Presidenten [14:43:03 ]: Etter ønske
fra utdannings- og forskningskomiteen vil presidenten ordne debatten slik:
3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil seks replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten
utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Kjerstin Wøyen Funderud (Sp) [14:43:42 ] (ordfører for saken):
Som saksordfører vil jeg starte med å takke komiteen for samarbeidet
om representantforslaget fra Rødt om en kritisk gransking av skjermbruk
i skolen.
Forslagsstillerne løfter en viktig og betimelig
debatt og peker på en utvikling som mange foreldre, lærere og fagfolk
kjenner seg godt igjen i: en skolehverdag der skjermen har fått
en stadig mer dominerende plass. De viser til forskning og rapporter
som stiller spørsmål ved om denne utviklingen faktisk gagner elevenes
læring, trivsel og helse.
Vi vet at mange lærere opplever at skjermene
kan forstyrre konsentrasjonen i klasserommet, vi vet at fysisk skriving
og lesing på papir fortsatt bør ha en viktig plass i barns utvikling,
og vi vet at overdreven skjermbruk kan påvirke både søvn og psykisk
helse negativt, noe skjermbrukutvalget også har pekt på.
For ikke å bli tatt til inntekt for at all
bruk av teknologi og skjerm i skolen er negativt, vil jeg skynde
meg å legge til at riktig og målrettet bruk av teknologi i utdanningen
også kan ha mange positive effekter.
Flertallet i komiteen – bestående av medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og Fremskrittspartiet
– har etter grundig vurdering valgt å ikke støtte representantforslaget
om en egen gransking av skjermbruk i skolen. Flertallet anerkjenner
at det har vært for liten bevissthet rundt de uheldige sidene ved
digitaliseringen i skolen, og deler bekymringen mange foreldre, lærere
og fagfolk har uttrykt. Samtidig mener flertallet at det allerede
pågår viktige prosesser i departementet for å møte disse utfordringene.
Regjeringen har igangsatt tiltak for å sikre en mer bevisst og pedagogisk
bruk av digitale verktøy i skolen, og det er viktig å bygge videre
på dette arbeidet.
Flertallet peker også på at det er stor variasjon
i praksis mellom kommuner og mellom skoler, og at det derfor er
behov for fleksible løsninger – ikke en statlig gransking som kan
virke unødig byråkratisk. Det er viktig at vi finner en god balanse
mellom digital og analog undervisning, og skjermbruk bør kun benyttes
når det faktisk styrker elevenes læring.
Også mitt parti, Senterpartiet, mener at digitalisering
må være et verktøy, ikke en erstatning for læreren, læreboka eller
det fysiske klasserommet. Vi ønsker en skole der elevene møter lærere
som ser dem, og hvor det er plass til både praktiske ferdigheter
og relasjonsbygging.
Vi har forståelse for ønsket om en grundigere
gjennomgang, men vi mener at det nå er viktigere å støtte opp under
det arbeidet som allerede er i gang, og sørge for at det får tydelig
retning og forankring i pedagogiske prinsipper.
Flertallet i komiteen anbefaler at forslaget
ikke vedtas. Jeg regner med at de partiene som fremmer egne forslag,
selv redegjør for disse.
Elise Waagen (A) [14:46:35 ] : I Arbeiderpartiet er vi kritiske
til at digitaliseringen har gått for fort fram i skolen. Vi er kritiske
til at den har gått på bekostning av bl.a. barns beskyttelse, personvern,
vern mot skadelig innhold og reklame og ikke minst læring og konsentrasjon,
for det er læringen som må stå i fokus.
Det har over tid vært fokusert for lite på
den ukritiske digitaliseringen. Digitale enheter har blitt tatt
i bruk i undervisningen uten at man i stor nok grad har visst konsekvensene
det har bydd på. Derfor er det gledelig med en regjering som viser
politisk handlekraft. Arbeiderpartiet i regjering har tatt flere
grep for å snu den negative utviklingen og for å skape en bedre
balanse mellom skjerm og bok i skolen. Blant annet har kommunene
fått en ekstraordinær støtte til fysiske lærebøker, det er laget
en nasjonal lesestrategi, og vi har styrket skolebibliotekene.
