Presidenten: Ingen har bedt om ordet.
(Votering, se side 77)
Votering i sak nr. 3
Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre
slikt vedtak til
lov
om endringer i smittevernloven og i enkelte
andre lover
I
I lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakkskader (tobakkskadeloven)
gjøres følgende endring:
§ 7 skal lyde:
Sosial- og helsedirektoratet skal
i alminnelighet uttale seg før departementet treffer bestemmelse etter
denne lov. Sosial- og helsedirektoratet skal
undersøke virkningen av tiltak som settes i verk i medhold
av loven.
Produsenter, importører og forhandlere
av tobakksvarer samt deres fellesorganer plikter å gi
departementet de opplysninger som det krever for at Sosial-
og helsedirektoratet skal kunne utføre sine gjøremål. Opplysninger som er gitt departementet
i henhold til denne paragraf kan det gi videre til Sosial-
og helsedirektoratet. Den som mottar slike opplysninger skal
med de begrensninger som følger av hans gjøremål etter
loven iaktta taushet om drifts- eller forretningsforhold
som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde
av hensyn til den som opplysningen angår. Taushetsplikten
skal ikke være til hinder for utveksling av informasjon
(samordning) som forutsatt i lov om Oppgaveregisteret.
II
I lov 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten
i kommunene (kommunehelsetjenesteloven) gjøres følgende
endring:
§ 6-3 annet ledd skal
lyde:
Uten hinder av taushetsplikt kan Statens Helsetilsyn eller
den det gir myndighet kreve opplysning om helsetjenesten
i kommunen og dens pasienter som er påkrevet for oversikt,
kontroll og tilsyn. Statens Helsetilsyn eller den det
gir myndighet kan foreta inspeksjon og undersøkelse også av
journal og opptegnelser m.v. Statens helsetilsyn kan forelegge innhentede
opplysninger for andre sakkyndige til
uttalelse.
III
I lov 5. august 1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer
(smittevernloven) gjøres følgende endringer:
§ 1-3 første
ledd nr. 4 skal lyde:
alvorlig utbrudd av allmennfarlig smittsom
sykdom: et utbrudd eller fare for utbrudd som
krever særlig omfattende tiltak. Sosial-
og helsedirektoratet kan i tvilstilfelle avgjøre
når det foreligger et alvorlig utbrudd
av allmennfarlig smittsom sykdom.
§ 2-2 åttende
ledd skal lyde:
Når det er nødvendig for
iverksetting av tiltak eller for oversikt og kontroll
i forbindelse med smittsomme sykdommer, kan kommunelegen, fylkeslegen, Sosial- og helsedirektoratet og Statens
helsetilsyn kreve opplysninger fra offentlige kilder eller
privat helsetjeneste uten hinder av lovbestemt taushetsplikt.
§ 2-3 sjette ledd skal
lyde:
Ved utbrudd av allmennfarlig smittsom sykdom, eller når
det er fare for slikt utbrudd, og når det er
nødvendig av hensyn til smittevernet, kan Sosial-
og helsedirektoratet med øyeblikkelig virkning pålegge
personer som nevnt i første ledd midlertidige meldings-
og varslingsplikter som fraviker fra forskrifter etter
fjerde ledd uten hinder av lovbestemt taushetsplikt.
§ 3-7 fjerde og femte
ledd skal lyde:
Sosial- og helsedirektoratet kan
pålegge et laboratorium eller en institusjon å utføre
kartleggingsundersøkelser som nevnt i andre ledd
når dette anses påkrevd av hensyn til smittevernet.
Departementet kan
i forskrift gi nærmere bestemmelser om gjennomføringen
av undersøkelser etter denne paragraf, og om
bruken av resultatene, herunder plikt for laboratorier/institusjoner
til å gi melding om analysefunn uten hinder av lovbestemt
taushetsplikt.
§ 3-8 fjerde ledd skal
lyde:
Når det ved et alvorlig utbrudd av
en allmennfarlig smittsom sykdom er nødvendig å vaksinere
befolkningen eller deler av den med en gang for at folkehelsen ikke skal
bli vesentlig skadelidende, kan Sosial- og
helsedirektoratet påby vaksinering etter
andre ledd og tiltak etter tredje
ledd.
