Det foreslås at lov om Statens Banksikringsfond oppheves.
Videre foreslås enkelte endringer i andre lover som følge
av forslaget om opphevelse av lov om Statens Banksikringsfond. Forslaget
om å oppheve lov om Statens Banksikringsfond har ikke vært
på alminnelig høring.
Statens Banksikringsfond ble etablert for å hjelpe forretnings-
og sparebanker som følge av bankkrisen på slutten
av 1980-tallet og begynnelsen av 1990-tallet. Statens Banksikringsfond
ga blant annet støttelån til bankenes egne sikringsordninger.
Bankenes sikringsordninger er i dag regulert i banksikringsloven.
Som følge av bankkrisen ble Statens Banksikringsfond
en betydelig eier i norsk banknæring. Disse eierinteressene
er gradvis avhendet, dels ved salg i markedet og dels gjennom salg
til Statens Bankinvensteringsfond. Statens Banksikringsfond eier
ikke lenger noen aksjer, og departementet legger til grunn at det
heller ikke vil bli aktuelt for Statens Banksikringsfond å yte
lån til bankenes sikringsfond, eller erverve aksjer, grunnfondsbevis
eller andre egenkapitalinstrumenter i norske banker, eller stille
egenkapitalgarantier overfor norske banker slik situasjonen for
bankene er nå. På denne bakgrunn, og med henvisning
til departementets uttalelse i forbindelse med vedtakelsen av lov
om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon mv.
av finansinstitusjoner, er det etter departementets syn ikke lenger
behov for lov om Statens Banksikringsfond. Etter departementets
syn er det ikke bestemmelser i lov om Statens Banksikringsfond som
trengs for andre formål. Det er derfor ikke nødvendig å videreføre
noen av bestemmelsene ved å ta dem inn i annen finanslovgivning.
Lov om Statens Banksikringsfond bør derfor etter departementets
syn oppheves.
Fondets nåværende kapital (overskuddslikviditet) utgjør
ca. 70 mill. kroner pr. november 2001, og er plassert som kontolån
til staten. Opphevelsen av loven bør imidlertid etter departementets
syn ikke tre i kraft før fondet er avviklet og fondets
midler er tilbakeført til statskassen, jf. lov om Statens
Banksikringsfond § 10. Departementet foreslår
derfor at Kongen gis myndighet til å bestemme når
opphevelsen av lov om Statens Banksikringsfond skal tre i kraft.
Fra samme tidspunkt foreslår departementet at det også gjennomføres
endringer i andre lover som inneholder henvisning til Statens Banksikringsfond
(tekniske endringer). Dette gjelder forretningsbankloven § 3
annet ledd og § 11 tredje ledd, finansieringsvirksomhetsloven § 2-2
annet ledd nr. 7, lov om Statens Bankinvesteringsfond § 4
første ledd og § 5 første ledd
bokstavene d og e, banksikringsloven § 2-15 (1)
og § 4-3 (2), verdipapirhandelloven § 2a-1
første ledd nr. 6, § 2a-4 og § 4-3
annet ledd og skatteloven § 2-30 (1) bokstav k
nr. 3.
Komiteen sluttar seg til forslag om
endring i forretningsbanklova § 3 annet ledd og § 11
fjerde ledd (oppheving av unntaket frå andre punktum),
finansieringsvirksomhetslova § 2-2 annet ledd
nr. 7, lov om Statens Bankinvesteringsfond § 4
første ledd og § 5 første ledd
bokstavane d og e, banksikringslova § 2-15 første
ledd og § 4-3 annet ledd, verdipapirhandellova § 2a-1
første ledd nr. 6, § 2a-4 og § 4-3
annet ledd og skattelova § 2-30 første
ledd bokstav k nr. 3.