Selv om jeg har sympati med forslagene som
fremmes her i dag, er det viktig at vi nå retter blikket framover
og bruker all konsentrasjon og handlekraft til å gjøre noe med skolen
og sørge for bedre læring og bedre trivsel for ungene. Arbeiderpartiet
støtter derfor ikke forslagene her i dag. Det å innføre byråkratiske
tiltak og snu hver eneste stein for å finne ut av hva som har skjedd,
vil ta bort marsjfarten fra det å faktisk gjøre noe med skolen.
Vi i Arbeiderpartiet har sympati for at vi
må sørge for å ha gode rammer rundt måltidene for ungene. Dette er
i dag forankret i forskrift og i nasjonale faglige retningslinjer
om mat og måltider i skolen. Jeg har tillit til at statsråden følger
opp dette, og hvis det kommer mer informasjon på bordet som viser
at vi trenger tydeligere nasjonale råd, er jeg sikker på at det
kommer.
En gransking av digitalisering i skolen kan
bli kostnadskrevende og påføre kommunene ytterligere belastning
og rapportering. Derfor er det viktig at vi nå fortsetter det arbeidet
som er gjort med å ta viktige grep for å sørge for mer læring i
skolen, og at vi kun bruker de læremidlene som gir best mulig læringsutbytte.
Arbeiderpartiet stemmer derfor ikke for forslagene. Vi fortsetter heller
med den viktige politikken som vi har på dette området, i stedet
for å innføre en gransking som tar bort tid og ressurser.
Grete Wold (SV) [14:49:31 ] : I det siste har jeg hatt møter
med skoler i Vestfold og hatt gode samtaler med rektorer, kontaktlærere
og også noen tillitsvalgte. Jeg har vært innom litt større byskoler,
og jeg har vært på litt mindre skoler utenfor sentrum. Jeg har tatt
opp dette med digitalisering og skjerm i skolen med alle. Jeg har
forsøkt å hente ut litt av deres opplevelse av situasjonen og av
en debatt som vi holder levende på alle nivå. Det er av en grunn:
Skjerm i skolen og for så vidt i samfunnet har medført en enorm
endring på veldig kort tid. Det er absolutt nødvendig å se kritisk
på hvordan vi løser denne balansen framover.
Det er nettopp det det er: En balanse mellom
digitale læremidler og trykte bøker i skolene våre. Det er en balanse
som vi ikke skal legge altfor mye føringer for. Det er det læreren
og de andre rundt eleven, som kjenner klasserommet, som kjenner
verktøyene, som kjenner sine elever, og som har en utdanning i å
undervise, som skal. De ser mulighetene, men de er også veldig klare
på de utfordringene som er gitt.
For å vise tilbake til disse samtalene: Alle
er klare på at de ikke hodeløst har innført skjerm i skolen. De
bruker det stadig mer fornuftig og stadig mer der det er relevant.
De understreker også at det er behov for ressurser til gode verktøy,
ikke minst trykte lærebøker. De må ha det valget, og de må selv
kunne finne balansen. Da er det en reell valgmulighet som de ønsker
å benytte seg av. Nettopp derfor har SV og regjeringen samlet fått
sikret 450 mill. kr til økt innkjøp av trykte bøker. I en økonomisk
presset kommuneøkonomi er det helt nødvendig.
Så kan man mene at utviklingen har gått for
fort, og kanskje man burde gjort ting annerledes, men det å se for
mye bakover er lite fruktbart. Vi har som samfunn og skoleverk gjort
erfaringer som skolene og den enkelte lærer nå tar med seg. Vi har
gjort erfaringer som medfører nye veiledere, nye retningslinjer
og nye forskrifter, og det jobbes det tett med i tråd med den utviklingen
som vi alle er midt oppi. Signalene er tatt, utfordringene er på bordet,
men vi som politikere må også finne balansen mellom hva vi skal
bestemme, og hva vi skal overlate til fagfolkene våre der ute i
klasserommene.
