Presidenten [12:10:26 ]: Etter ønske
fra familie- og kulturkomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringa.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil syv replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringa, og de som måtte tegne seg på talerlista
utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Silje Hjemdal (FrP) [12:10:57 ] (ordfører for saken): Forslagsstillerne
ønsker i denne saken en lovfesting av fritidstilbud. Komiteen har
jobbet godt med saken. Vi fikk bl.a. ulike høringsinnspill, og vi
fikk et ganske omfattende brev som også redegjorde for barne- og
familieministerens syn på forslagene. I brevet vises det til utredninger
om tilbudet som eksisterer i dag, og en vurdering av de ulike tiltakene.
Kort oppsummert er det sånn at en lovfesting
der heller ikke blir anbefalt. Det vises også til at det heller ikke
er utredet hvilke økonomiske konsekvenser en slik lovfesting ville
kunne medført. Det er selvfølgelig viktig å ha med seg videre i
denne debatten.
En lovfesting vil også måtte veies opp mot
andre lovpålagte oppgaver for kommunene. Det gjelder midler til
utstyrssentraler, fritidsklubber, ungdomshus og andre ting. Så er
det noe vi har en tradisjon for å støtte over budsjettene – nærmere
bestemt statsbudsjettet, selvfølgelig – og det er der man er nødt
til å ta den avveiningen, har komiteen påpekt i saken.
Avslutningsvis: Som saksordfører har jeg også
lyst til å bemerke at heller ingen av de høringsuttalelsene som kom,
drøftet en eventuell lovfesting av dette opp mot andre lovpålagte
kommunale oppgaver. Så kommer jeg tilbake til Fremskrittspartiets
innlegg senere.
Åse Kristin Ask Bakke (A) [12:13:24 ] : Eg vil starte med å
takke forslagsstillarane for å løfte debatten. Intensjonen er det
nok mange av oss i komiteen som stiller oss bak, nemleg å auke antal
fritidsklubbar og opne møteplassar for barn og unge, som er eit
viktig initiativ. Vi veit alle kor avgjerande det er å ha gode fritidstilbod og
trygge arenaer der barn og unge blir møtt av kloke, trygge vaksne.
Fritidsklubbar har lenge vore ein slik arena. Dei er opne møteplassar
der barn og unge kan møtast på tvers av bakgrunn, både sosialt og
økonomisk. Det er ein låg terskel som inkluderer veldig mange.
Gjennom tilskotsordninga for inkludering av
barn og unge har regjeringa styrkt dette feltet betrakteleg. Ordninga
har auka med heile 230 mill. kr, til totalt 758 mill. kr. Eg vil
òg trekkje fram regjeringa sitt arbeid gjennom handlingsplanen «Alle
inkludert!», kor det blei løyva 14 mill. kr ekstra til ungdom og
fritid for å løfte kvaliteten i fritidsklubbane lokalt. Det vil
eg seie viser både vilje og handling.
Når det gjeld spørsmålet om å lovfeste retten
til fritidstilbod, meiner vi det ikkje er vegen å gå, då det ikkje er
greidd ut kva økonomiske konsekvensar ei sånn lovpålagt teneste
vil ha, og vi veit at mange kommunar allereie er under stort press.
Fleire pålagde oppgåver kan føre til kutt i andre enden. Ofte ser
vi at tilbod som er retta mot barn og unge, blir trua. Difor meiner
vi i Arbeidarpartiet at det er viktig å gje kommunane betre føresetnader
for å gje gode tenester over heile landet. Dette arbeidet har vi
teke på alvor, bl.a. gjennom både endringar i inntektssystemet,
som blei vedtatt i Stortinget i 2024, og òg auking av kommuneramma
generelt. Målet er klart: å sikre alle barn og unge gode og likeverdige
tenester, uansett kor ein bur. Då er kommuneøkonomien òg heilt avgjerande.
Heilt til slutt vil eg seie at Arbeidarpartiet
stemmer imot dei lause forslaga som ligg i saka.
