År 2009 den 12. februar holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
I lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel
med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteloven) gjøres følgende
endringer:
§ 3 skal lyde:
§ 3. (utslipp som omfattes av denne loven)
Loven gjelder utslipp av CO2 i forbindelse med
a) energiproduksjon
b) raffinering av mineralolje
c) produksjon av koks
d) produksjon og bearbeiding av jern og stål, herunder røsting
og sintring av jernmalm
e) produksjon av sement, kalk, glass, glassfiber og keramiske
produkt
f) produksjon av papir, papp og papirmasse fra tre eller
andre fibermaterialer.
Loven gjelder likevel ikke for utslipp fra forbrenning
av biomasse og fra energiproduksjon som nevnt i første ledd bokstav
a) ved forbrenning av farlig avfall og avfall som er belagt med
sluttbehandlingsavgift.
Kongen kan i forskrift gi bestemmelser om at utslipp
omfattet av første ledd fra produksjonsenheter med kapasitet under
en fastsatt grense skal være unntatt fra denne lov, herunder bestemmelser
om at flere produksjonsenheter som står i nær driftsmessig eller fysisk
sammenheng skal vurderes under ett ved beregningen av kapasiteten.
Kongen kan i forskrift gi bestemmelser om at utslipp av
CO2 fra virksomhet som ikke er nevnt i første ledd og utslipp av
andre klimagasser enn CO2 fra andre nærmere angitte virksomheter
skal være omfattet av denne loven, herunder gi andre regler om tildeling av
vederlagsfrie kvoter for perioden 1. januar 2008 til 31.
desember 2012 enn det som følger av §§ 7 og 8 for virksomheter
og sektorer som inntas i kvotesystemet i medhold av bestemmelsen.
§ 4 skal lyde:
§ 4. (kvoteplikt)
Den som driver virksomhet som nevnt i § 3 eller
i forskrifter gitt i medhold av loven, er kvotepliktig
etter denne lov og må innlevere kvoter tilsvarende sine kvotepliktige
utslipp i samsvar med bestemmelsene i § 13. I tillegg kreves tillatelse
etter forurensningsloven § 11.
§ 7 skal lyde:
§ 7. (tildeling av kvoter vederlagsfritt for perioden 2008
til 2012)
Vederlagsfrie kvoter for perioden 1. januar 2008 til 31.
desember 2012 tildeles etter følgende prinsipper:
a) Landbasert virksomhet som ikke er
underlagt lov om avgift på utslipp av CO2 i
petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen og som har fått utstedt
særskilt utslippstillatelse etter forurensningsloven § 11 annet
ledd før notifiseringen av den norske tildelingsplanen, skal
tildeles vederlagsfrie kvoter i henhold til § 8. Ved tildelingen kan
det tas særlig hensyn til anlegg som reduserer samlede utslipp av
klimagasser gjennom å utnytte overskuddsgass fra landbasert industri
som ikke er regulert gjennom kvotesystem eller avgift.
b) Annen kvotepliktig virksomhet skal ikke tildeles vederlagsfrie
kvoter for perioden 1. januar 2008 til 31. desember 2012.
Det settes av en kvotereserve for vederlagsfri tildeling
til høyeffektive kraftvarmeverk. Kongen gir nærmere
bestemmelser om størrelsen på denne reserven, hvilke typer virksomheter
som kan søke og øvrige kriterier som skal ligge til grunn for tildelingen
etter dette ledd.
§ 8 skal lyde:
§ 8. (tildeling av kvoter vederlagsfritt)
Forurensningsmyndighetene treffer vedtak om hvor mange
kvoter som skal tildeles den enkelte kvotepliktige for perioden
1. januar 2008 til 31. desember 2012.