Margret Hagerup (H) [14:52:01 ] : Høyre støtter ikke dette
representantforslaget da vi mener det er både ressurskrevende og
byråkratiserende. Det siste året har vi til tider hatt en sterkt
polarisert debatt om digitalisering i skolen. Samtidig er det bred
enighet i denne salen om at lærerne skal ha metodefrihet, og at
deres faglige vurderinger i klasserommet er avgjørende.
For Høyre har lærere og tidlig innsats alltid
vært det viktigste. Elevene skal lære seg å lese, skrive og regne.
Det er det som åpner dørene for all videre læring, og det øker også
sannsynligheten for at de kan delta aktivt i demokrati og samfunn.
Høyre tror ikke det er læremidlene i seg selv
som er avgjørende, men den pedagogiske bruken. Og forskning viser
at tilgang til både digitale læremidler og bøker er nødvendig for
å sikre god læring. Utfordringen i dag er at enkelte kommuner ikke
tilbyr gode nok alternativer for lærerne. Vi har vært forsiktig
med å favorisere et læremiddel framfor et annet, for det er lokale
forhold som varierer.
For Høyre er det viktig at lærerne har et reelt
handlingsrom. Digitale læremidler skal brukes der det har en klar
læringseffekt, samtidig som fysiske læremidler alltid skal være
et reelt alternativ. Høyre understreker at godt skoleeierskap og
god skoleledelse er helt avgjørende, og skolen trenger lokalt handlingsrom.
Digitale læremidler skal brukes med fornuft
der det har et klart pedagogisk formål. Her må vi stole på lærernes
kompetanse, samtidig som vi styrker deres digitale kompetanse og
dømmekraft, så de også er godt rustet til å utruste elevene med
nettopp dette.
En god skole utjevner sosiale forskjeller,
òg digitale. Og skolen er viktig for samfunnet, men viktigst for
barna selv. Det er de som rammes av de valgene vi gjør i denne sal.
Nå må vi gi lærerne ro til å løse de virkelige utfordringene som
er i norsk skole i dag, og det er at ungene blir dårligere til å
lese, skrive og regne.
Høyre jobber for en skole som ser den enkelte
elev og gir tilpasset opplæring. Digitale læremidler er helt avgjørende
for mange elever, og særlig de som har lese- og skrivevansker. Brukt
riktig har dette stor verdi for elevene, og derfor må vi ha tillit
til både lærere og skoleledere i valg av metoder og læremidler.
Det finnes selvsagt situasjoner hvor det er fornuftig å begrense
skjermbruken òg i skolen, som f.eks. i spisepausene. Men som skjermbrukutvalget,
som regjeringen har satt ned selv, påpeker:
«En skjerm er heller ikke bare en skjerm.
(...) Hvordan teknologien brukes, hva den brukes til, når den brukes
og hvem den brukes sammen med, er ofte vel så viktig som tidsbruk
og egenskaper ved skjermene i seg selv.»
Barn har f.eks. godt av å legge seg uten at
de har med både nettbrett og telefon i sengen. Den delen av den
digitale hverdagen er det viktig at vi som foreldre kobler oss på,
og den jobben må vi gjøre sammen med skolen og ikke mot skolen.
Himanshu Gulati (FrP) [14:55:07 ] : Fremskrittspartiet har
sympati med deler av forslaget og vil understreke behovet for gode
trykte læremidler og fysiske bøker i skolen. Den siste PISA-målingen
viser et fall i elevenes beherskelse av matte, lesing og naturfag.
Det er en rekke sammensatte årsaker til dette, men økt bruk – og kanskje
ikke minst feil bruk – av digitale hjelpemidler på bekostning av
tradisjonelle skolebøker og lesing og skriving på papir trekkes
fram som en av faktorene.
Tilgjengelig forskning viser også at skolebøker
bedre fremmer konsentrasjon og forståelse hos elevene. I motsetning
til digitale hjelpemidler, som ofte er koblet til internett og dermed
lett kan føre til distraksjoner, gir skolebøker en mer fokusert
og uavbrutt læring og lesing. Jeg vil videre påpeke at fysiske skolebøker
kan være viktig for barns evne til å lese og forholde seg til også
andre virkemidler enn digitale skjermer.