§ 3-9 første
ledd bokstav e skal lyde:
at undersøkelser eller analyser
skal gjøres slik Sosial- og helsedirektoratet bestemmer,
og at de må foretas av noen som Sosial-
og helsedirektoratet har godkjent,
§ 4-1 annet og tredje
ledd skal lyde:
Ved et alvorlig utbrudd av en allmennfarlig
smittsom sykdom og når det er avgjørende å få satt
tiltak i verk raskt for å motvirke overføring
av sykdommen, kan Sosial- og helsedirektoratet treffe
vedtak som nevnt i første ledd for hele
landet eller for deler av landet.
Har kommunestyret eller Sosial- og helsedirektoratet truffet vedtak
om tiltak etter første eller
andre ledd som den ansvarlige ikke retter seg
etter, kan kommunestyret sørge for at tiltakene blir satt
i verk. Kommunestyret kan sørge for iverksetting av tiltakene også dersom
den ansvarliges holdning eller atferd kan medføre
at iverksettingen blir forsinket, eller dersom det er
uvisst hvem som er den ansvarlige. Tiltakene gjennomføres
for den ansvarliges regning, kommunen hefter for kravet om vederlag.
§ 4-1 sjette ledd skal
lyde:
Departementet kan
i forskrift gi nærmere bestemmelser om de forskjellige
tiltak, herunder fastsette krav til metoder og midler som skal brukes
og til kvalifikasjoner hos de personer som skal sette i verk tiltak.
I forskrift kan det også fastsettes
bestemmelser om plikt til løpende gjennomføring
av tiltak som nevnt i første ledd bokstav e.
§ 4-2 tredje
ledd skal lyde:
Fylkeslegen avgjør klage over vedtak.
Når legene som skal gjøre vedtak etter
andre ledd er uenige, skal fylkeslegen delta i avgjørelsen. Sosial- og helsedirektoratet avgjør
klagen når fylkeslegen har vært med i første
instans. En klage har ikke utsettende virkning på iverksetting
av vedtak etter denne paragrafen.
§ 4-4 annet ledd skal
lyde:
Departementet kan
i forskrift fastsette begrensninger og andre
nærmere bestemmelser om innførsel, transport og
annen håndtering av smittefarlig materiale som kan bety
en fare for overføring av smittsom sykdom til
mennesker.
§ 4-6 annet ledd skal
lyde:
Departementet kan
i forskrift gi bestemmelser om transport av lik innenfor
landet og fra og til utlandet, og fastsette hygieniske bestemmelser
i forbindelse med gravferd, herunder minimums- og maksimumskrav
til emballering og hvilke opplysninger som transportør,
begravelsesbyrå og andre kan kreve.
§ 4-8 første
ledd skal lyde:
Ved et alvorlig utbrudd av allmennfarlig smittsom sykdom
kan departementet eller Sosial- og
helsedirektoratet pålegge ethvert innenlandsk massemedium å ta
inn meldinger til hele befolkningen eller avgrensede
grupper av den.
§ 4-9 tredje
ledd skal lyde:
Helsepersonell har plikt til å følge Sosial- og helsedirektoratets pålegg etter § 7-10
om at en allmennfarlig smittsom sykdom skal forebygges, undersøkes,
behandles, eller pleies etter bestemte
faglige retningslinjer, eller at undersøkelser eller
analyser skal gjøres slik Sosial-
og helsedirektoratet bestemmer eller bare
må gjøres av noen som Sosial-
og helsedirektoratet har godkjent.
§ 5-3 fjerde ledd skal
lyde:
I sammenheng med forlengelse av isoleringstiden
kan det vedtas tvungen medikamentell behandling når dette kan
redusere isoleringstiden vesentlig. Tvungen medikamentell behandling
kan bare gjennomføres når den kan gjøre
en smittet person smittefri og er uten fare eller
større ubehag. Departementet kan
i forskrift fastsette nærmere bestemmelser om
behandlingen.
§ 5-4 tredje
ledd skal lyde:
Når særlige forhold krever
det, kan smittede personer isoleres i andre institusjoner
godkjent av Sosial- og helsedirektoratet.
§ 5-5 tredje
ledd skal lyde:
Sosial- og helsedirektoratet kan
selv reise sak for nemnda.
§ 7-4 skal lyde:
§ 7-4 Fylkeslegens oppgaver
Fylkeslegen skal ha særlig oppmerksomhet
rettet mot allmennfarlige smittsomme sykdommer, og skal holde Statens
helsetilsyn og Sosial- og helsedirektoratet orientert
om forholdene i fylket. Jfr. lov av 30. mars 1984 om statlig tilsyn
med helsetjenesten.