For virksomhet igangsatt senest 31. desember 2001,
skal kvoter tildeles vederlagsfritt etter § 7 tilsvarende 100 prosent
av den kvotepliktiges gjennomsnittlige prosessutslipp og 87 prosent
av den kvotepliktiges gjennomsnittlige utslipp fra bruk av energivare
i de årene virksomheten har vært i drift i perioden 1. januar 1998
til 31. desember 2001.
For virksomhet som er igangsatt etter 31. desember
2001, og som har hatt utslipp i minst ett kalenderår i perioden
1. januar 2002 til 31. desember 2007, skal kvoter tildeles vederlagsfritt
etter § 7 tilsvarende 100 prosent av den kvotepliktiges gjennomsnittlige prosessutslipp
og 87 prosent av den kvotepliktiges gjennomsnittlige utslipp fra
bruk av energivare i de årene virksomheten har vært i drift i perioden 1. januar
2002 til 31. desember 2007.
For øvrig tildeles virksomheter kvoter vederlagsfritt
etter § 7 på grunnlag av følgende normer:
a) Produksjon av elektrisk kraft: Kvoter
= (354 tonn CO2/GWh * MW elektrisk kraft * 7 500
timer * 0,85) / 1 000
b) Produksjon av varme: Kvoter = (180 tonn CO2/GWh
* MW varme * 7 500 timer * 0,85)/1 000
c) Produksjon av kalk: Kvoter = 0,4258 tonn CO2/tonn
kalkstein*kapasitet (tonn kalkstein/timer) * 7 500 timer*1
d) Normert driftstid ved andre kraftverk enn høyeffektive
kraftvarmeverk er 2 500 timer. Normert driftstid ved reservekraftverk
og annen reservekapasitet er 0 timer.
e) For ilandføringsterminaler skal relevante formler
suppleres med en lastfaktor på 0,55.
Kongen kan i forskrift fastsette ytterligere normer for
beregning av den vederlagsfrie tildelingen av kvoter, herunder spesifikke
lastfaktorer og driftstider for enkelte bransjer.
Forurensningsmyndighetene skal tildele kvoter for
utslipp fra fakkel svarende til det som er sikkerhetsmessig nødvendig.
Dersom utslippene fra virksomhet som nevnt i annet
ledd har blitt vesentlig økt som følge av vesentlige endringer av
virksomhetens art eller omfang etter 1. januar 2002, men før 28.
mars 2008, kan virksomheten få tildelt kvoter vederlagsfritt etter
§ 7. Vederlagsfrie kvoter tildeles tilsvarende 100 prosent av den
kvotepliktiges gjennomsnittlige prosessutslipp og 87 prosent av
den kvotepliktiges gjennomsnittlige utslipp fra bruk av energivare
i de årene virksomheten har vært i drift i perioden 1. januar 2002
til 31. desember 2007 etter at de vesentlige endringene i art eller
omfang fant sted. Dersom de vesentlige endringene i art eller omfang
har funnet sted etter 1. januar 2007, kan virksomheten få tildelt
kvoter vederlagsfritt etter § 7 på grunnlag av normene som fremgår
av fjerde ledd.
Tildelingsvedtaket gjøres betinget av at forurensningsmyndighetene
ved den årlige utdelingen av kvoter etter § 9 ikke finner at den
kvotepliktige virksomheten er nedlagt og at virksomheten har tillatelse
etter forurensningsloven § 11.
§ 9 første ledd annet punktum skal lyde:
Utdelingen av kvoter skjer ved at forurensningsmyndighetene
innen 28. februar hvert år underretter Det norske
registeret for klimakvoter om at et angitt antall kvoter skal overføres
til den kvotepliktiges konto i registeret.
§ 13 første ledd skal lyde:
Den kvotepliktige skal innen 30. april
hvert år overføre et antall kvoter som svarer til virksomhetens rapporteringspliktige
utslipp det foregående året, til en nærmere angitt oppgjørskonto
i registeret.
Loven trer i kraft straks.
Berit Brørby |
Asmund Kristoffersen |
president |
sekretær |