Når det er sagt, er det også stor gevinst av
digitale virkemidler når de brukes riktig, når de brukes med en pedagogisk
tanke bak, og det er derfor helheten og balansen som er viktig.
Vi skal etter Fremskrittspartiets syn også bruke digitale virkemidler
i skolen, men det må være balansert, og det må være en bevisst tankegang bak.
Ikke minst vet vi at disse læremidlene kan være av spesiell viktighet
for personer med dysleksi, syns- og hørselshemminger eller andre
spesielle behov. Vi støtter derfor heller ikke disse forslagene,
primært fordi de er ressurskrevende og byråkratiserende, men har
sympati for enkelte av intensjonene.
Hege Bae Nyholt (R) [14:57:03 ] (komiteens leder): Jeg skulle
helst stått her i dag og sagt at nå får vi et skikkelig oppgjør
med skjerm i skolen. Jeg skulle snakke om hvordan vi hadde sikret
at ungene våre får skjermfrie matpauser, og at skjermen ikke lenger
skal sendes med hjem i sekken, sånn at foreldrene selv kan styre
skjermtiden til ungene sine. Jeg hadde i det lengste håpet at jeg kunne
stå her og si at nå får vi tallene på bordet. Den gang ei. Istedenfor
står jeg med to tomme hender og en samlet utdanningskomité som ikke
er enig.
I over et år har vi kappes om å være mest kritisk
til skjerm og mest glad i fysiske bøker, men da alt kom til alt,
var det kanskje bare prat. Jeg kan ikke forstå hvorfor ingen av
de andre partiene ønsker at vi skal få vite hvor mye penger som
går fra norske skattebetalere til noen av verdens største tekselskaper.
Det påstås at det vil koste penger. Ja, det meste vi gjør i denne
salen, koster penger. Kanskje en slik oversikt kunne vist at norske
kommuner lures av tekbransjen til å tro at de sparer penger på å
kjøpe iPad framfor en mattebok, det vet vi ikke. Men nei, det kunne
ikke de andre partiene støtte å finne ut av.
Når en ikke skal hente inn ny kunnskap: Hva
med å bruke den vi allerede har? Skjermbrukutvalget anbefaler skjermfrie
spisepauser. Det samme sier veilederen fra Helsedirektoratet. Allikevel
er det ikke uvanlig at skjermen skrus på idet matpakken tas ut av
sekken. Når vi snakker om sekk: Hva er logikken i at dyre, skjøre
skjermer skal sendes hjem i sekken til en tiåring? De av oss som
har hatt barn i småskolen, vet at den sekken slenges rundt omkring
på veien hjem, og innimellom er den en fotball. Hvis iPaden kommer
hjem skadefri, er det vanskeligere for foreldrene å kontrollere
skjermtiden, særlig hvis lekser skal gjøres og leveres på skjerm.
Da er det lite valgfrihet for foreldrene hjemme.
Det digitale eksperimentet i skolen er en av
våre store unnlatelsessynder. Her har vi latt tekbransjen dure på nærmest
uten protester. Samtidig scorer norske elever svakere enn før på
digitale ferdigheter. Det henger ikke på greip. Tiden for å ta tilbake
kontrollen og styringen er nå, og med det tar jeg opp Rødts forslag.
Presidenten [14:59:12 ]: Representanten
Hege Bae Nyholt har tatt opp forslagene hun refererte til.
Statsråd Kari Nessa Nordtun [14:59:30 ] : Jeg har tidligere
vært tydelig på at jeg mener digitale verktøy har blitt innført
ukritisk i skolen, uten at de uheldige sidene er vektlagt tilstrekkelig
i vurderingene. Jeg er bekymret for elevenes læring og trygghet.
Likevel: For Arbeiderpartiet er det viktigere å se framover enn
bakover. Vi tar derfor grep for å gjøre norsk skole bedre. I spørsmålet
om digitalisering er veien videre viktigst. Her må vi ha en tydelig
føre-var-holdning, og vi har allerede startet.
