Helse- og omsorgsdepartementet legger i proposisjonen
fram forslag om endringer av bevilgningene under enkelte kapitler
på statsbudsjettet for 2009. Under programområde 10 Helse og omsorg
fremmes det forslag om å sette ned utgiftene med 335,7 mill. kroner,
mens inntektene foreslås økt med 30,5 mill. kroner. Under programområde
30 Stønad ved helsetjenester fremmes det forslag om å sette ned
utgiftene med 360,7 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås satt opp med
1,5 mill. kroner.
Post 95 Kapitalinnskudd foreslås satt opp med 52 000
kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås satt
ned med 2,4 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås tilføyd stikkordet
"kan overføres".
Post 1 Driftsutgifter foreslås satt opp med
2 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås satt
ned med 1,1 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås satt
ned med 0,6 mill. kroner.
Post 70 Hivforebygging, smittevern mv. foreslås satt
ned med 0,3 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås satt opp med
18,45 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås satt opp med
4,5 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås satt ned med
1,4 mill. kroner.
Post 21 Forsøk og utvikling i primærhelsetjenesten
foreslås satt ned med 0,2 mill. kroner.
Post 61 Tilskudd til turnustjenesten foreslås
satt ned med 6 mill. kroner.
Post 71 Tilskudd til Nordiska högskolan för folkhälsovetenskap
foreslås satt ned med 0,5 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås satt
ned med 3 mill. kroner.
Post 71 Kjøp av opptrening og helsetjenester foreslås
satt ned med 23,6 mill. kroner.
Post 21 Forsøk og utvikling i tannhelsetjenesten foreslås
satt ned med 0,8 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftutgifter foreslås satt
opp med 0,6 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås satt ned med
0,8 mill. kroner.
Post 21 Forsøk og utvikling i sykehussektoren foreslås
satt ned med 1,2 mill. kroner.
Post 70 Tilskudd til helseforetakene foreslås
satt ned med 1,9 mill. kroner.
Post 76 Innsatsstyrt finansiering av sykehus foreslås
satt ned med 364,7 mill. kroner.
Post 77 Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus
mv. foreslås satt opp med 138 mill. kroner.
Post 83 Opptrekksrenter for lån fom. 2008 foreslås
satt ned med 57 mill. kroner.
Post 91 Opptrekksrenter for lån tom. 2007 foreslås
satt ned med 42 mill. kroner.
Post 70 Tilskudd foreslås satt opp med 5,3 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås satt
ned med 0,4 mill. kroner.
Post 70 tilskudd foreslås satt ned med 0,7 mill. kroner.
Post 71 Tilskudd til frivillig arbeid foreslås
satt opp med 2,5 mill. kroner.
Post 70 Refusjon spesialisthjelp foreslås satt
opp med 35,9 mill. kroner.
Post 71 Refusjon psykologhjelp foreslås satt
ned med 2 mill. kroner.
Post 72 Refusjon tannlegehjelp foreslås satt
ned med 30 mill. kroner.
Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt foreslås
satt opp med 6 mill. kroner.
Post 70 Legemidler foreslås satt ned med 315,6 mill.
kroner.
Post 71 Legeerklæringer foreslås satt ned med 11
mill. kroner.
Post 72 Sykepleieartikler foreslås satt opp
med 35 mill. kroner.
Post 70 Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1
foreslås satt ned med 72,5 mill. kroner.
Post 71 Egenandelstak 2 foreslås satt ned med
22 mill. kroner.
Post 62 Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter
foreslås satt opp med 10 mill. kroner.
Post 70 Refusjon allmennlegehjelp foreslås satt opp
med 21,5 mill. kroner.
Post 71 Refusjon fysioterapi foreslås satt ned med
68 mill. kroner.
Post 72 Refusjon jordmorhjelp foreslås satt
opp med 4 mill. kroner.
Post 73 Kiropraktorbehandling foreslås satt
opp med 22 mill. kroner.
Post 70 Bidrag, lokalt foreslås satt opp med
26 mill. kroner.
Post 4 (ny) Vaksinedonasjon foreslås inntektsført
med 65 mill. kroner.
Post 5 Oppdragsinntekter foreslås satt opp med
2 mill. kroner.
Post 50 Premie fra private foreslås satt opp
med 4,5 mill. kroner.
Post 80 Renter på investeringslån foreslås satt ned
med 80 mill. kroner.
Post 90 Avdrag på investeringslån tom. 2007 foreslås
satt opp med 9 mill. kroner.
Post 70 Legemiddelomsetningsavgift foreslås satt
opp med 30 mill. kroner.
