Steinar Bastesen (Kp) [11:43:41]: Jeg har et spørsmål til fiskeri-
og kystministeren:
«Etter oppslag i Fiskeribladet tirsdag
1. februar 2005 fremgår det at Lofotoppsynet
er under sterkt press.
Hva vil statsråden gjøre
for at man også i fremtiden kan beholde Lofotoppsynet
slik det er i dag og unngå arbeidsrettssaker om oppsigelsene?»
Statsråd Svein Ludvigsen [11:44:11]: Representanten Bastesen og jeg kan sikkert være
enige om at det kan være nyttig å få en
sak avklart og ikke bare støtte seg
til Fiskeribladets oppslag.
Det faktiske forhold er at vi gjennomgår
enkelte endringer fra inneværende år, ved at midlertidig
ansatte oppsynsbetjener blir erstattet med fast ansatte inspektører. Det
gjør vi av to grunner. For det første
skal vi få mer ut av de statlige bevilgninger, og for det
andre ønsker vi å endre
innretningen på Lofotoppsynets oppgaver til å bli en
mer helhetlig tjeneste på ressurskontrollområdet.
Vi skal få mer ut av pengene ved å benytte
heltidsansatte inspektører fra Fiskeridirektoratet også i
oppsynsarbeidet knyttet til havdeling. Inspektørene vil
i kraft av sin lokalkunnskap, sin kompetanse og sine fullmakter
kunne utføre denne oppgaven på en god måte.
Det føler jeg meg helt trygg på. Samtidig – jeg
understreker samtidig – vil de
kunne ivareta et viktig arbeid på ressurskontrollområdet.
Fiskeridirektoratets inspektører vil også, i kraft
av sine stillinger, kunne delta i kontroll på land.
Dermed effektiviseres det totale kontroll- og oppsynsarbeidet som skal
gjennomføres under lofotfisket.
Antall deltakende fartøy i oppsynet
vil være det samme som i 2004. Fartøyene
har profesjonelle skippere og skal bemannes med kun erfarne inspektører
fra direktoratet.
Ved lofotfiskets avslutning vil det bli foretatt
en evaluering av hvordan nyordningen har fungert,
og av om det foreligger behov for ytterligere
endringer.
Fiskeriforvaltningen starter nå, i
samarbeid med næringen, også arbeidet
med å forenkle det regelverket som
regulerer lofotfisket. Det er grunn til å tro at et mer tidsriktig
regelverk som i større grad tar innover seg endringene
på fiskerisiden, vil kunne virke konfliktdempende og lette
gjennomføringen av dette «høyaktivitetsfisket».
Med andre ord: Lofotoppsynet skal
bestå. Fiskerne, mottakene på land og myndighetene
har en felles interesse i at lofotfisket avvikles
på en ordnet måte som ivaretar hensynet
til den enkeltes sikkerhet, et effektivt fiske og levering og en
pålitelig registrering av den fangsten som tas. Det er
forhold som ikke har endret seg, og som skal ivaretas også i
framtiden. Jeg har forståelse for at det å endre
på ordninger som næringen har forholdt seg til
over lang tid, kan skape en viss usikkerhet. Men mitt ansvar er å se
til både at fisket foregår i ordnede
forhold, og at vi har en god kontroll med ressursuttaket. Det har
vi forutsatt at vi skal oppnå på en bedre måte
ved den ordning som vi nå innfører.
Steinar Bastesen (Kp) [11:46:47]: Jeg takker statsråden for svaret.
Tidligere var det krav om at de ansatte i Lofotoppsynet skulle
ha kystskippereksamen. Dette kravet er nå frafalt. Hvorfor?
Frykter ikke statsråden at urutinerte ansatte
uten maritim erfaring vil medføre at store problemer
kan oppstå for fiskerne under lofotfisket?
Statsråd Svein Ludvigsen [11:47:16]: De som skal føre oppsynsfartøyene,
har de nødvendige kvalifikasjoner til å føre
fartøyene. Det vi har ønsket, er å ha
inspektører som er gode på kontroll
med gjennomføring av fisket, og ikke minst kontroll
med ressursuttaket. Derfor ønsker vi å bruke
inspektører som både kan ivareta kontroll-
og oppsynsaktivitet på feltet og følge aktiviteten også på land. For
dette er toleddet. Det å ha en god ressurskontroll ønsker
vi, og det har ikke minst Stortinget vært opptatt
av at jeg skal se til at vi har. Og da er det min klare overbevisning
at man ikke trenger å ha kystskippereksamen,
for å utføre den delen av jobben. Når
det gjelder den del av jobben som krever skippereksamen, har skipperne
om bord på de fartøyene som
vi bruker til kontroll, det.
Steinar Bastesen (Kp) [11:48:12]: Jeg takker statsråden for svaret,
men jeg tror at som skipper på et fartøy er man ikke
betjent, og man har ingen myndighet. Har Fiskeridirektoratet lagt
ned Lofotoppsynet? Eller er det planer om det? Eller
er det en omorganisering som utelukker mennesker som har hatt arbeidsoppdrag
for Lofotoppsynet i 20–30 år? Frykter statsråden
at det vil følge en rekke arbeidsrettssaker i kjølvannet
av denne saken, som visstnok skal være håndtert
ganske spesielt?
Statsråd Svein Ludvigsen [11:48:51]: Nå er jeg ikke sikker på om
spørreren fulgte med da jeg gav svaret, for første
del av spørsmålet nå har jeg allerede
besvart: Nei, vi skal ikke legge ned Lofotoppsynet. Vi
skal styrke det gjennom at vi får en bedre ressurskontroll,
og det er en viktig del av den aktiviteten som skal foregå der.
Når det gjelder de arbeidsrettslige
forholdene, ønsker jeg ikke å kommentere
det i Stortinget. Men det er et grunnleggende ønske
fra vår side – fra direktoratets side og
fra departementets side – at vi har godt kvalifiserte folk.
Det er våre inspektører, som er opplært
til å føre den kontrollen som skal iverksettes.
Da må man ikke blande det med skipperne på de
fartøyene som føres.