Vi har styrket lesesatsingen og skolebibliotekene
og gitt tilskudd til flere trykte skolebøker på til sammen 415 mill. kr
de siste to årene. Vi har fjernet mobilen fra klasserommene. Vi
har gitt tydelige anbefalinger om hvordan kommunene bør beskytte
elevene mot skadelig innhold på nettet. Utdanningsdirektoratet har
fått i oppdrag å vurdere hvordan digitale ferdigheter ikke lenger
skal være definert som en grunnleggende ferdighet for de minste.
Utdanningsdirektoratet skal også utrede om vi trenger et eget teknologifag
i skolen.
Regjeringen er tydelig på at vi ønsker en balanse mellom
digitale og analoge verktøy i skolen. La meg være tydelig: Vi skal
ikke ta bort skjermene. Vi skal bruke teknologien som fremmer læring,
men læreren skal kunne velge læringsressurser ut fra hva som gir
best læring og utvikling for elevene. Jeg forventer og har tillit
til at skoleeierne tar gode valg når de kjøper teknologi til klasserommet.
Skolens matpause er en viktig sosial arena,
og skolen skal sørge for gode rammer for måltider. Sånn blir måltidets
sosiale funksjoner ivaretatt, og elevene får tilstrekkelig tid og
ro til å spise. Regjeringen har allerede oppfordret til sosiale
måltider i skolen. Samtidig kan det være både pedagogiske og sosiale
grunner til at det av og til brukes skjerm i spisepausene. Det er
f.eks. en fin anledning til å vise Supernytt for de minste og på
den måten skape felles referanser og samtaler mellom ungene. Helsedirektoratet
er også i gang med å utarbeide råd om skjermbruk som kan berøre
dette temaet.
Representantene ber om en gransking av digitaliseringen
av skolen, som i Sverige. Vi har allerede et godt bilde av både
utfordringer og muligheter ved digitaliseringen i skolen i dag.
Det viktigste vi gjør framover nå, er å følge opp tiltakene våre
for å trygge digitaliseringen, ikke en dyr og unødvendig gransking.
Presidenten [15:02:11 ]: Det blir replikkordskifte.
Margret Hagerup (H) [15:02:30 ] : Ministeren sa det er viktig
å være føre var og tone ned bruken av digitale verktøy blant de
aller yngste elevene. Denne føre-var-linjen står i sterk kontrast
til Sverige og Danmark, som satser offensivt på digital kompetanse.
Den internasjonale ICILS-studien viser at elever med høy sosioøkonomisk
bakgrunn presterer signifikant høyere på prøver i digital kompetanse
enn elever med lavere sosioøkonomisk bakgrunn. Samtidig har statsråden
bedt Utdanningsdirektoratet vurdere å fjerne digitale ferdigheter som
grunnleggende ferdighet på 1.–4.-trinn, mens en hevder at norske
elever fortsatt skal utvikle god digital kompetanse.
Mitt spørsmål til statsråden er: Hvordan skal
skolen sikre at alle elever, og særlig de med begrenset digital
tilgang hjemme, får likeverdige muligheter til å tilegne seg digital
kompetanse, når læreplanene skal frata lærerne et eksplisitt mandat
til å undervise i nettopp dette?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [15:03:24 ] : Problemet i norsk
skole er ikke at de har for lite skjermtid. Problemet i norsk skole
er at elevene ikke kan lese, skrive og regne – det er for mange
som presterer på det laveste mestringsnivået i viktige fag som er
viktige også for å utvikle nettopp gode digitale ferdigheter. Vi
må i større grad ta det viktigste først i norsk skole – lære elevene
å lese, skrive og regne. Deretter skal de bli steingode i digitale
ferdigheter, men da må de faktisk kunne lese. Derfor vil vi utrede
et eget teknologifag, for vi synes det er så viktig å spisse den
kompetansen hos norske elever. Også undersøkelser som ICILS viser
oss at til tross for at norske elever er nummer to blant alle OECD-land
i ressursbruk på skjerm, presterer de ikke på langt nær så godt
som vi skulle tro med tanke på den ressursbruken. Vi må bruke ressursene
våre klokere, mer riktig og mer treffsikkert, for å heve kvaliteten
i alle fag.
