Bevilgningen foreslås økt med netto 44,457 mill. kroner.
I forslaget inngår en økning på 40 mill. kroner
til økt trening for forsterknings- og oppfølgingsstyrken (slik at
45 pst. av styrken øves i 2011, mot 38 pst. i 2010), samt økt anskaffelse av
personlig bekledning og utrustning for HV-mannskaper. I forslaget
inngår også en økning på 6 mill. kroner til kompensasjonstillegg
for HV-mannskaper under øvelser, og en økning på 1,3 mill. kroner
som følge av organisatoriske endringer i Forsvarets logistikkorganisasjon.
I forslaget inngår videre en reduksjon på 2,8 mill.
kroner grunnet endret budsjettering av utgifter til IT-systemet
FISBasis.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Høyre, slutter
seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
opptatt av å styrke aktiviteten og bemanningen i Heimevernet. Disse medlemmer ser
store utfordringer knyttet til de interne innsparingene i Heimevernet,
hvor resultatet er at fartøy ikke blir benyttet og mannskaper ikke
blir tatt inn i organisasjonen. Disse medlemmer viser
òg til Skriftlig spørsmål fra Ine M. Eriksen Søreide (H) til forsvarsministeren
i Dokument nr. 15:1206 (2010–2011), hvor statsråden uttalte at flyttekostnader
vil bli dekket innenfor vedtatt budsjettramme uten at dette vil berøre
operativt rettet aktivitet. Disse medlemmer oppfatter
realiteten som en annen. Disse medlemmer har og merket
seg Generalinspektøren for Heimevernet sine uttalelser rundt konsekvenser
av innsparingene i Heimevernet.
Disse medlemmer ønsker derfor
å styrke Heimevernets økonomi for å kompensere for disse innparingene.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 5 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 49,4 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1734 | | Heimevernet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 49 457 000 |
| | fra kr 1 048 559 000
til kr 1 098 016 000» | |
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til skriftlig spørsmål til forsvarsministeren besvart 18. april
2010, samt svar på budsjettspørsmål 77 fra Høyre. Disse medlemmer stiller
seg uforstående til departementets henvisning til at Forsvarets
effektiviseringstiltak i 2009 og 2010 skal dekke inn kostnadene
for flytting av Heimevernsstaben fra Myntgata til Terningmoen. Ifølge
Prop. 1 S (2010–2011) representerer bevilgningsøkninger og effektiviseringsgevinster
en faktisk styrking av Heimevernets budsjett for 2011 på 8,1 mill.
kroner sammenliknet med saldert budsjett for 2010, mens en flytting
av Heimevernstaben har en kostnad på opp til 63 mill. kroner. Disse
medlemmer kan ikke se at dette skal kunne gjennomføres innenfor
eksisterende budsjettramme uten å belaste Heimevernets ordinære
driftsbudsjett.
Disse medlemmer vil for øvrig
bemerke at Stortinget aldri er blitt forelagt nøyaktige beregninger
for hva den totale flyttekostnaden av HV-staben er. Disse
medlemmer har gjentatte ganger bedt om en kostnadsberegning
av flyttingen. Selv ikke i et revidert budsjett forelagt få måneder
før flytteprosessen skal være avsluttet har det vært mulig å få
forelagt annet enn en maksimalkostnad departementet selv sier er
urealistisk. Det har heller ikke vært mulig å få forelagt informasjon
som viser hvordan kostnadene skal dekkes inn, ut over forsikringer
om at kostnadene ikke skal gå ut over driftsbudsjettet. Disse
medlemmer stiller seg svært kritiske til denne prosessen
og måten departementet har håndtert den på.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 50 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 94,457 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatte budsjett.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 50 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 94,457 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1734 | | Heimevernet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 94 457 000 |
| | fra kr 1 048 559 000
til kr 1 143 016 000» | |