Skriftlig spørsmål fra Karin Andersen (SV) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:2001 (2019-2020)
Innlevert: 18.06.2020
Sendt: 22.06.2020
Besvart: 29.06.2020 av helse- og omsorgsminister Bent Høie

Karin Andersen (SV)

Spørsmål

Karin Andersen (SV): Fremdeles at det kommuner som holder skolehelsetjenester til barn, lavterskeltilbud innen psykisk helse og rus og andre omsorgstilbud stengt på grunn av korona-beredskap, selv om smittesituasjonen nå er lav.
Skal beredskapsplaner tillate det og hva vil helseministeren gjøre for å få tilbudene i gang over hele landet?

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: I likhet med representanten Andersen er jeg svært opptatt av at alle som trenger det skal få tilgang til nødvendige helse- og omsorgstjenester. Pandemien medførte at mange helse- og omsorgstjenester fikk redusert åpningstid eller ble stengt. Dette gir utfordringer og økt risiko for mange grupper, blant annet sårbare og utsatte barn og unge, personer med psykiske helseutfordringer og personer med rusproblematikk. Mange av de som var sårbare fra før, har også blitt mer sårbare i denne tiden.
Det er viktig at helse- og omsorgstjenestene fortsetter sitt arbeid med å ivareta disse gruppene og alle andre med behov for helse- og omsorgstjenester. Jeg har bedt Helsedirektoratet om å bidra til å sikre at kommunene ivaretar behovet for helse- og omsorgstjenester under pandemien. I revidert nasjonalbudsjett bevilget Stortinget 50 mill. kroner til kommunenes arbeid overfor særlig utsatte grupper under pandemien. Det ble gjort for å særlig sørge for at tilbud som i dag er stengt eller redusert, kan komme tilbake i en mer normalsituasjon. Helsedirektoratet vurderer også fortløpende behovet for andre tiltak, blant annet å tydeliggjøre anbefalinger. Vi følger tett med på hvilke virkninger koronasituasjonen har for psykisk helse og livskvalitet i befolkningen og for sårbare grupper.
Mennesker med rusavhengighet og psykiske lidelser, som kanskje er uten bolig, kan ha høy risiko for å bli smittet og få komplikasjoner ved sykdom. Noen av dem har opplevd at tilbudene som var holdepunkter i livet, har blitt endret eller redusert på grunn av pandemien. Som helse- og omsorgsminister har jeg i hele min virkeperiode vært opptatt av å ivareta mennesker med rusavhengighet eller psykiske lidelser. Derfor ba regjeringen tidlig kommunene om å ivareta mennesker med rus- og psykiske lidelser.
Helsedirektoratet har laget egne anbefalinger om hvordan personer med rusproblemer og psykiske lidelser skal ivaretas under pandemien. Kommunene og spesialist-helsetjenesten er derfor bedt om å utarbeide tydelige rutiner for utskrivning av pasienter og oppfølging etter utskrivning. Kommunene v/rus- og psykiske helsetjeneste er også bedt om å lage en oversikt over sin pasientgruppe og vurdere risiko og prioritet for disse, samt legge til rette for ambulant oppfølging i samarbeid med spesialisthelsetjenesten. RVTS arbeider med å tilby informasjon og veiledning til kommuner, kriseteam, spesialisthelsetjenesten og ulike former for hjelpepersonell og frivillige.
Etter beslutning i regjeringen er det nedsatt en arbeidsgruppe som ser på tjeneste-tilbudet til sårbare barn og unge. Gruppen er ledet av Barne- og familiedirektoratet med medlemmer fra Helsedirektoratet, Undervisningsdirektoratet, FHI, IMDi, POD og Sekretariatet for krisesentre. Gruppen rapporterer blant annet på aktiviteten i helse-stasjons- og skolehelsetjenesten. I fjerde rapport fremkommer det at både tilbudet og aktiviteten fremdeles er redusert, men at reduksjonen er mindre enn for en måned siden. Samtidig poengteres det at tallene ved siste måling ikke er direkte sammenliknbare med foregående målinger. Rapporten viser at en del av årsaken til redusert aktivitet i helsestasjon- og skolehelsetjenesten er at personell er omdisponert til andre oppgaver i forbindelse med covid-19.
For å bidra til å gjenopprette eller opprettholde normal drift der dette er mulig og forsvarlig gitt smittevernstiltak, har jeg også gitt Helsedirektoratet i oppdrag å sende brev til landets kommuner og RHF. I brevet minnes det om at gjeldende lov og regelverk legger til rette for at ansvarlig for tjenestene foretar en vurdering av nødvendighet før både omdisponering av personell og iverksettelse av kontakt-reduserende smittevernstiltak som går lengre enn det offisielle smittevernråd tilsier.
Anbefalingen fra Helsedirektoratet er at i faser med kontroll på smitten så skal kommunene ha så normal drift av tjenestene som mulig. Dette omfatter også helsestasjons- og skolehelsetjenesten. Direktoratet har kommet med en konkret anbefaling om at kommunene bør opprettholde eller gjenopprette normal aktivitet i helsestasjon- og skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom. For å styrke denne tjenesten har også Stortinget i RNB bevilget 75 mill. kroner som skal bidra til økt tilgjengelighet i helsestasjons- og skolehelsetjenesten, særlig under skolens sommerferie.
Covid-19-situasjonen understreker verdien av og behovet for større bruk av digital kontakt mellom tjenestene og pasient eller bruker. Mange tjenester har tatt i bruk digitale løsninger. Kommunene bør vurdere om helsesykepleier eller annet personell på helsestasjons- og skolehelsetjenesten i større grad kan være tilgjengelig på telefon og digitale media.
Helse- og omsorgsdepartementet har også mottatt bekymringsmeldinger knyttet til barn med behov for sammensatte tjenester som opplever at mange tilbud er stengt eller redusert, som f.eks. aktiviteter, støttekontakt eller avlastning. Barna og deres pårørende opplever som følge av dette sosial isolasjon. For å stimulere til å tenke nytt omkring aktivitet og fellesskap har Stortinget i RNB bevilget 75 millioner kroner til frivillige organisasjoner.