Margret Hagerup (H) [15:04:27 ] : Jeg snakket ikke om skjermtid,
og skjermtid handler på ingen måte om digitale ferdigheter som en
grunnleggende ferdighet. Utdanningsforbundet har jo nå selv sagt
at skolen har et krystallklart oppdrag i å utvikle elevers digitale
kompetanse, og det må ivaretas også for de yngste elevene.
Ministeren sa også igjen i dag at lærerne har
metodefrihet. Samtidig fremmer Støre-regjeringen stadig forslag
som begrenser nettopp dette og ikke er kunnskapsbaserte, og igjen
har fagmiljøene samstemt gått ut og advart mot disse grepene som
kunnskapsministeren nå foreslår, nettopp fordi det tidlig vil føre
til digital utenforskap og store sosiale forskjeller mellom elevene
med tanke på muligheten de har til å lære i klasserommet.
Hvilke utjevnende tiltak mener statsråden skal
følge med disse «føre var»-linjene, slik at en ikke skaper tapere i
en tid da digital kompetanse faktisk er en forutsetning for både
demokratisk deltakelse, utdanning og framtidig arbeidsliv?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [15:05:27 ] : Jeg er opptatt av
at vi skal bli bedre. Da må vi lære av de feilene vi har gjort.
Jeg mener at vi i for stor grad har latt det være kvantitet som
teller, ikke kvalitet, i norsk skole. Vi er nødt til å fremme de
læringsverktøyene som vi vet fungerer best. For eksempel er forskningen
helt tydelig på – og det sa også skjermbrukutvalget – at norske
elever vil lære bedre av å lese lengre og komplekse tekster i bok
i stedet for på skjerm. Da må vi lytte til lærerne når de sier at
de ikke har nok fysiske lærebøker i klasserommet sitt, og vi må
hjelpe kommunene med å kjøpe inn dette. Derfor har vi valgt å legge
pengene på bordet, noe som er ganske ekstraordinært, for at de skal
kunne gjøre det og sette lærerne bedre i stand til å kunne velge det
verktøyet som fungerer best. Jeg mener i aller høyeste grad at det
nettopp er å gi lærerne metodefrihet, og det er å satse på deres
pedagogiske handlingsrom.
Margret Hagerup (H) [15:06:22 ] : Ministeren snakker seg helt
bort. Ja, forskningen er ganske tydelig på at for å bli en god leser
må man ha tilgang til både skjerm og bok, og for langlesning er
det særlig bra å ha bøker, men det er ikke det spørsmålet mitt handler
om. Spørsmålet mitt handler om hvorfor ministeren har sendt ut et
forslag om å fjerne digitale ferdigheter som en del av de grunnleggende
ferdighetene på 1. til 4. trinn. Det er stikk i strid med det alle
faginstansene kommer med.
Spørsmålet mitt til ministeren blir: Når Utdanningsdirektoratet,
KS og Utdanningsforbundet er så tydelige på at man fratar de yngste
elevene muligheter ved å fjerne digitale ferdigheter som en av de
grunnleggende ferdighetene, er ministeren sikker på at dette er
kunnskapsbasert, og at det er et riktig grep for at også framtidens
barn skal få et godt skoletilbud?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [15:07:10 ] : Jeg synes det er
urovekkende at Høyre har lyst til å fortsette med den samme linjen
som før og ikke gjøre noen endringer, når vi ser de historisk dårlige
læringsresultatene som har vært i norsk skole de seneste ti årene.
