Hovedsaker
i 2022
Russlands invasjon og
krigføring i Ukraina har sterkt preget det arktiske samarbeidet
i 2022. Den 10. februar, to uker før invasjonen, ble det arrangert
et digitalt møte i Den arktiske parlamentarikerkomiteen hvor planene
for samarbeidet i 2022 ble gjennomgått som normalt. I mars besluttet
medlemmene, med unntak av Russland, at samarbeidet i Den arktiske
parlamentarikerkomiteen skulle settes på pause inntil videre som
følge av situasjonen i Ukraina.
Den 12. mai inviterte
lederen for Den arktiske parlamentarikerkomiteen til et digitalt
møte uten russisk deltakelse. På dette møtet ble enighet om å gjennomføre
uformelle samlinger fremover for medlemmene av samarbeidet uten
russisk deltakelse. «Rules of procedure» for parlamentarikersamarbeidet
åpner for dette, ref. Del 2, artikkel 9. Russland er ikke formelt
ekskludert fra parlamentarikersamarbeidet, som fremdeles er på pause
ved utgangen av 2022.
Som følge av Russlands
invasjon av Ukraina bestemte sju av de åtte arktiske statene 3. mars
2022 at Arktisk råd skulle ta en pause og stoppe all møtevirksomhet
og utadvendt aktivitet. Situasjonen i Arktisk råd har blitt ytterligere
komplisert ved at samarbeidet ledes av Russland fra 2021 til 11. mai
2023. Norge overtar formannskapet i Arktisk råd etter Russland.
Sommeren 2022 gjenopptok Arktisk råd samarbeid om prosjekter som
kan gjennomføres uten russisk deltakelse. Rådets arbeidsgrupper
har gjennomført uformelle samlinger mot slutten av 2022, og det
er jevnlig kontakt på embetsmannsnivå mellom medlemslandene med
unntak av Russland.
Det viktigste møtet
for parlamentarikerne fant sted i Nuuk, Grønland 11.–12. september
2022. Møtet var en samling for medlemmer av det arktiske parlamentarikersamarbeidet
med unntak av Russland og ble en erstatning for den 15. arktiske
parlamentarikerkonferansen. Delegasjonen deltok med fem representanter:
Delegasjonsleder Lars Haltbrekken (SV), nestleder Willfred Nordlund
(Sp) og medlemmene Marianne Sivertsen Næss (A), Øystein Mathisen
(A) og Bengt Rune Strifeldt (FrP). Hovedtemaene på møtet var levekår,
klimaendringer og økonomisk utvikling i Arktis. Delegasjonsleder
Haltbrekken var hovedinnleder på temaet klimaendringer. Konferansen
hadde et hovedfokus på grønlandske forhold.
Delegasjonen har gjennomført
to nordområdedialoger med utenriksminister Anniken Huitfeldt (7. juni og
12. desember). I de halvårlige møtene informerer delegasjonen og
ministeren om relevante aktiviteter og møter og tar opp utviklingstrekk
ved samarbeidet i nord. Ledelsen i Stortingets øvrige internasjonale
delegasjoner blir også invitert til møtet. Hovedtema for begge nordområdedialogene
i 2022 har vært knyttet til hvordan samarbeidet i nord, herunder
det arktiske samarbeidet, Barentssamarbeidet og det bilaterale samarbeidet
med Russland i nord, videreføres i lys av situasjonen i Ukraina.
Delegasjonen hadde også
i 2022 en koordinerende rolle for det såkalte nordområdepartnerskapet under Arendalsuka.
Partnerskapet hadde dette året 19 deltakere med interesse for nord
fra forskning, utdanning, næringsliv og myndighetshold. Arrangementene
fant sted over to dager i en stor lavvo på Fløyheia og dekket tema
som samarbeid og sikkerhet, næringsutvikling og teknologi, klima
og miljø, utdanning, forskning og levekår i nord. Samarbeidet ble
svært vellykket og arrangementene godt besøkt. Tre av delegasjonens
medlemmer deltok i ulike panel.
Delegasjonen var representert
på ulike konferanser gjennom året. Delegasjonsleder Haltbrekken
og nestleder Nordlund deltok på «Arctic Futures Symposium» i Brussel
29.–30. november. Haltbrekken holdt hovedinnledningen på dag 2 av
konferansen, med hovedvekt på klima og situasjonen i det arktiske
parlamentarikersamarbeidet. Nordlund oppsummerte konferansens dag
1 og deltok i panel om arktisk energi og ressurssikkerhet på dag
2. I tillegg ble det gjennomført bilaterale møter i Europaparlamentet
og med Jasper Pillen, et belgisk parlamentsmedlem som har tatt initiativ
til en arktisk strategi for Belgia.
Delegasjonen avsluttet
året med et besøk til Kautokeino 15.–16. desember. Reisen var knyttet
til et planleggingsmøte for samarbeidet i nordområdepartnerskapet
i 2023 og innbefattet også et besøk til Internasjonalt reindriftssenter.