EU/EØS-nytt - 18. november 2025
EU-domstolen annullerer enkelte bestemmelser i minstelønnsdirektivet | EU-utvidelse: Kommisjonens årlige vurdering | ESA: Fremgang i Norges arbeid med klimamål, men fortsatt avvik i skog- og arealbrukssektoren | Asyl- og migrasjonspakten: Solidaritetspool | European Democracy Shield og ny EU-strategi for sivilt samfunn | Kommisjonen med ny handlingsplan for høyhastighetstog
EU-domstolen annullerer enkelte bestemmelser i minstelønnsdirektivet
EU-domstolen tilsidesetter enkelte bestemmelser i EUs minstelønnsdirektiv, i en sak anlagt av Danmark for å få direktivet erklært ugyldig. Domstolen mener at bestemmelser om elementer som må tas hensyn til ved fastsettelse av minstelønn, strider mot EUs traktater, som ikke gir EU myndighet til å fastsette bestemmelser om lønnsforhold. Resten av direktivet opprettholdes. I Danmark er det uenighet om dommen skal anses som en seier eller et tap. Direktivet er foreløpig ikke innlemmet i EØS, og norske myndigheter mener at direktivet ikke er EØS-relevant, men Kommisjonen skal være uenig i dette. Avgjørelsen kan tenkes å føre til at spørsmålet om innlemmelse i EØS på nytt kommer på agendaen.
EU-utvidelse: Kommisjonens årlige vurdering
Hvert år legger Europakommisjonen frem en utvidelsespakke med detaljerte vurderinger av status for aspirerende medlemsland. I årets utgave fremheves fremskritt som er gjort i Montenegro, Moldova, Albania og Ukraina, mens Georgia har ifølge Kommisjonen nå kun kandidatlandstatus «på papiret». Kommisjonens anbefalinger skal nå vurderes av Rådet, som fatter beslutning om videre skritt i utvidelsesprosessen. Samtidig pågår det også et internt arbeid for å forberede EU på å kunne fungere effektivt med potensielt over 30 medlemsstater.
ESA: Fremgang i Norges arbeid med klimamål, men fortsatt avvik i skog- og arealbrukssektoren
ESA har publisert sin årlige rapport om Norges og Islands oppfyllelse av klimamålet for 2030 i henhold innsatsfordelingsforordningen og skog- og arealbruksregelverket (den såkalte «klimaavtalen med EU»). Norge ligger an til 48,7% utslippskutt i 2030 sammenliknet med 2005, noe som er over målet i EØS-avtalen på 40 %. EØS-avtalen er imidlertid ikke oppdatert for de mer ambisiøse klimamålene Norge har meldt inn til FN, som er kutt på 55% i forhold til 1990-nivå. Utslippskuttene forutsetter også at annonserte klimatiltak faktisk blir gjennomført.
Asyl- og migrasjonspakten: Solidaritetspool
Kommisjonen la 11. november frem sin vurdering av migrasjonssituasjonen i EUs medlemsstater for rapporteringsperioden juli 2024–juni 2025. Kommisjonen skal i henhold til forordning (EU) 2024/1351 hvert år fastslå hvilke medlemsstater som er (i) under migrasjonspress, (ii) er i fare for slikt press eller (iii) står overfor en betydelig migrasjonssituasjon. Basert på vurderingene som Kommisjonen har foretatt, og som del av gjennomføring av solidaritetsmekanismen, skal Rådet vedta opprettelse av en årlig solidaritetspool. Først når Rådet har vedtatt denne beslutningen vil medlemsstatenes solidaritetsbidrag være offentlige og juridisk bindende.
European Democracy Shield og ny EU-strategi for sivilt samfunn
Det er økende bevissthet om de felles utfordringene som demokratier står overfor, både i EU og globalt. Den 12. november la Kommisjonen frem en meddelelse om et europeisk demokratiskjold og en ny EU-strategi for sivilt samfunn. Her redegjør Kommisjonen for en rekke tiltak for å styrke, beskytte og fremme demokratiet, først og fremst i EUs medlemsland. Tiltak mot informasjonsmanipulasjon og desinformasjon, styrking av uavhengige media og ulike initiativ for å styrke et levende sivilt samfunn, står sentralt.