T
urid Kristensen (H) [12:15:56 ] : Høyre stiller seg definitivt
bak forslagsstillernes ønske om at alle barn som ønsker det, skal
ha tilgang til å møte i en fritidsklubb. Fritidsklubbene er en utrolig
viktig arena for inkludering og deltakelse for veldig mange barn,
og ikke minst for mange barn som kanskje ikke deltar på andre former
for fritidstilbud, som idrett, teater, korps eller andre ting. Her
møter de trygge, gode voksne, og de får lære å ta del i et demokratisk
samfunn.
Jeg synes dette er viktig. Dette hegner vi
om, og det mener også vi i Høyre det er viktig at vi skal gjøre.
Når det gjelder spørsmålet om å lovfeste det: Jeg kan godt forstå
det ønsket mange har om å lovfeste dette, for å sikre at det skal
være tilgjengelig i alle landets kommuner. Samtidig må vi også se
litt på den økonomiske situasjonen kommunene står i. For oss i Høyre
er det også veldig viktig å verne om det kommunale selvstyret. Det
er kommunene selv som best vet hvordan de kan møte barn og unges
behov i sin kommune. Det kan være at fritidsklubb er det rette,
men det kan også være behov for å styrke andre deler av tilbudet
til barn og unge.
Derfor kommer ikke Høyre til å støtte forslaget
om lovfesting. Vi har også merket oss svarene fra statsråden, som
jeg mener på en god måte redegjør for hvorfor dette ikke er veien
å gå.
Jeg vil også si at i vårt program for neste
stortingsperiode er vi ganske tydelig på at vi ønsker å være med
og bidra til at flere barn kan få lov til å tilbringe sin fritid
i en fritidsklubb, men vi ønsker altså å gjøre dette på andre måter
enn gjennom en lovfesting. Vi støtter intensjonene i forslaget,
men mener at det er andre virkemidler som må til.
Så får vi fortsette å jobbe videre for at enda
flere barn skal få lov til å ha gleden av å oppleve det å kunne
være med i en fritidsklubb, utøve sine fritidsinteresser, være sammen
med sine klassekamerater og venner og oppleve en trygg fritid for
seg og sine.
Per Olav Tyldum (Sp) [12:18:31 ] : Senterpartiet deler også
forslagsstillernes ønske om trygghet for våre barn, både på skolen
og i fritiden. Kort sagt: det skal være trygt og godt å være barn
og ungdom i hele Norge.
Fritidsklubbene utgjør et viktig sosialpolitisk
verktøy for inkludering. Det er også en viktig arena for læring og
mestring og i kampen mot ulikhet og utenforskap. I representantforslaget
er det fremmet forslag om å sikre alle barn og unge tilgang på utstyrssentraler
som låner ut utstyr av god kvalitet, og der lånernes sikkerhet og personvern
vektlegges.
Til det punktet vil jeg skryte av BUA-nettverket
– et nettverk som i dag består av 275 sentraler i over 205 kommuner.
BUA mottar driftsstilskudd fra Bufdir og er i stor aktivitet, med
mål om å være «enkelt», «gratis» og «bærekraftig».
Senterpartiet mener det er viktig å støtte
opp under denne ordningen, der ett av målene er å tilby gratis utlån av
utstyr som dekker variert aktivitet, som fremmer aktivitet, og som
samtidig sikrer bærekraft gjennom deling og gjenbruk uten å øke
forbruket.
For å kunne tilby gode fritidstilbud til barn
og unge i hele landet er det minst like viktig å ta vare på infrastrukturen.
En aktivitet er ofte knyttet til en fysisk ramme – et sted å være.
Det er ofte bruk av skolebygg utenom skoletid,
men det handler også om over 5 000 organisasjonseide kulturbygg,
som for eksempel ungdomshus, grendehus eller samfunnshus. I snitt
er det 15 slike hus per kommune, men størsteparten av den andelen
ligger utenfor de store byene. Lokalt eierskap til husene skaper
tilhørighet. Lokalmiljøene tar ansvar for å holde husene i hevd, slik
at nettopp fritidsaktiviteter som korpsøving, teaterøving, barnedisko
og så videre kan gjennomføres i nærhet av der barn bor. Det er 60 pst.
av disse husene som er bygd mellom 1880 og 1960 og har behov for
oppgradering og universell utforming utover jevnlig vedlikehold.