Det bes om Stortingets samtykke til at Helse-
og omsorgsdepartementet kan slette panteheftelse på Hopen videregående
skole, Evangeliesenteret med 1,65 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Jorodd Asphjell, Tore Hagebakken, Are Helseth, Tove Karoline Knutsen,
Sonja Mandt og Wenche Olsen, fra Fremskrittspartiet, Jon Jæger Gåsvatn,
Kari Kjønaas Kjos og Per Arne Olsen, fra Høyre, lederen Bent Høie, Sonja
Irene Sjøli og Erna Solberg, fra Sosialistisk Venstreparti, Geir-Ketil Hansen,
fra Senterpartiet, Kjersti Toppe, og fra Kristelig Folkeparti, Laila Dåvøy,
har når det gjelder kapitler som ikke er omtalt nedenfor, ingen
merknader og slutter seg til de framlagte forslagene i proposisjonen.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
støtter regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti ønsker at posten skal gis
tilføyelsen "kan overføres", og at pengene dermed skal kunne brukes i
2010. Det er et stort behov for å styrke det rusforebyggende arbeidet
og arbeidet på rusfeltet. Disse medlemmer viser til
at pengene kan brukes til å støtte opp om arbeidet til organisasjonen
Barn av rusmisbrukere og arbeidet til "Det nytter" gjennom Actis.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"Kap. 718 Alkohol og narkotika, post 21 Spesielle
driftsutgifter, gis tilføyelsen "kan overføres"."
Disse medlemmer vil stemme mot
forslaget om at bevilgningen settes ned med 1,1 mill. kroner.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
støtter regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at posten har tilføyelsen
"kan overføres", og at pengene dermed kan brukes i 2010. Disse medlemmer viser
til at pengene kan brukes til å styrke Helseutvalget for bedre homohelse
sitt arbeid for smittevern. Disse medlemmer vil stemme
mot forslaget om at bevilgningen settes ned med 0,3 mill. kroner.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
støtter regjeringens forslag. Når det gjelder prinsippene for fordelingen
av bevilgningen til pensjonskostnader for private institusjoner,
viser flertallet til sine merknader om dette i budsjettinnstillingen
for 2010, jf. Innst. 11 S (2009–2010).
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at hensikten med
Stortingets vedtak i forbindelse med behandlingen av St.prp. nr.
59 (2007–2008), jf. Innst. S. nr. 270 (2007–2008), var å sikre at
320 mill. kroner gikk til dekning av økte pensjonskostnader for
private helseinstitusjoner med drifts- eller kjøpsavtale med regionale helseforetak. Disse
medlemmer mener derfor at det ikke er riktig å fordele disse
midlene mellom de regionale helseforetakene på linje med andre kostnader,
men kompenseres til de private institusjonene etter hvor den økte
kostnaden har oppstått.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
støtter regjeringens forslag. Når det gjelder tiltak for å sikre
fortsatt bruk av Feiringklinikken i 2010, viser flertallet til
sin merknad under dette kapittel i budsjettinnstillingen for 2010
– Innst. 11 S (2009–2010).
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at det under interpellasjonsdebatten
i Stortinget 16. mars 2009 ble uttalt tverrpolitisk enighet om å
videreføre tilbudet for hjertesyke ved Feiringklinikken. I et møte
med representanter for Feiringklinikken 30. mars 2009 uttalte helse-
og omsorgsminister Bjarne Håkon Hanssen at han i kraft av sin eierstyring
ville instruere de regionale helseforetakene om å henvise 900 pasienter
for kirurgisk behandling ved Feiringklinikken innenfor rammen av
fritt sykehusvalg. Under et møte på Feiringklinikken 18. august 2009
uttalte statsråd Bjarne Håkon Hanssen at Feiringklinikken skulle
gis et økonomisk bidrag til driften for å stabilisere økonomien
og sikre videreføring av tilbudet, dersom helseforetakene henviste
færre pasienter enn forutsatt. Disse medlemmer konstaterer
at dette ikke er omtalt i proposisjonen, og vil understreke at disse lovnadene
må følges opp i 2009-budsjettet.
Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig
Folkeparti:
Kap. 718 Alkohol og narkotika, post 21 Spesielle
driftsutgifter, gis tilføyelsen "kan overføres".
Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité
med unntak av forslagene på kap. 718 post 21 og kap. 719 post 70
som fremmes av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.