Kommisjonen med ny handlingsplan for høyhastighetstog
Transportpakken som Europakommisjonen presenterte 5. november inneholder en handlingsplan for å fremskynde utrullingen av Europas jernbanenett for høyhastighetstog, med en ambisjon om å halvere reisetiden for flere populære togstrekninger i Europa. Kommisjonen la også frem en strategi for bærekraftig transport som skal øke investeringer i fornybar- og lavkarbondrivstoff i luftfart og maritim transport.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Europeisering av helsepolitikk gjennom krisehåndtering og beredskapssamarbeid (ARENA Policy Brief 3/2025)
EUs medlemsland vedtar toll på ferrolegeringer med knepent flertall (Energi og Klima)
Regjeringen.no
Utenriksministeren deltar på møter i Brussel
EU foreslår beskyttelsestiltak på ferrolegeringer
Invitasjon til innspillsmøte om EUs forslag til nye programmer
EU-kommisjonen ønskjer innspel til taksonomien
Europakommisjonen ber om innspill til evalueringen av retningslinjene for allmennkringkasting
Ny høring i Europakommisjonen om revisjonen av anskaffelsesdirektivene
Forslag om ESAP på høyring (Høringen er omtalt i Økonomi24)
Forenklinger i krav til bærekraftsrapportering
Undertegnet avtale med Tsjekkia om EØS-midler
Undertegnet avtale med Kypros om EØS-midler
Styrker sivilsamfunnet i Moldova
EU-delegasjonen
EFTA
EFTA ECOFIN meeting highlights importance of advancing prosperity through open trade
EFTA Council meets for sixth time in 2025
ESA
ESA i høynivåsamtaler med norske myndigheter
EFTA-domstolen
EUs domstoler
C-499/23 Commission v Hungary (Construction materials for critical infrastructure) – eksportkontroll for byggematerialer i Ungarn er i strid med EU-retten.
C‑142/24 – Familienstiftung v Finanzamt Köln-West – generaladvokatuttalelse om anvendelse av EØS-avtalens regler om kapitalbevgelsesfrihet på arve- og gaveavgift.
Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg
Commission proposes strengthened cooperation to combat tax fraud
Commission welcomes agreement on 2026 annual budget | Pressemelding fra Rådet og Europaparlamnetet
Autumn 2025 Economic Forecast shows continued growth despite challenging environment |Omtale på Europaportalen.se | Energi og Klima
Commission announces over €5 billion in funding for skills under Erasmus+ 2026
Switzerland joins Horizon Europe and other key EU research and innovation programmes
Commission adopts 2026 European Innovation Council work programme, putting forward €1.4 billion to boost Europe's deep tech innovation
EU is progressing towards its 2030 climate and energy goals while tackling high energy prices, State of the Energy Union Report 2025 shows | Q and A
Commission proposes a Resettlement and Humanitarian Admission Plan for 2026-2027
Culture Compass for Europe: Commission launches new Culture Compass for Europe | Culture Compass Communication | Culture Compass Joint Declaration| Factsheet | Q&A| Remarks by Executive Vice-President Minzatu and Commissioner Micallef
Politisk enighet
Forsvar: Commission welcomes political agreement on the Defence Mini-Omnibus and possibility of Ukraine's participation in European Defence Fund | Pressemelding fra EP og Rådet
Forenkling av EUs felles jordbrukspolitikk (CAP): Council and Parliament strike deal to simplify Common Agricultural Policy | Pressemelding fra EP og Kommisjonen
Rammeverk for beregning og rapportering av transportrelaterte klimautslipp: Passenger and freight transport: provisional agreement boosts transparency and comparability of data on greenhouse gas emissions | Pressemelding fra EP (saken på Europalov)
Council and Parliament strike a deal on combating cross-border unfair trading practices in the agrifood sector (pressemelding fra Rådet)
COP30 – et utvalg pressemeldinger
European Union endorses Leaders Declaration on Carbon Markets forged with Brazil at COP30 in Belém | EU aims to advance global clean transition and implementation of the Paris Agreement at UN's COP30 |Commission welcomes strengthened EU climate ambition ahead of COP30 | Speech by President von der Leyen at the opening of the COP30 General Plenary of Leaders | Paris Agreement: the EU submits its updated NDC with an indicative target for 2035 to the UN ahead of COP30 (Pressemelding fra Rådet)
Have your say (høringer) – et utvalg
Land use, land use change and forestry – establishing trajectories towards 2030
Enhancing the strategy for the rights of persons with disabilities up to 2030
