11. Avkortning av alderspensjon mot arbeidsinntekt før fylte 70 år - folketrygdloven § 19-6

11.1 Sammendrag

Etter folketrygdloven § 19-6 tredje ledd kan pensjonister som er mellom 67 og 70 år ha en pensjonsgivende årsinntekt opp til grunnbeløpet uten at alderspensjonen blir redusert (fribeløp). Er inntekten høyere, skal pensjonen reduseres med 40 prosent av inntekt over grunnbeløpet.

Det vises til at Stortinget 1. juni 2001 vedtok følgende i forbindelse med behandlingen av Dokument nr. 8:84 (2000-2001):

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2002 legge frem forslag om å heve grensen for arbeidsinntekt som pensjonister mellom 67 og 70 år kan ha uten avkortning i pensjonen, fra 1 til 2 ganger folketrygdens grunnbeløp, og eventuelle andre endringer i lov om folketrygd som belønner den som ønsker å bidra med sin arbeidskraft etter fylte 67 år.»

Departementet følger i proposisjonen opp vedtaket om å doble fribeløpet ved kombinasjon av arbeidsinntekt og alderspensjon før fylte 70 år. Dette innebærer at en pensjonist med dagens grunnbeløp vil kunne tjene om lag 102 700 kroner uten at pensjonen reduseres.

Departementet foreslår at endringen trer i kraft 1. januar 2002, og at den også skal gjelde dem som er alderspensjonister før 1. januar 2002. Merutgiftene anslås til om lag 60 mill. kroner på årsbasis for folketrygden. De offentlige tjenestepensjonsordningene vil få noe mindreutgifter som følge av endringene, anslagsvis 6 mill. kroner. Endringene vil innebære merarbeid for trygdeetaten i gjennomføringsåret.

11.2 Komiteens merknader

Komiteen understreker betydningen av fleksibilitet i reglene om å kunne kombinere arbeid og trygd og betydningen av å stimulere eldre arbeidstakere til videre deltakelse i arbeidslivet. Komiteen slutter seg på denne bakgrunn til departementets forslag om å øke fribeløpet fra 1 til 2 G ved kombinasjon av arbeidsinntekt og alderspensjon før fylte 70 år.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er fornøyd med at Regjeringen nå følger opp vedtaket Stortinget fattet ved behandlingen av Innst. S. nr. 252 (2000-2001) til Dokument nr. 8:84 (2000-2001) fra stortingsrepresentantene Siv Jensen og Harald T. Nesvik. Disse medlemmer mener at flere eldre arbeidstakere vil velge å stå lenger i arbeid og bidra med sin erfaring og kompetanse til beste for det norske samfunn når det bidrar til å bedre deres økonomiske situasjon.

Disse medlemmer vil imidlertid på nytt understreke at disse medlemmer betrakter opptjent alderspensjon fra folketrygden ved 67 år som en rettighet som medlemmet burde ha krav på uavhengig av han/hennes situasjon og økonomi for øvrig. Disse medlemmer vil derfor fremme forslag om at pensjonister etter fylte 67 år skal ha sin fulle og rettmessige pensjon utbetalt uten avkorting i forhold til annen inntekt.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag for Stortinget om endringer i lov om folketrygd som gir pensjonister rett til sin fulle og rettmessige pensjon ved fylte 67 år uten avkorting for eventuelle øvrige inntekter.»