Masud Gharahkhani (A) [16:25:55 ] (ordfører for saken): Det
er en enstemmig tilråding fra komiteen.
Komiteen viser
til at det ble vedtatt at fylkeskommunenes ansvar på integreringsområdet
skal styrkes ved å overføre oppgaver og ansvar på områder der fylkeskommunene
har en rolle, særlig innenfor kompetansepolitikken. Fylkeskommunene
skal i større grad bidra til at flyktninger og innvandrere kvalifiseres
til å møte regionale behov for arbeidskraft.
Komiteen viser
til at KS har påpekt at det ikke følger med ressurser til de nye
oppgavene, og vil påpeke at dette er en gjennomgående svakhet ved
pågående reformer. Komiteen vil påpeke viktigheten av involvering
av de ansatte ved overføring av nye oppgaver og ansatte.
Så er det en
feil i innstillingen som det er viktig å påpeke, under vedtaket.
Der skal det stå «vedtak til midlertidig lov om ansettelser». Så
det mangler noen ord der.
Olemic Thommessen (H) [16:27:04 ] : Jeg skal ikke dra ut taletiden
på dette, men bare kort kommentere at i merknadene kan det se ut
som om regjeringspartiene mener at det overføres for lite penger
til fylkene i forbindelse med regionreformen. Man kan også lese
det som om det er KS’ standpunkt. Bare for ordens skyld: Regjeringspartiene
mener at det er ressurser i systemet til å gjøre dette, og hvis
det leses annerledes, får det stå på kontoen for inkurier.
Statsråd Jan Tore Sanner [16:27:47 ] : Selv om det er en enstemmig
innstilling, mener jeg dette likevel er en viktig sak, så jeg har
lyst til å knytte noe merknader til den.
Som ledd i regionreformen
er det vedtatt at regionale oppgaver på integreringsfeltet skal
overføres fra IMDi til fylkeskommunene fra l. januar 2020.
Fylkeskommunene
skal i større grad bidra til at flyktninger og innvandrere kvalifiseres
til å møte regionale behov for arbeidskraft. Fylkeskommunene får
bl.a. ansvar for å anbefale hvor mange flyktninger som bør bosettes
i den enkelte kommune i fylket, og å utarbeide planer for kvalifisering
av innvandrere.
Fylkeskommunene
skal også veilede og følge opp kommunene i arbeidet med kvalifisering
av nyankomne innvandrere. Dette er i hovedsak oppgaver som i dag ligger
i IMDi, og som overføres til fylkeskommunene fra 2020. De nye fylkeskommunene
blir dermed det regionale leddet i integreringspolitikken.
De som i dag
er ansatt i IMDi, har verdifull kompetanse. Denne kompetansen vil
komme godt med når fylkeskommunene overtar de regionale integreringsoppgavene.
Det er derfor viktig at de ansatte får mulighet til å følge oppgavene
til fylkeskommunene.
Stortinget har
tidligere i år vedtatt lovendringer som regulerer overføring av
ansatte i Statens vegvesen til fylkeskommunene. Regjeringen mener
det er riktig at overføringen av ansatte fra IMDi til fylkeskommunene så
langt som mulig håndteres tilsvarende som overføringen fra Statens
vegvesen. Vi foreslår derfor en midlertidig lov som skal gjelde
ved overføringen av regionale integreringsoppgaver fra IMDi til
fylkeskommunene.
Etter samarbeid
med KS er det nå inngått avtaler mellom IMDi og de aller fleste
fylkeskommunene. Avtalene regulerer hvilke ansatte i IMDi som har
rett til å følge sine oppgaver.
Den midlertidige
loven gir unntak fra reglene om offentlig utlysning av stillinger
og fra kvalifikasjonsprinsippet. På denne måten legger loven til
rette for at avtalen som er inngått, kan gjennomføres.
Jeg er glad for
at Stortinget slutter seg til lovforslaget regjeringen har fremmet,
som sikrer at avtalen som er inngått mellom IMDi og fylkeskommunene,
kan gjennomføres. Loven og avtalen vil sammen ivareta fylkeskommunenes
behov for kompetanse til å utføre de regionale integreringsoppgavene
og gi ansatte ved regionkontorene til IMDi mulighet til å følge
oppgavene til fylkeskommunen.