Komiteen viser til
proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | Utgifter | |
700 | | Helse- og omsorgsdepartementet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 1 500 000 |
| | fra kr 154 625 000
til kr 156 125 000 | |
| 95 | Kapitalinnskudd, forhøyes med | 52 000 |
| | fra kr 100 000
til kr 152 000 | |
703 | | Internasjonalt
samarbeid | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres, nedsettes med | 2 400 000 |
| | fra kr 41 105 000
til kr 38 705 000 | |
715 | | Statens strålevern | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 2 000 000 |
| | fra kr 68 755
000 til kr 70 755 000 | |
718 | | Alkohol og narkotika | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, nedsettes med | 1 100 000 |
| | fra kr 63 699 000
til kr 62 599 000 | |
719 | | Folkehelse | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres, kan nyttes under post 79,
nedsettes med | 600 000 |
| | fra kr 63 699 000
til kr 63 099 000 | |
| 70 | Hivforebygging,
smittevern mv., kan overføres, nedsettes med
| 300 000 |
| | fra kr 30 551 000
til kr 30 251 000 | |
720 | | Helsedirektoratet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 18 450 000 |
| | fra kr 723 722 000 til kr 742 172 000 | |
722 | | Norsk pasientskadeerstatning | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 4 500 000 |
| | fra kr 95 535 000
til kr 100 035 000 | |
724 | | Helsepersonell
og tilskudd til personelltiltak | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 1 400 000 |
| | fra kr 30 505 000
til kr 29 105 000 | |
| 21 | Forsøk og utvikling
i primærhelsetjenesten, kan nyttes under post 70, nedsettes med
| 200 000 |
| | fra kr 17 072 000
til kr 16 872 000 | |
| 61 | Tilskudd til turnustjenesten, nedsettes med | 6 000 000 |
| | fra kr 140 354 000
til kr 134 354 000 | |
| 71 | Tilskudd til Nordiska
högskolan för folkhälsovetenskap mv.,
nedsettes med | 500 000 |
| | fra kr 15 451 000
til kr 14 951 000 | |
726 | | Habilitering,
rehabilitering og tiltak for rusmiddelavhengige | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan nyttes under post 70, nedsettes med
| 3 000 000 |
| | fra kr 20 239 000
til kr 17 239 000 | |
| 71 | Kjøp av opptrening
og helsetjenester, kan overføres, nedsettes med
| 23 600 000 |
| | fra kr 39 884 000
til kr 16 284 000 | |
727 | | Tannhelsetjenesten | |
| 21 | Forsøk og utvikling
i tannhelsetjenesten, kan nyttes under post 70,
nedsettes med | 800 000 |
| | fra kr 9 500 000
til kr 8 700 000 | |
728 | | Forsøk og utvikling
mv. | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med | 600 000 |
| | fra kr 61 508 000
til kr 62 108 000 | |
729 | | Annen helsetjeneste | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 800 000 |
| fra kr 42 436 000
til kr 41 636 000 | |
732 | | Regionale helseforetak | |
| 21 | Forsøk og utvikling
i sykehussektoren, kan overføres, nedsettes med
.. | 1 200 000 |
| | fra kr 10 595 000
til kr 9 395 000 | |
| 70 | Tilskudd til helseforetakene,
kan overføres, kan nyttes under postene 72,
73, 74 og 75, nedsettes med | 1 900 000 |
| | fra kr 854 218 000
til kr 852 318 000 | |
| 76 | Innsatsstyrt finansiering
av sykehus, overslagsbevilgning, nedsettes med
| 364 700 000 |
| | fra kr 18 721 282 000
til kr 18 356 582 000 | |
| 77 | Refusjon poliklinisk
virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning, forhøyes med
| 138 000 000 |
| | fra kr 2 042 346 000
til kr 2 180 346 000 | |
| 83 | Opptrekksrenter
for lån fom. 2008, overslagsbevilgning, nedsettes med
| 57 000 000 |
| | fra kr 120 000 000
til kr 63 000 000 | |
| 91 | Opptrekksrenter
for lån tom. 2007, overslagsbevilgning, nedsettes med
| 42 000 000 |
| | fra kr 90 000 000 til kr 48 000 000 | |
742 | | Kontrollkommisjonene
og andre utgifter under psykisk helsevern | |