Product legislation – ensuring futureproof rules
Market surveillance and compliance of products – evaluation and possible revision of Regulation (EU) 2019/1020 (EUs regelverk for varer: markedstilsyn og produktsamsvar)
Non-commercial movement of pets (detailed rules)
Small modular reactors – future development and deployment in Europe
Construction Services Act
Returning irregular migrants – digitalising case management
Sustainable investment – review of the EU taxonomy environmental delegated act
Sustainable investment – review of the EU taxonomy climate delegated act
Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg
EU opens last accession negotiating cluster with Albania on resources, agriculture and cohesion
Council signs off postponing rules on classification, labelling, and packaging of chemicals to 2028
European political parties and foundations: Council signs off new rules to improve transparency of funding and counter foreign interference
Council adopts new EU law to speed-up handling of cross-border data protection complaints
Consumer protection: Council approves the updated alternative dispute resolution directive
Council greenlights new EU rules for the suspension of visa-free travel for third countries
2040 climate target: Council agrees its position on a 90% emissions reduction
Macroeconomic dialogue with the social partners on 12 November 2025
Chemicals: Council greenlights legislative package to streamline chemical safety assessments
EU-UK: Council greenlights negotiations on agri-food deal and linking emissions trading systems
Customs: Council takes action to tackle the influx of small parcels
Council agrees position to simplify requirements for chemical products
Ukraine Facility: Council approves fifth payment of over €1.8 billion to Kyiv
Pressemeldinger og informasjon fra Europaparlamentet – et utvalg
Bæredygtighedsrapportering og due diligence: MEP'erne støtter forenkling (Europaportalen.se)
EU's 2040-klimamål: MEP'erne ønsker 90% reduktion i EU's klimalov (Europaportalen.se)
MEPs warn of increasing repression of human rights activists across borders
MEPs call for new rules on the use of algorithmic management at work
Parliament calls for an ambitious gender equality strategy
Hungary’s rule of law crisis is deepening, Civil Liberties Committee MEPs warn
Moldova’s future is European and that future starts now
Parliament inaugurates permanent presence in Moldova
Det danske rådsformandskab orienterer Europa-Parlamentets udvalg om prioriteter
Interplay between the AI Act and the EU digital legislative framework (Study)
Arctic: growing militarisation undermines regional stability | REPORT on a European Parliament recommendation to the Council, the Commission and the Vice-President of the Commission / High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy on the EU’s diplomatic strategy and geopolitical cooperation in the Arctic. Rapporten omtaler Norge. | Omtale i Energi og Klima
Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg
EU-Norway relations
State of play: EU support to Ukraine
Savings and investments union: Overview and state of play
2028-2034 MFF: Reinforcing competitiveness in the EU
Renewing the EU's fisheries and aquaculture statistical system
Classification, labelling and packaging of chemicals: Rules and outlook
Update of the Waste Framework Directive: Textile and food waste
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg
Notatom berigtigelse af oplysninger vedr. konsekvenserne af bæredygtighedsrapportering (CSRD)
Grund- og nærhedsnotat om programmet for retlige anliggender for perioden 2028-2034
Kopi af FIU alm. del - svar på spm. 395 om at oversende en oversigt over alle EU-medlemsstaternes forventede andel af Kommissionens forslag til EU’s flerårige finansielle ramme for 2028-2034
Grund- og nærhedsnotat om Kommissionens meddelelse om strategi for ligestilling af LGBTIQ+ personer 2026-2030
Grund- og nærhedsnotat om strategi for anvendelse af kunstig intelligens
Grund- og nærhedsnotat vedr. Euratom
Samlenotat om ændring af skovrydningsforordningen (Europalov.no)
Grund- og nærhedsnotat om ændring af skovrydningsforordningen
Fakta-promemoria (Sverige) – et utvalg
Strategi om tillämpning av AI
Förordning om att hantera negativa handelspolitiska effekter av global överkapacitet på unionens stålmarknad (Eur-Lex)
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).