Martin Kolberg (A) [12:48:47]: (ordfører for saken): Normalt er det slik at Riksrevisjonen følger opp
forvaltningsrevisjonen tre år etter at sakene er behandlet i Stortinget. Tre
år skulle også være tilstrekkelig for å kunne rette opp de svakheter som
eventuelt er avdekket gjennom en ordinær forvaltningsrevisjon som
Riksrevisjonen har gjennomført. Dersom det ikke er gjort nødvendige
endringer etter tre år, blir saken fulgt opp igjen året etter.
Dokument nr. 3:1 for 2011–2012 omtaler oppfølgingen av 16
forvaltningsrevisjonsrapporter. Riksrevisjonen har avsluttet 13 av 16 saker,
mens tre saker følges opp videre.
En samlet komité har merket seg at det i de 13 sakene som Riksrevisjonen har
avsluttet, ikke er bebudet nye undersøkelser. Dette betyr, etter komiteens
oppfatning, at forvaltningen normalt er flinke til å følge opp de vedtak som
er gjort – altså 13 av 16 saker.
Riksrevisjonen vil imidlertid følge arbeidet for å oppnå elektronisk
samhandling mellom offentlige virksomheter og vurdere nye undersøkelser på
et senere tidspunkt. Likeledes har komiteen merket seg at Riksrevisjonen vil
vurdere nye undersøkelser på bakgrunn av de årlige risikovurderingene i det
statlige barnevernet.
To av sakene blir fulgt opp i den løpende revisjonen. Forsvarets
forutsetninger for deltakelse i operasjoner i utlandet, hvor det vises til
omtale i Dokument nr. 1 for 2011–2012, og utviklingen med hensyn til
overholdelse av saksbehandlingsfristene i straffesakskjeden.
De tre sakene som skal følges opp videre, er:
Riksrevisjonens undersøkelse av Arbeids- og velferdsetatens
forvaltning av bilstøtteordningen
bærekraftig arealplanlegging og arealdisponering i Norge
myndighetsutøvelse for reduksjon av NOx-utslipp
Når det gjelder bilstøtteordningen og Arbeids- og velferdsetatens oppfølging,
er en samlet komité fornøyd med at Riksrevisjonen i sin oppfølging har
gjennomgått de områdene kontroll- og konstitusjonskomiteen la vekt på i
Innst. 187 S for 2010–2011, hvor komiteen pekte på at en omorganisering
ville være fornuftig hvis det medførte kortere saksbehandlingstid, bedre
kvalitet og økt likebehandling. En samlet komité har merket seg at det har
tatt lengre tid enn antatt å opprette og bemanne de fem regionale
bilsentrene og er enig med Riksrevisjonen i at det er viktig for brukerne at
sakene blir behandlet innen rimelig tid, og at en sikrer likebehandling. Det
er derfor uheldig at saksbehandlingstiden har gått opp. Komiteen er derfor
enig med Riksrevisjonen i at innsatsen må styrkes. Komiteen er tilfreds med
at saken skal følges videre.
Den andre saken som følges opp, handler om Riksrevisjonens undersøkelse av
hvorvidt Miljøverndepartementet har gjennomført tiltak for å følge opp at de
verdiene og prinsippene som Stortinget legger vekt på i arealforvaltningen,
er ivaretatt. En samlet komité har merket seg at departementet har iverksatt
en rekke tiltak og kan vise til forbedringer på enkelte områder, som et
stabilt lavere nivå på omdisponering av dyrket mark og en mer fortetting og
økning av kollektivandelene i de store byene.
Komiteens flertall, alle unntatt Fremskrittspartiet og Høyre, viser til at
det på andre områder er en negativ utvikling. Det handler om færre
inngrepsfrie områder, høyt press på snaufjellområdene og villreinområdene,
økning i antallet dispensasjoner i strandsonen og at klimagassutslippene og
luftforurensningen i byene er betydelig.
Komiteen er tilfreds med at Riksrevisjonen vil følge opp saken videre, når
det foreløpig ikke er dokumentert vesentlige effekter av tiltakene som er
satt inn etter plan- og bygningsloven og naturmangfoldloven.
Når det gjelder den tredje saken som Riksrevisjonen følger opp, som omhandler
myndighetenes arbeid med å redusere NOx-utslippene for å kunne
oppfylle Göteborgprotokollen, har komiteen merket seg at Norges
forpliktelser ikke er innfridd, og at tiltakene som har vært iverksatt, ikke
i tilstrekkelig grad har brakt utslippene ned. Komiteen er derfor tilfreds
med at Riksrevisjonen forventer at departementet iverksetter nye tiltak som
kan bidra til at Norge vil innfri NOx-forpliktelsene i
Göteborgprotokollen, og er tilfreds med at Riksrevisjonen også vil følge opp
denne saken.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 3.
Dokument 3:1 (2011–2012) – Riksrevisjonens oppfølging av
forvaltningsrevisjoner som er behandlet av Stortinget – vedlegges
protokollen.