Meld feil

Merknad

Klikk HER for vedlegg i pdf

10. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Komiteen viser til proposisjonene og til merknadene og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:

Rammeområde 19

(tilfeldige utgifter og inntekter)

På statsbudsjettet for 2023 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	8 780 400 000
		Totale utgifter		8 780 400 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	400 000 000
		Totale inntekter		400 000 000

Inntekter ved tildeling av tillatelser

§ 1 Fra 1. januar 2023 kan det med hjemmel i lov 4. juli 2003 nr. 83 om elektronisk kommunikasjon § 12-2 kreves vederlag til statskassen ved tildeling av tillatelser.

Kommunal- og distriktsdepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

§ 2 Fra 1. januar 2023 kan det med hjemmel i lov 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur § 7 kreves vederlag til statskassen ved tildeling av tillatelser.

Nærings- og fiskeridepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

Rammeområde 20

(stortinget, finansadministrasjon mv.)

På statsbudsjettet for 2023 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
41		Stortinget
	1	Driftsutgifter	1 048 178 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	4 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	155 000 000
	50	Sannhets- og forsoningskommisjonen	2 900 000
	70	Tilskudd til partigruppene	227 600 000
	72	Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek	1 500 000
	73	Kontingenter, internasjonale delegasjoner	17 000 000
	74	Reisetilskudd til skoler	5 400 000
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	423 537 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	96 382 000
	70	Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet	14 300 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	464 518 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	36 000 000
1605		Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
	1	Driftsutgifter	909 884 000
	22	Opplæringskontoret OK stat	11 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	17 900 000
1610		Tolletaten
	1	Driftsutgifter	1 697 395 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	134 800 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	7 379 848 000
	21	Spesielle driftsutgifter	222 400 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	549 400 000
	23	Spesielle driftsutgifter, a-ordningen	100 088 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	146 300 000
	50	Skatte- og avgiftsforskning	6 400 000
1619		Skatteklagenemnda
	1	Driftsutgifter	73 803 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	691 423 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	219 308 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	3 700 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	30 200 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	2 500 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	9 300 000 000
1645		Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter
	23	Spesielle driftsutgifter til administrasjon av statlig garantiordning for små og mellomstore bedrifter	4 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	11 529 700 000
		Totale utgifter		68 194 064 000
Inntekter
3041		Stortinget
	1	Salgsinntekter	5 700 000
	3	Leieinntekter	2 300 000
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	50 000
4602		Finanstilsynet
	3	Saksbehandlingsgebyr	13 200 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
	1	Økonomitjenester	166 400 000
	2	Opplæringskontoret OK stat	17 200 000
4610		Tolletaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	7 900 000
	2	Andre inntekter	2 300 000
	4	Diverse refusjoner	1 100 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	26 800 000
	85	Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr	23 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	42 000 000
	3	Andre inntekter	6 500 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	109 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	5 000 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	3 100 000
	85	Inngått på tapsførte lån mv.	240 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	2 118 000 000
	87	Trafikantsanksjoner	60 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	230 000 000
	89	Overtredelsesgebyr	5 000 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	2	Oppdragsinntekter	222 808 000
	85	Tvangsmulkt	10 000 000
4634		Kompensasjon for inntektssvikt som følge av virusutbruddet
	85	Tilskudd til støtteberettigete virksomheter – tilbakebetaling	1 000 000
	86	Lønnsstøtte til foretak rammet av smitteverntiltak – tilbakebetaling	1 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	8 600 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forvaltningsbedrifter
	30	Avskrivninger	1 633 000 000
5603		Renter av statens kapital i statens forvaltningsbedrifter
	80	Renter av statens faste kapital	2 168 000 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	5 879 300 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	1 710 800 000
	83	Av alminnelige fordringer	120 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	746 200 000
	86	Renter av lån til andre stater	100 000
	89	Garantiprovisjon	40 000 000
		Totale inntekter		24 217 458 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 41 post 1	kap. 3041 post 1
kap. 1600 postene 1 og 21	kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
kap. 1605 postene 1 og 22	kap. 4605 post 2
kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 3

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med ved utregning av overførbart beløp på posten.

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 mill. kroner

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan gjennomføre investeringsprosjekter innenfor kostnadsrammer som vist nedenfor:

Betegnelse	Etat	Samlet ramme
Dialogbasert skattemelding (Sirius)	Skatteetaten	777,6 mill. kroner
Nytt IT-system for merverdiavgift (Memo)	Skatteetaten	564,6 mill. kroner
Modernisering av innkreving – steg 1	Skatteetaten m.fl.	1 933,8 mill. kroner
Treff-prosjektet	Tolletaten	843,5 mill. kroner

Fullmaktene gjelder også forpliktelser som pådras for senere budsjettår og innenfor kostnadsrammene for prosjektene. Finansdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammene i senere år.