| 70 | Tilskudd, forhøyes med | 5 300 000 |
| | fra kr 12 055 000
til kr 17 355 000 | |
751 | | Apotekvesenet
og legemiddelfaglige tiltak | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres, nedsettes med | 400 000 |
| | fra kr 11 788 000
til kr 11 388 000 | |
760 | | Utredningsvirksomhet
mv. | |
| 70 | Tilskudd, kan
nyttes under post 21, nedsettes med
| 700 000 |
| | fra kr 4 070 000
til kr 3 370 000 | |
761 | | Tilskudd forvaltet
av Helsedirektoratet | |
| 71 | Tilskudd til frivillig
arbeid, forhøyes med | 2 500 000 |
| | fra kr 18 708 000
til kr 21 208 000 | |
2711 | | Spesialisthelsetjenester
mv. | |
| 70 | Refusjon spesialisthjelp, forhøyes med | 35 900 000 |
| | fra kr 1 264 100 000
til kr 1 300 000 000 | |
| 71 | Refusjon psykologhjelp, nedsettes med | 2 000 000 |
| | fra kr 182 000 000
til kr 180 000 000 | |
| 72 | Refusjon tannlegehjelp, nedsettes med | 30 000 000 |
| | fra kr 1 320 000 000
til kr 1 290 000 000 | |
| 76 | Private laboratorier
og røntgeninstitutt, forhøyes med | 6 000 000 |
| | fra kr 369 000 000
til kr 375 000 000 | |
2751 | | Legemidler mv. | |
| 70 | Legemidler, nedsettes med | 315 600 000 |
| | fra kr 7 655 600 000
til kr 7 340 000 000 | |
| 71 | Legeerklæringer, nedsettes med | 11 000 000 |
| | fra kr 11 000 000
til kr 0 | |
| 72 | Sykepleieartikler, forhøyes med | 35 000 000 |
| | fra kr 1 285 000 000
til kr 1 320 000 000 | |
2752 | | Refusjon av egenbetaling | |
| 70 | Refusjon av egenbetaling,
egenandelstak 1, nedsettes med | 72 500 000 |
| | fra kr 3 532 500 000
til kr 3 460 000 000 | |
| 71 | Refusjon av egenbetaling,
egenandelstak 2, nedsettes med | 22 000 000 |
| | fra kr 197 000 000
til kr 175 000 000 | |
2755 | | Helsetjeneste
i kommunene mv. | |
| 62 | Tilskudd til fastlønnsordning
fysioterapeuter, kan nyttes under post 71, forhøyes med
| 10 000 000 |
| | fra kr 220 000 000
til kr 230 000 000 | |
| 70 | Refusjon allmennlegehjelp, forhøyes med | 21 500 000 |
| | fra kr 3 083 500 000
til kr 3 105 000 000 | |
| 71 | Refusjon fysioterapi,
kan nyttes under post 62, nedsettes med
| 68 000 000 |
| | fra kr 1 768 000 000
til kr 1 700 000 000 | |
| 72 | Refusjon jordmorhjelp, forhøyes med | 4 000 000 |
| | fra kr 39 000 000
til kr 43 000 000 | |
| 73 | Kiropraktorbehandling, forhøyes med | 22 000 000 |
| | fra kr 80 000 000 til kr 102 000 000 | |
2790 | | Andre helsetiltak | |
| 70 | Bidrag, lokalt, forhøyes med | 26 000 000 |
| | fra kr 254 000 000
til kr 280 000 000 | |
| | | |
Inntekter |
3710 | | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |
(NY) | 4 | Vaksinedonasjon,
bevilges med | 65 000 000 |
3715 | | Statens strålevern | |
| 5 | Oppdragsinntekter, forhøyes med | 2 000 000 |
| | fra kr 41 617 000
til kr 43 617 000 | |
3722 | | Norsk pasientskadeerstatning | |
| 50 | Premie fra private, forhøyes med | 4 500 000 |
| | fra kr 3 500 000
til kr 8 000 000 | |
3732 | | Regionale helseforetak | |
| 80 | Renter på investeringslån, nedsettes med | 80 000 000 |
| | fra kr 540 000 000
til kr 460 000 000 | |
| 90 | Avdrag på investeringslån
tom. 2007, forhøyes med | 9 000 000 |
| | fra kr 615 000 000
til kr 624 000 000 | |
5572 | | Sektoravgifter
under Helse- og omsorgsdepartementet | |
| 70 | Legemiddelomsetningsavgift, forhøyes med | 30 000 000 |
| | fra kr 66 025 000 til kr 96 025 000 | |
II
Stortinget samtykker i at stikkordet "kan overføres"
tilføyes bevilgningen under kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt,
post 21 Spesielle driftsutgifter, i statsbudsjettet for 2009.
III
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet
kan slette heftelse på 1 650 000 kroner på Hopen videregående skole, Evangeliesenteret.
Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 3. desember 2009
|
Bent Høie |
|
leder og ordfører |