Stortinget - Møte mandag den 11. desember 2000 kl. 12

Dato: 11.12.2000

Dokumenter: (Innst. S. nr. 72 (2000-2001), jf. St.prp. nr. 11 (2000-2001))

Sak nr. 1

Innstilling fra forsvarskomiteen om endringer på statsbudsjettet for 2000 under Forsvarsdepartementet

Talere

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Etter ønske fra forsvarskomiteen vil presidenten foreslå at debatten blir begrenset til 40 minutter, og at taletiden blir fordelt med 5 minutter til hver gruppe.

Videre vil presidenten foreslå at det ikke blir gitt anledning til replikker etter det enkelte innlegg, og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.

– Det anses vedtatt.

Hans J. Røsjorde har bedt om ordet til dagsordenen.

Hans J. Røsjorde (Frp): Det er mulig at det har vært en litt dårlig kommunikasjon, men komiteen har lagt opp til at sak nr. 1 behandles for seg, og at sak nr. 2 så kommer inn med taletidsbegrensninger.

Presidenten: Det er taletidsbegrensninger for sak nr. 1 som presidenten nå har referert til, som altså gikk ut på 5 minutter til hver gruppe. – Og det er vedtatt.

Da går vi i gang med talerlisten.

Hans J. Røsjorde (Frp) (komiteens leder og ordfører for saken): Jeg var muligens litt kjapp i avtrekkeren i sted. Det er for så vidt greit å reagere fort, men i dette tilfellet antakelig noe overilt, lett tilskyndet av min nabo på de bakre benker, som også ble hyperaktiv ved samme tildragelse. – Men det får vi antakelig høre litt mer til.

På vegne av forsvarskomiteen legger jeg fram innstilling om endringer på statsbudsjettet for 2000 under Forsvarsdepartementet. Innstillingen når det gjelder omgrupperingen, er enstemmig og basert på et forslag om at bevilgningene blir endret med en reduksjon på 328 597 mill. kr på utgiftsrammen og en reduksjon på 225 523 mill. kr på inntektsrammen. Jeg vil gjerne legge til når det gjelder bokføringen, at en del poster har blitt endret litt frem og tilbake som følge av kommunikasjon mellom Finansdepartementet og Forsvarsdepartementet, og som vanlig vil jeg da holde en knapp på Forsvarsdepartementets tolkning av hva man har blitt enig om. Det fremgår av innstillingen, så jeg skal ikke utdype dette nærmere.

Det som det er uenighet om, er knyttet til et lån – det er en debatt som Stortinget for så vidt har hatt før – idet Forsvarsdepartementet blir långiver til Stiftelsen Norsk museum for fotografi, Preus fotomuseum. Rett nok ligger dette museet i Horten, men mindretallet, Fremskrittspartiet og Høyre, mener bestemt at Forsvaret ikke skal være bank for museumsvirksomhet, og det står disse partier fortsatt fast ved.

Det som imidlertid bør sies utover dette, er at komiteen finner at når det oppgis at planlagte materiellinvesteringer har blitt dyrere grunnet dollarkursen, og at dette har ført til utsetting av anskaffelser, virker det ikke uproblematisk i en slik situasjon å flytte midler fra investeringskapitlet 1760 post 45 til andre områder. Likevel har altså komiteen funnet å kunne etterkomme dette ut fra den helt dramatiske situasjon at Luftforsvarets budsjetter ikke dekker de utgifter som er nødvendig for å kunne operere slik som forutsatt. I inneværende år har flytimeproduksjonen blitt redusert fra 11 600 planlagte flytimer til 9 500 timer, og det er for å kunne opprettholde dette langt under minimumsnivå at komiteen har funnet det nødvendig å akseptere at det overføres penger fra investering til denne driften. Det betyr en overføring av 154 mill. kr. 25 av disse millionene skal sørge for et minimum av flytimeproduksjon, mens resten av pengene skal gå til å etterfylle drivstofflagrene, som også er kommet ned på et nivå som gir klart grunnlag for bekymring.