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan gi garanti for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 1 617 872 455 euro.

Fullmakt til å dekke utgifter til videre bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 45,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å rette opp uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Nettoposteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2023 kan gi Skatteetaten fullmakt til å:

1. inntektsføre statens andel av skatteinngangen i statsregnskapet i samme periode som dette blir rapportert fra skatteregnskapet, og mot skatteregnskapets mellomværende med statskassen. Mellomværendet utlignes i påfølgende periode når oppgjøret blir overført fra skatteregnskapet.
2. føre uplasserte innbetalinger mot mellomværendet med statskassen. Etter at kravene er fastsatt og registrert i regnskapssystemet, blir innbetalingene resultatført i statsregnskapet og mellomværendet utlignet.
3. føre midler Skatteetaten har krevet inn på vegne av andre aktører, mot mellomværendet med statskassen i de tilfeller Skatteetaten sender midlene videre. Mellomværendet utlignes i perioden Skatteetaten sender midlene videre til aktuell aktør.

Rammeområde 22

(utbytte mv.)

På statsbudsjettet for 2023 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Inntekter
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	652 000 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	675 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	22 000 000
	82	Låneordning for pakkereisearrangører – renter	3 600 000
	85	Utbytte, lavrisikolåneordningen	100 000 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	93 600 000
	86	Utbytte	2 000
5652		Statskog SF - utbytte
	85	Utbytte	20 000 000
5656		Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning
	85	Utbytte	34 589 400 000
5672		Bane NOR SF – utbytte
	85	Utbytte	63 000 000
5680		Statnett SF
	85	Utbytte	882 000 000
5685		Aksjer i Equinor ASA
	85	Utbytte	15 000 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	86 400 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	700 000
		Totale inntekter		52 187 702 000

Øvrige vedtak

Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2023 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	1 384 481 000 000
		Totale utgifter		1 384 481 000 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	256 876 699 000
		Totale inntekter		256 876 699 000

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2023 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	360 000
162		Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi
	95	Norfund – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland	1 239 864 000
	96	Norfund klimainvesteringsfond – kapitalinnskudd	750 000 000
505		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	14 400 000 000
922		Romvirksomhet
	95	Egenkapital Space Norway AS	346 919 000
952		Investinor AS
	95	Kapitalinnskudd	92 000 000
953		Nysnø Klimainvesteringer AS
	95	Kapitalinnskudd	390 000 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	98	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	78 457 000 000
1700		Forsvarsdepartementet
	90	Kapitalinnskudd, NATOs innovasjonsfond	24 680 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	38 153 436 000
2412		Husbanken
	90	Nye lån, overslagsbevilgning	20 807 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	65 200 000 000
2426		Siva SF
	90	Lån, overslagsbevilgning	70 000 000
	95	Kapitalinnskudd	65 000 000
2429		Eksportkredittordningen
	90	Utlån	6 000 000 000
2460		Eksportfinansiering Norge
	90	Utbetaling ifølge trekkfullmakt – alminnelig garantiordning	1 000 000 000
		Totale utgifter		226 996 259 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	318 000
3505		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	8 100 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	591 100 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer	25 000 000
3951		Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS
	90	Avdrag	20 900 000
4312		Avinor AS
	90	Avdrag på lån	444 400 000
4331		Infrastrukturfond
	95	Tilbakebetaling av fondskapital	100 000 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	13 410 403 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	7 925 645 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	13 893 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	63 300 000 000
	92	Låneordning for pakkereisearrangører – avdrag	38 000 000
5326		Siva SF
	90	Avdrag på utestående fordringer	70 000 000
5329		Eksportkredittordningen
	90	Avdrag på utestående fordringer	8 800 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater	700 000
	98	Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner	6 000 000 000
5460		Eksportfinansiering Norge
	90	Avdrag på lån knyttet til bruk av trekkfullmakt under Alminnelig garantiordning	1 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	4 375 793 000
		Totale inntekter		226 996 259 000

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2023 kan:

overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og distriktsdepartementet i 2023 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1. inntil 1 000 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2024 til kommuner.
2. inntil 400 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2024 til fylkeskommuner.

Utbetalinger under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2023 kan:

1. foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under alminnelig garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 18 000 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 90 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – alminnelig garantiordning.
2. foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 91 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.
3. foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Garantiordning for kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge (skipsgarantiordningen) overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 92 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – skipsgarantiordning.

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2023 kan:

overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkredittordningen, post 90 Utlån, men slik at utlån i 2023 ikke overstiger 26 mrd. kroner.

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2023 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.

VII

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2023 kan gi tilsagn om lån for 21 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2023 og senere år.

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

Merknad

10. Komiteens tilråding