til Ålesund
og Trondheim | |
Rv
4 Oppland, forsering | |
Fossumdiagonalen,
auka løyving | 200 mill. kr |
E6
Oppland, auka løyving | 200 mill. kr |
Soknedalen,
forsering, auka løyving | 100 mill. kr |
Oppdal
sentrum, statleg løyving | 50 mill. kr |
| |
Korridor 7. Trondheim-Bodø med armar til svenskegrensa | |
E6
strekningvise utbetringar i Nord-Trøndelag,herunder Nes bru, statleg
løyving | 150 mill. kr |
Helgelandspakka,
statleg løyving | 150 mill. kr |
Rv
80 Fauske-Bodø, statleg løyving | 100 mill. kr |
| |
Korridor 8. Bodø-Narvik-Tromsø-Kirkenes med
arm til Lofoten mv. | |
E6
Narvik-Bjerkvik | 100 mill. kr |
E6 Vest for Alta,
auka løyvingar | 200 mill. kr |
Stortinget ber Regjeringa om å nytta den auka
ramma til øvrige riksvegar med 5 mrd. kroner etter same fordelingsnøkkel
som i sitt forslag i St.meld. nr. 24 (2003-2004), jf. tabell:
Forslag til fordeling av ramma til øvrige riksvegar
Fylke | Regjeringa
2006-2009mill. 2004-kr. | Regjeringa
2010-2015mill. 2004-kr. |
NTPtotalt |
Ap
2006-2009 |
Ap
2010-2015 |
Ap samla påplussing |
TotaltAps alternativ |
Østfold | 200 | 610 | 810 | 60 | 210 | 270 | 1 080 |
Akershus | 490 | 760 | 1
250 | 160 | 240 | 400 | 1 650 |
Oslo | 550 | 770 | 1
320 | 180 | 240 | 420 | 1 740 |
Hedmark | 150 | 340 | 490 | 40 | 120 | 160 | 650 |
Oppland | 140 | 300 | 440 | 40 | 90 | 130 | 570 |
Buskerud | 430 | 470 | 900 | 140 | 150 | 290 | 1 190 |
Vestfold | 170 | 470 | 640 | 60 | 150 | 210 | 850 |
Telemark | 310 | 400 | 710 | 100 | 120 | 220 | 930 |
Aust-Agder | 150 | 330 | 480 | 40 | 120 | 160 | 640 |
Vest-Agder | 220 | 360 | 580 | 80 | 120 | 200 | 780 |
Rogaland | 530 | 660 | 1
190 | 180 | 210 | 390 | 1 580 |
Hordaland | 850 | 1
030 | 1
880 | 280 | 330 | 610 | 2 490 |
Sogn
og Fjordane | 330 | 630 | 960 | 120 | 210 | 330 | 1 290 |
Møre
og Romsdal | 570 | 490 | 1060 | 180 | 150 | 330 | 1 390 |
Sør-Trøndelag | 190 | 430 | 620 | 60 | 150 | 200 | 830 |
Nord-Trøndelag | 210 | 240 | 450 | 60 | 90 | 150 | 600 |
Nordland | 300 | 400 | 700 | 100 | 120 | 220 | 920 |
Troms | 200 | 420 | 620 | 60 | 150 | 210 | 830 |
Finnmark | 180 | 120 | 300 | 60 | 30 | 90 | 390 |
Sum | 6 170 | 9 230 | 15 400 | 2 000 | 3 000 | 5 000 | 20 400 |
Fordelinga av
dei auka rammene må kunna vurderast nærare i samband med handlingsplanane
og budsjettet for det einskilde år, slik at det vert god framdrift i
dei einskilde prosjekt og at prosjekt vert gjennomførte ganske løpande.
3. Jernbane
Stortinget ber Regjeringa auke ramma til jernbaneføremål
med 10 mrd. kroner i perioden 2006-2015. Stortinget ber Regjeringa
sørge for at dei auka rammene gjer det mogleg å forsera prosjekt
som alt er inne i ramma, samt å ta inn nye prosjekt i tråd med Jernbaneverket
sitt satsingsalternativ 2B.
Rekkefylgje kan fråvikast dersom det er naudsynt ut
frå dei einskilde prosjekt sin planstatus e.l.
Det er ein føresetnad at den auka ramma til
jernbaneføremål skal kunna finansierast med lån og at ekstrasatsinga
kan løyvast over statsbudsjettet over ein lengre periode etter nærare
vurdering.
4. Kystverket
Stortinget ber Regjeringa auke ramma til Kystverket
med 0,5 mrd. kroner i perioden 2006-2015. Stortinget ber Regjeringa
sørge for at den auka ramma prioriterast til fiskerihamner og farleier."
Presidenten har forstått det slik at dette
forslaget støttes subsidiært av Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti, Senterpartiet og eventuelt Kystpartiet.
Votering :
Forslaget fra Arbeiderpartiet bifaltes med 62 mot 40 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 00.03.01)Presidenten: Det voteres så over forslagene
nr. 2 og 3, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 2 lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake i forbindelse med statsbudsjettet for
2005, med et forslag til likestilling av momsregelverket for jernbane
og veg. Dette skal inneholde vurderinger av konsekvensene av at
jernbaneinfrastrukturen omfattes av momsfritaket som vegsektoren
har."
Forslag nr. 3 lyder:
Stortinget ber
Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om miljøvennlig
godstransport, havnestruktur og et helhetlig system av virkemidler
for å nå målet om økt sjø- og banetransport av gods. Dette må ses
i sammenheng med revisjon av havneloven. Saken må inneholde:
1. En helhetlig gjennomgang av forskjellige
avgifter og gebyrer for transport av gods på veg, sjø og bane. Samt
forslag til endringer for å styrke konkurransekraften til sjø og
bane.
2. En gjennomgang og prioriterte tiltak for utbedring av jernbanens
infrastruktur med tanke på økt frakt av gods på bane.
3. En gjennomgang og prioriterte tiltak for utbedring av farleder
og fiskerihavner.
4. Tiltak og virkemidler som tilskudd til oppstart av godsruter
i tråd med Marco-Polo-programmet som Stortinget har sluttet seg
til.
5. Nytt forslag til havnestruktur som imøteser behovet for
intermodale havner som mer effektivt skal klare omlastning mellom
ulike transportmidler."
Votering :
Forslagene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
ble med 61 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.03.20)Presidenten: Det voteres så over forslag
nr. 1, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget
lyder:
"Stortinget ber
Regjeringen utrede mulighetene for persontogdrift på Alnabanen."
Votering :
Forslaget fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og
Senterpartiet ble med 55 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.03.37)Presidenten: Det skal så voteres over
innstillingen, og presidenten gjør her oppmerksom på at de tre første
linjene i forslag til vedtak skal utgå. Det skyldes en såkalt inkurie
at de har blitt stående der.
Komiteen hadde innstillet:
St.meld. nr. 24 (2003-2004) Nasjonal transportplan -
blir å leggje ved protokollen.
Votering :
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.