Aldri før har flere elever prestert på det laveste mestringsnivået
i lesing, matematikk og naturfag. Tallet på de som gjør det best
i matematikk, er til og med halvert. Hvem er det da Høyre-skolen
skal passe for? Det er verken de best presterende eller – og i hvert
fall ikke – de lavest presterende. Det er alvorlig, og det må vi
ta fullt tak i. Vi må sikre at de første årene på skolen blir enda bedre
for elevene – at vi ruster dem mer for den viktige læringen, og
at de faktisk kan lese, skrive og regne. Deretter skal vi fokusere
fullt ut på den digitale kompetansen og løfte de ferdighetene. Vi
har da også nettopp innført et eget teknologifag, for vi er ikke
fornøyd med at norske elever ikke presterer bedre når det gjelder
digitale ferdigheter, og det vil vi gjøre noe med.
Hege Bae Nyholt (R) [15:08:19 ] : Statsråden var i fjor høst
positiv til å skaffe en oversikt over de reelle årlige kostnadene
for nettbrett, pc, lisenser og andre digitale verktøy. Nå virker
det som om statsråden har snudd. I svarbrevet viser man til at dette
vil ta tid, binde ressurser og koste penger.
Hva er det som har endret seg fra i fjor høst
til nå og som gjør at statsråden er mindre interessert i en skikkelig
kostnadsoversikt?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [15:08:43 ] : Jeg forventer og
har tillit til at skoleeierne tar gode valg når de gjør innkjøp
av teknologi til klasserommet. Fra statlig hold støtter vi dette
arbeidet, bl.a. gjennom veiledning, og vi utreder hvordan staten
best kan støtte skoleeierne i arbeidet med å vurdere innkjøp av
læremidler, for der ser vi at det er behov for bedre bistand.
Lærere og skoleeiere bør ha handlingsrom til
å kunne velge læringsressursene ut fra hva som gir best læring og
utvikling for våre elever, og vurderingen av hvilke ressurser som
skal benyttes, skal ta utgangspunkt i hva som er best for læring,
ikke hva som er best for å fremme leverandørenes kommersielle interesser.
Så er det viktig at vi bruker vitenskapelig
etterprøvet forskning, sånn at dette blir gjort på en god måte,
bl.a. med tanke på når man skal ha tilgang til skjerm. Jeg vil også
legge til at Riksrevisjonen er i ferd med å revidere arbeidet med
læremidler i den norske skolen.
Hege Bae Nyholt (R) [15:09:48 ] : Sarpsborg kommune har kjøpt
iPad-er til 1 700 elever med en samlet prislapp på 5,7 mill. kr.
Det tilsvarer 3 300 kr per elev. For den samme summen kunne alle
de 1 700 elevene fått elleve nye fysiske lærebøker basert på gjennomsnittsprisen
for en lærebok, ifølge departementet. Jeg er ingen økonom, men det
virker som om det er samfunnsøkonomisk lurt å investere disse pengene
i lærebøker – og jeg la merke til statsrådens engasjerte svar i
en tidligere replikkveksling med Høyre.
Er statsråden enig i dette, og hvordan skal
hun sørge for at kommunene ikke blir lurt til å tro at nettbrett
er besparende?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [15:10:28 ] : Jeg synes representanten
er inne på noe veldig viktig her. Det er viktig at kommunene ser
hele bildet, at de ser på innkjøpspris, at de ser på vedlikeholds-
og driftskostnader, at de ser på utgifter knyttet til ekstrautstyr
som man trenger, og at de ikke minst ser på lisensavtalene sine. Det
er et samlet bilde som noen ganger utgjør ganske store kostnader.
Jeg er helt enig med representanten i at man må holde opp det knyttet
til f.eks. hvor mye annen type læringsverktøy koster, f.eks. bøker,
mer praktisk utstyr eller hva det måtte være. Dette er vurderinger som
lokalpolitikerne er nærmest til å ta, men det at vi er med og bistår
dem i disse vurderingene og sammen med KS er med på å oppfordre
til et godt samarbeid, som f.eks. å inngå felles innkjøpsavtaler
på tvers av kommunegrenser og i større grad tenke interkommunalt,
er viktig. Det er absolutt noe vi er pådrivere for.
Presidenten [15:11:27 ]: Ingen flere
har bedt om replikk, og debatten i sak nr. 13 er over.