Senterpartiet fremmer to forslag i komiteens
innstilling, der vi nettopp framhever betydningen av at huset i
bygda er viktig for en aktiv fritid for våre barn og unge. Lokalsamfunnene
er vant til å samle inn penger og delta i dugnad, men det trengs
et større løft for å snu trenden med at stadig flere slike hus er
i svært dårlig forfatning.
Til slutt en liten stemmeforklaring: Senterpartiet
vil også stemme imot de løse forslagene som er lagt fram i dag.
Presidenten [12:21:15 ]: Jeg regner
med at representanten vil ta opp forslag.
Presidenten [12:21:19 ]: Det er fint.
Da har representanten Per Olav Tyldum tatt opp de to forslagene
fra Senterpartiet.
Kathy Lie (SV) [12:21:34 ] : I dette representantforslaget
fra SV fremmet jeg tre forslag som dessverre ikke ble med i innstillingen,
og derfor fremmes de som løse forslag. Jeg vil starte med å ta dem
opp. Vi fremmer forslag om å lovfeste fritidstilbud for alle barn
og unge i deres nærmiljø og også å sikre kommunal frihet til å utforme
egne løsninger sammen med frivilligheten, med krav til bemanning
og kompetanse og unges rett til medvirkning. Vi fremmer også forslag
om å sikre at alle barn og unge har tilgang til en utstyrssentral
som låner ut utstyr av god kvalitet, og der lånerens sikkerhet og personvern
vektlegges. Til slutt fremmer vi et forslag om at regjeringen i
statsbudsjettet for 2026 skal foreslå en tilskuddsordning for kommuner
som vil etablere eller ruste opp fritidsklubber og ungdomshus.
Fritidsklubbene ble etablert på 50 tallet som
en del av et sosialpolitisk tiltak og løftes i dag fram som en del av
løsningen i kampen mot ulikhet og utenforskap. Det at barn og unge
har et sted de kan møtes, på tvers av kulturell, religiøs, økonomisk
og sosial bakgrunn, er en viktig del av det å utjevne forskjellene
i samfunnet, og det er en arena for å forebygge utenforskap og at
unger havner i feil selskap.
Mange fritidstilbud koster mye å være med på,
og mange familier ser seg nødt til å begrense barnas deltakelse
fordi pengene ikke strekker til. Da blir åpne, gratis møteplasser
enda viktigere – møteplasser hvor unge kan henge, delta på aktiviteter,
prate med trygge voksne og å ha en meningsfylt fritid.
Hele komiteen er enig om at fritidsklubber
er viktige, og alle mener at utstyrsutlånssentraler som BUA og Skattkammeret
er bra saker som bør få støtte i statsbudsjettet. Likevel mangler
viljen til å gjøre nødvendige grep for å sikre fritidsklubber og
utstyrssentraler i en tid hvor kommuneøkonomien mange steder er
så stram at det har direkte konsekvenser for fritidsklubbene. Ungdom
og Fritid rapporterer at nesten 40 pst. av landets fritidsklubber
sto i fare for nedleggelse eller kutt i 2025.
Som trener for et jentelag i håndball så jeg
stadig barn som kom uten ball, eller som manglet sko. Jeg lagde min
egen lille, utstyrsutlånsbag med sko, baller og knebeskyttere arvet
fra søsken og så videre, og jeg er helt overbevist om at det gjorde
at flere deltok på laget. Derfor er jeg så glad for at dette er
satt i system gjennom BUA. Jeg vet hvor viktig det er for deltakelsen
– for det er den følelsen foreldre har når de må nekte barna å delta fordi
føttene vokser og de ikke har råd til nye sko.
SV mener lovfesting av fritidstilbud og utstyrssentraler
er nødvendig for å sikre en stabil og forutsigbar finansiering som
vil opprettholde og utvide tilbudet. Det er spesielt viktig i en
tid hvor mange familier har dårlig råd og mange barn og unge trenger
et gratis sted å møtes.
Presidenten [12:24:33 ]: Da har representanten
Kathy Lie tatt opp SVs forslag i saken.
Hege Bae Nyholt (R) [12:24:46 ] : Skatehallen i Larvik er kjent
langt utenfor kommunen, fylket og landet vårt. Den har nemlig fostret
både nasjonale og internasjonale stjerner, og én av dem er Hermann
Stene. Han er kanskje ukjent for mange her inne, men som en av Norges
største profesjonelle skatere, er Hermann kjent for mange i alle
verdensdeler. Skal vi tro han, hadde ikke livet hans sett sånn ut
hvis ikke det var for samlingsstedet for skatere i Larvik. Han sier
selv:
«Takket være hallen her, har jeg kommet
til det nivået jeg er på. Det har gitt meg alt. Det har gitt meg hele
livet mitt».
