Bevilgningen på kap. 822 post 60 er 1 628,1
mill. kroner. Antall tilskuddsberettigede har gått ned sammenliknet
med forutsetningene i saldert budsjett. Personer som har forlatt
landet og personer som har endret oppholdsstatus bidrar til at norsktilskuddet
til tidligere års ankomster går ned. Det foreslås på denne bakgrunn
at bevilgningen på kap. 822 post 60 reduseres med 55,355 mill. kroner.
I forbindelse med regjeringens forslag om å
øke kvoten for antall overføringsflyktninger i 2011, foreslås det
at bevilgningen på posten økes med 4,707 mill. kroner.
Samlet foreslås det å redusere bevilgningen
på kap. 822 post 60 med 50,648 mill. kroner.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig
Folkeparti og Venstre, slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet motsetter
seg en økning i kvoten for antall overføringsflyktninger, slik regjeringen legger
opp til. Disse medlemmer mener flyktninger bør få
tilbud i nærmeste trygge land eller landområder i eget land der
dette er hensiktsmessig. Disse medlemmer mener den
foreslåtte økningen av antall overføringsflyktninger, og derav økte
utgifter som regjeringen legger til grunn i Prop. 120 S (2010–2011),
og som foreslås tilført budsjettområdene til Justisdepartementet
og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, heller overføres
og øremerkes Politiets utlendingsenhet under kap. 440 post 1, slik
at denne fortsatt kan løse oppgaver i førstelinjetjenesten og få
mer midler for å effektuere utvisningsvedtak på en bedre måte. Disse
medlemmer merker seg at regjeringen ikke klarer å følge
sine egne målsettinger om reduksjon i antall asylankomster, slik
disse forelå da regjeringen fremmet Prop. 1 S (2010–2011).
Disse medlemmer foreslår å redusere
bevilgningen med 4,7 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
noe som tilsvarer en reduksjon på 55,4 mill. kroner i forhold til
tidligere vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
822 | | Opplæring i norsk og
samfunnskunnskap for voksne innvandrere | |
| 60 | Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for
voksne innvandrere, nedsettes med | 55 355 000 |
| | fra kr 1 628 069 000
til kr 1 572 714 000» | |
Komiteens medlemmer fra Høyre er opptatt
av å sikre et godt kvalitetsmessig norskopplæringstilbud for innvandrere.
Kulturell variasjon gir utfordringer, men er også en styrke. Innvandring
er en kilde til mangfold, muligheter, kreativitet og kulturell utveksling.
Nøkler til god integrering er språk og arbeid. Gjennom arbeid lærer
man seg språket, får kontakt med mennesker, og en helhetlig forståelse
av hvordan samfunnet fungerer.
Motivasjonen blant innvandrere til å lære seg norsk
er ofte større enn det offentlige språkopplæringstilbudet.
Disse medlemmer ønsker derfor
en vesentlig utvidelse av språkopplæringen. Språkopplæring bør også
bli en rettighet for ledigmeldte arbeidsinnvandrere fra EØS-land
i Norge. Arbeidsledighet bør ikke ekskludere en fra å ta del i språktrening.
Slik opplæring vil gi arbeidssøkende innvandrere ytterligere kvalifikasjoner,
og kan bidra til at de raskere kommer inn i arbeidslivet.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 15 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
tilsvarende en reduksjon på 35,648 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
822 | | Opplæring i norsk og
samfunnskunnskap for voksne innvandrere | |
| 60 | Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for
voksne innvandrere, nedsettes med | 35 648 000 |
| | fra kr 1 628 069 000
til kr 1 592 421 000» | |
Komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti viser til at Norge har en høy andel arbeidsinnvandrere
som kommer fra land utenfor Skandinavia. Som et tiltak for å bedre
deres kunnskap om sine rettigheter og plikter i Norge foreslår dette
medlem at det tilbys norskopplæring til denne gruppen, finansiert
i et spleiselag mellom staten og bedriftene, og foreslår derfor
å bevilge 13,5 mill. kroner til dette formål.
Dette medlem fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
822 | | Opplæring i norsk og
samfunnskunnskap for voksne innvandrere | |
| 60 | Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for
voksne innvandrere, nedsettes med … | 37 148 000 |
| | fra kr 1 628 069 000
til kr 1 590 921 000» | |
Komiteens medlem fra Venstre viser
til forslag om 250 nye kvoteflyktninger nærmere omtalt under kap.
821 post 60.
Dette forslaget medfører en tilleggsbevilgning på
4,7 mill. kroner på denne posten.
Dette medlem fremmer på denne
bakgrunn følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
822 | | Opplæring i norsk og
samfunnskunnskap for voksne innvandrere | |
| 60 | Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for
voksne innvandrere, nedsettes med | 45 948 000 |
| | fra kr 1 628 069 000
til kr 1 582 121 000» | |