§ 7-9 skal lyde:
§ 7-9 Nasjonalt
folkehelseinstitutt
Nasjonalt folkehelseinstitutt er
statens smitteverninstitutt. Nasjonalt folkehelseinstitutt skal
overvåke den nasjonale og delta i overvåkingen
av den internasjonale epidemiologiske situasjonen, drive forskning
på smittevernområdet og sikre nødvendig
vaksineforsyning og vaksineberedskap, herunder egen vaksineproduksjon.
Nasjonalt folkehelseinstitutt skal
gi bistand, råd, veiledning og informasjon til kommunale,
fylkeskommunale og statlige institusjoner, helsepersonell og befolkningen
om smittsomme sykdommer, smittevern og valg av smitteverntiltak,
herunder i forbindelse med:
oppklaring og kontroll av utbrudd
av smittsom sykdom i og utenfor helseinstitusjoner,
antimikrobiell
resistensutvikling,
laboratorieundersøkelser innenfor
områdene medisinsk mikrobiologi, infeksjonsimmunologi og
entomologi og
skadedyrbekjempelse.
§ 7-10 skal lyde:
7-10 Sosial-
og helsedirektoratets oppgaver
Gjennom råd,
veiledning, opplysning og vedtak etter loven
skal Sosial- og helsedirektoratet medvirke
til at befolkningens behov for tjenester og tiltak blir dekket i
forbindelse med smittsomme sykdommer.
Når det er nødvendig for å sikre et effektivt og forsvarlig smittevern, kan Sosial- og helsedirektoratet bestemme
at kommuner, fylkeskommuner eller statlige institusjoner
skal organisere eller utføre nærmere
bestemte tjenester eller tiltak, samarbeide, eller
følge nærmere bestemte retningslinjer.
På tilsvarende måte
som etter foregående ledd kan Sosial-
og helsedirektoratet pålegge helsepersonell å følge nærmere
bestemte faglige retningslinjer.
Ny § 7-10 a skal lyde:
7-10 a Statens
helsetilsyns oppgaver
Statens helsetilsyn skal
ha det overordnede tilsynet med at den kommunale, fylkeskommunale
og statlige virksomheten er i samsvar med loven og med forskrift eller
enkeltvedtak med hjemmel i loven.
Dersom virksomheten drives
på en måte som er i strid med loven, forskriftene eller enkeltvedtak
med hjemmel i loven, og dette kan ha skadelige følger for pasienter
eller andre, eller på andre måter er uheldige eller uforsvarlige, kan
Statens helsetilsyn gi pålegg om å rette forholdene.
IV
I lov 2. juli 1999 nr. 62 om etablering
og gjennomføring av psykisk helsevern (psykisk helsevernloven)
gjøres følgende endringer:
§ 3-11 overskrift og første
ledd første punktum skal lyde:
§ 3-11 Klage til Sosial- og helsedirektoratet
Sosial- og helsedirektoratet kan etter
klage endre kontrollkommisjonens vedtak om ikke å innlegge
en person som søkes overført fra annen institusjon eller
anstalt.
§ 3-11 tredje
ledd skal lyde:
Klageretten til Sosial-
og helsedirektoratet i saker som er nevnt i første
ledd, utøves av pasienten eller vedkommende faglig
ansvarlige, eller av den innsatte eller den
ansvarlige fengselsmyndighet. De som kan klage, kan også be
om overføring som nevnt i første ledd
og kan klage vedtaket inn for kontrollkommisjonen.
§ 5-8 annet ledd skal
lyde:
Ved uenighet om vilkåret for tilbakeføring
er oppfylt, bringes saken inn for Sosial- og
helsedirektoratet for avgjørelse.
V
I lov 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell
m.v. (helsepersonelloven) gjøres følgende endring:
§ 53 skal lyde:
§ 53 Tildeling av autorisasjon,
lisens og spesialistgodkjenning
Sosial- og helsedirektoratet gir
autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning mot nærmere
fastsatt godtgjørelse. Sosial- og
helsedirektoratet kan delegere myndighet til å gi
spesialistgodkjenning til private yrkesorganisasjoner.
Sosial- og helsedirektoratet
kan nekte en søker autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning
hvis det foreligger omstendigheter som ville
gitt grunnlag for tilbakekall etter § 57.
Vedtak etter bestemmelsens foregående
ledd er enkeltvedtak etter forvaltningsloven.
Hvis det er grunn til å tro at tilbakekallsgrunn
foreligger, kan Sosial- og helsedirektoratet pålegge
helsepersonell å underkaste seg undersøkelser
som omtalt i § 60.
VI
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt
Lagtinget.