I mars stengte dørene for hundrevis av skatere.
Til tross for stor motstand valgte kommunen, med Fremskrittspartiet
og Høyre i spissen, å kutte pengestøtten som gjør det mulig for
Larvik Skateboardklubb å tilby barn og unge med kjærlighet for brett
og sparkesykkel et inkluderende, bemannet og sosialt sted å være.
Larvik skatehall er dessverre bare ett strå
i engen av alle fritidstilbud som kuttes ned av dårlige kommunebudsjetters
hjå. I hele Norge ser vi hvordan fritidstilbud mister økonomisk
støtte og blir nedlagt en etter en. Når ikke fritidsklubber og andre
tilbud er lovfestet, vet vi at dette er punkter som fort strykes
fra budsjettlistene på høyresiden. Rapportering fra Ungdom og Fritid
viser at nesten 40 pst. av alle landets fritidsklubber står i fare
for kutt og nedleggelser i år.
Kulturen, frivilligheten og idretten er noen
av de viktigste stedene for å bryte ned skillene mellom folk og for
å bringe unge sammen. Barn og ungdom skal ha rett til å utføre sine
egne interesser, ha sin egen kultur og sitt eget rom. Vår jobb er
å tilrettelegge.
Jeg er skuffet over at Stortinget ikke ser
viktigheten av å lovfeste fritidstilbud for alle, og hvordan det
kan sikre forutsigbarhet for alle gode initiativer der ute. Uten stabil
økonomi står tilbudene til unge i fare, og bare barn og ungdom med
rike foreldre får mulighet til å delta på fritidsaktiviteter.
Hermann Stene, moren hans, resten av familien
og alle ildsjelene i Larvik Skateboardklubb har i mange år bidratt
til at ungene i Larvik har et felles sted å henge, skate og være
sammen uavhengig av foreldrenes lommebok. Kommunens stopp av penger
til skatehallen er småpenger i budsjettet, men dersom Larviks ungdom faller
utenfor, er kostnadene enorme. La oss hegne om ungdommenes rett
til fritid.
Sigrid Zurbuchen Heiberg (MDG) [12:27:24 ] : I Noreg vart dei
fyrste fritidsklubbane etablert på 1950-talet, for å førebyggja
ungdomskriminalitet og styrkja ungdomskulturen. I dag er dei kommunale
fritidsklubbane mykje forskjellig. Dei er bordtennisbord og fotballbane,
dei er slitne musikkrom eller gamingrom med topp nytt utstyr, men
dei er fyrst og fremst ein plass for å eta, for å gjera lekser og
for berre å vera saman. Felles for fritidsklubbar er at dei er ein
av få plassar norske ungdom har for å vera saman utan forpliktingar,
utan betaling, og det trengst.
Dei siste ti åra har over 100 fritidsklubbar
forsvunne i Noreg. Ein av fem kommunar manglar eit sånt tilbod, og
no står altså nesten halvparten av landets fritidsklubbar i fare
for kutt eller nedlegging. No må noko gjerast.
Fattigdom, ulikskap og utanforskap er eit stort
og aukande samfunnsproblem i Noreg. Dei aukande levekårsforskjellane
i byar som Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, Sandnes, Drammen
og Fredrikstad er urovekkande. I Oslo har me lenge hatt problem
med ein delt by, og i nokre utsette bydelar er det vanleg at barn og
unge er så trongbudde at dei kallar seg utebarn. Dei får ikkje lov
til å koma heim før småsøskena har lagt seg.
Når kommunar som Oslo vert styrte av Høgre
og Framstegspartiet, som gjev skattelette til dei rikaste og kuttar
i budsjetta for fellesskapet, ser me fort resultatet: nedlagde skular,
nedlagde fritidsklubbar, større forskjellar mellom folk, mindre
tillit, meir kriminalitet. Gata kan ikkje vera einaste alternativ
for våre ungdomar. Det er å be om trøbbel.