Dette er hele grunnlaget for innstillingen – en rekke omgrupperinger som det ikke uten videre er helt lett å følge hele veien. Det gir også komiteen uttrykk for. Vi er vel kanskje litt bekymret for alle disse bevegelsene fram og tilbake som gjør det relativt uoversiktlig å forstå dette fullt ut, men aksepterer altså det som komiteen tidligere bad departementet om når det gjelder en innstilling knyttet til tilsvarende behandling i 1995.

Videre fremgår det at Latvia og Litauen vil få overført tre fartøyer hver av utfasede MTB-er av Storm-klassen. Det har altså komiteen et positivt grunnsyn på. Jeg tror også det er viktig at vi, slik det fremgår av innstillingen, klart tilkjennegir at de ledige midler som nå tas fra kap. 1725, gjøres overførbare til 2001, eventuelt 2002, avhengig av fremdriften i oppgraderingsarbeidet.

På denne bakgrunn anbefaler jeg komiteens innstilling.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1

(Votering, se side 1143)

Votering i sak nr. 1

Komiteen hadde innstillet:

I

På statsbudsjettet for 2000 gjøres følgende endringer:

Kap.PostFormål:Kroner
Utgifter
1700Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter, vert auka med 1 500 000
frå kr 129 611 000 til kr 131 111 000
1710Fellesinstitusjoner og statsforetak under FD
1Driftsutgifter, vert auka med 2 779 000
frå kr 419 349 000 til kr 422 128 000
70Rentestønad, kan overførast, vert redusert med 750 000
frå kr 7 500 000 til kr 6 750 000
90Lån til private, kan overførast, vert redusert med 1 000 000
frå kr 1 000 000 til kr 0
1719Fellesutgifter under FD
1Driftsutgifter, vert redusert med 5 300 000
frå kr 16 657 000 til kr 11 357 000
43Til disposisjon for FD, vert redusert med 20 000 000
frå kr 20 000 000 til kr 0
71Overføringar til andre, vert auka med 500 000
frå kr 48 478 000 til kr 48 978 000
75Noregs tilskot til NATO sitt driftsbudsjett, kan overførast, vert redusert med 613 000
frå kr 97 000 000 til kr 96 387 000
1720Felles leiing og kommandoapparat
1Driftsutgifter, vert auka med 86 484 000
frå kr 1 041 212 000 til kr 1 127 696 000
1725Fellesinstitusjonar og utgifter under FO
1Driftsutgifter, vert redusert med 175 822 000
frå kr 1 188 393 000 til kr 1 012 571 000
50Overføringar til statsinstitusjonar, kan overførast, vert redusert med 15 600 000
frå kr 106 846 000 til kr 91 246 000
72Avgongsstimulerande tiltak, kan overførast, vert redusert med 6 129 000
frå kr 10 176 000 til kr 4 047 000
1731Hæren
1Driftsutgifter, vert redusert med 56 094 000
frå kr 4 696 321 000 til kr 4 640 227 000
1732Sjøforsvaret
1Driftsutgifter, vert redusert med 23 506 000
frå kr 2 853 189 000 til kr 2 829 683 000
1733Luftforsvaret
1Driftsutgifter, vert auka med 123 667 000
frå kr 3 717 026 000 til kr 3 840 693 000
1734Heimevernet
1Driftsutgifter, vert redusert med 9 362 000
frå kr 711 882 000 til kr 702 520 000
1735Forsvarets etterretningsteneste
21Spesielle utgifter, vert auka med 5 769 000
frå kr 535 335 000 til kr 541 104 000
1760Nyskaffing av materiell og nye bygg og anlegg
1Driftsutgifter, vert auka med 126 480 000
frå kr 340 067 000 til kr 466 547 000
45Større utstyrskaffingar, kan overførast, vert redusert med 20 250 000
frå kr 5 130 745 000 til kr 5 110 495 000
47Nye bygg og anlegg, kan overførast, kan nyttast under kap. 1760 postane 11 og 44, vert redusert med 119 495 000
frå kr 1 121 020 000 til kr 1 001 525 000
48Fellesfinansierte bygg- og anleggsarbeid, fellesfinansiert del, kan overførast, vert redusert med 200 000 000
frå kr 356 154 000 til kr 156 154 000
75Fellesfinansierte bygg- og anleggsarbeid, Noregs tilskot til infrastrukturprogrammet i NATO, kan overførast, kan nyttast under kap. 1760 post 44, vert redusert med 33 390 000
frå kr 183 165 000 til kr 149 775 000
1790Kystvakta
1Driftsutgifter, vert aukamed 30 318 000
frå kr 532 530 000 til kr 562 848 000
1791Redningstenesta
1Driftsutgifter, vert aukamed 12 843 000
frå kr 187 218 000 til kr 200 061 000
1792Norske styrkar i utlandet
1Driftsutgifter, vert redusert med 33 900 000
frå kr 2 142 831 000 til kr 2 108 931 000
1795Kulturelle og allmennyttige formål
1Driftsutgifter, vert redusert med 5 639 000
frå kr 126 773 000 til kr 121 134 000
60Tilskot til kommunar, vert auka med 1 853 000
frå kr 5 875 000 til kr 7 278 000
72Overføringar til andre, kan overførast, vert auka med 60 000
frå kr 920 000 til kr 980 000
92Lån til private, vert løyvd med 6 000 000
Inntekter
4710Fellesinstitusjonar og statsforetak under FD
1Driftsinntekter, vert auka med 11 500 000
frå kr 31 962 000 til kr 43 462 000
11Salsinntekter, vert auka med 1 500 000
frå kr 13 104 000 til kr 14 604 000
70Renter låneordning, vert redusert med 308 000
frå kr 2 544 000 til kr 2 236 000
90Lån til bustadformål, vert redusert med 1 334 000
frå kr 6 618 000 til kr 5 284 000
4725Felles leiing og kommandoapparat
1Driftsinntekter, vert auka med 2 300 000
frå kr 2 841 000 til kr 5 141 000
11Salsinntekter, vert auka med 408 000
frå kr 34 573 000 til 34 981 000
15Refusjon arbeidsmarkedstiltak, vert redusert med 20 834 000
frå kr 20 834 000 til kr 0
4731Hæren
15Refusjon arbeidsmarkedstiltak, vert redusert med 13 566 000
frå kr 13 566 000 til kr 0
17Refusjon lærlingar, vert redusert med 2 340 000
frå kr 2 340 000 til kr 0
4760Nyskaffingar av materiell og nye bygg og anlegg
45Store nyskaffingar, vert løyvd med 22 750 000
48Fellesfinansierte byggje- og anleggsinntekter, vert redusert med 260 599 000
frå kr 355 135 000 til kr 94 536 000
4792Norske styrkar i utlandet
11Salsinntekter, vert løyvd med 35 000 000

II

Meirinntekter

Stortinget samtykkjer i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan nytte meirinntekter, med tilknytning til refusjonar frå FN, på kap. 4792 Norske styrkar i utlandet, postane 1 og 11 til større utstyrskaffingar på kap. 1760 post 45.

III

Overføring av Storm-klasse MTBar til Latvia og Litauen

Stortinget samtykkjer i at Forsvarsdepartementet kan overføra 3 Storm-klasse MTBar kvar til Latvia og Litauen, mot at oppgraderingskostnadene på 9,5 mill. kroner vert betalt av mottakarlanda, men fyrst i 2001-2002.

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykkjer i at Forsvarsdepartementet kan endre bestillingsfullmaktene slik:

Kap. 1731 post 1 vert auka med kr510 000 000
frå kr 1 190 000 000 til kr 1 700 000 000
Kap. 1733 post 1 vert auka med kr365 000 000
frå kr 960 000 000 til kr 1 325 000 000
Kap. 1734 post 1 vert redusert med kr25 000 000
frå kr 25 000 000 til kr 0
Kap. 1760 post 1 vert løyvd med kr280 000 000
Kap. 1790 post 1 vert redusert med kr43 000 000
frå kr 66 000 000 til kr 23 000 000
Kap. 1791 post 1 vert redusert med kr14 000 000
frå kr 52 000 000 til kr 38 000 000
Votering: Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.