Ein fersk studie frå Storbritannia konkluderte
med at kriminaliteten blant ungdom i London auka med 14 pst. etter
at klubbnedleggingar vart gjennomførde mellom 2010 og 2019. I bydel
Søndre Nordstrand, der det finst særleg levekårsutsette område,
møtte tusenvis av innbyggjarar opp i vinter for å protestera mot
politikken til byrådet. Det er fordi folk på Holmlia veit kva resultatet
av sånn usosial politikk er.
Det veit òg alle dei aktørane som faktisk jobbar
med barn og unge i Noreg, og som tek denne gruppa på alvor. Eg vil
takka alle dei som kom med høyringsinnspel til forslaget vårt: Norges
Handikapforbunds Ungdom, Press – Redd Barna Ungdom, Redd Barna,
Skuleleiarforbundet, Ungdom og Fritid og UNICEF Norge. Den store støtta
til dette forslaget viser at det trengst ei skikkeleg satsing for
å skaffa alle ungdomar i landet vårt ei trygg og inkluderande fritid.
Mannsutvalet har anbefalt det, og me i Miljøpartiet Dei
Grøne meiner at det er eit akutt behov for å sikra norske ungdomar
ein trygg plass å vera. Det er synd at stortingsfleirtalet ikkje
støttar oss i dag. Dei partia som snakkar fint, men handlar lite
i dag, får ein ny sjanse til å styrkja kommuneøkonomien i revidert
nasjonalbudsjett, og eg forventar at dei følgjer opp der.
Statsråd Lene Vågslid [12:30:38 ] : Eg har sjølv brukt mange
timar av mi ungdomstid på ungdomsklubben heime på Dalen, og eg trur
me alle kan vere einige om kor viktige dei er for fritida til barn
og unge, ikkje minst for at ein får ein trygg og god oppvekst med
trygge vaksne rundt seg – at ein kan få ein oppvekst som gjev tru
på framtida.
Fritidsaktivitetar er ein viktig del av det
å gje ein god oppvekst til barn og unge, uansett kor dei kjem frå.
Difor er det avgjerande at me sikrar ungar rett til kvile, fritid
og leik, slik det er slått fast i barnekonvensjonen artikkel 31.
Dessverre har ikkje alle barn like moglegheiter.
I 2024 svarte 19,1 pst. av låginntektsfamiliane at dei ikkje hadde
råd til regelmessig deltaking. Det er ei tydeleg påminning om at
me må fortsetje arbeidet med å inkludere fleire. Nettopp difor er
tilbod som fritidsklubbar og utstyrssentralar så viktige. Fritidsklubbar
er opne, inkluderande møteplassar, særleg for ungdom som fell utanfor
andre aktivitetar. Der kan dei byggje trygge relasjonar som kan
fungere som bindeledd til andre tenester, f.eks. politi og utekontakt.
Utstyrssentralane senker tersklane, akkurat
som representanten frå SV godt var inne på, gjennom å tilby gratis
utlån av sports- og fritidsutstyr. Dette er grunnen til at Arbeidarpartiet,
saman med SV og Senterpartiet, har styrkt tilskotsordninga for inkludering
av barn og unge betrakteleg i denne regjeringsperioden. Akkurat som
representanten frå Arbeidarpartiet viste til, har me styrkt tilskotsordninga
med 231 mill. kr, og ein betydeleg del av desse midlane går til
kommunar og andre aktørar for etablering av drift av fritidsklubbar,
møteplassar og utstyrssentralar. Dei går òg til andre viktige inkluderingstiltak
som lokale fritidskasser, som òg får midlar gjennom denne ordninga.
Oslo Economics skal no evaluere denne tilskotsordninga,
som i dag er på over 750 mill. kr, og den evalueringa vil òg gje
oss viktig kunnskap om korleis ho eventuelt kan innrettast for å
treffe endå betre.
Eg deler bekymringa rundt stramme kommunebudsjett.
I inneverande år har me styrkt kommuneøkonomien med opptil 13 mrd. kr,
og i dag kom kommuneproposisjonen for neste år. Kommunalministeren
er i salen, og me er heilt einige om at me må styrkje kommuneøkonomien,
slik me òg legg opp til for neste år.
Forslaget om å lovfeste fritidstilbod er godt
gjort greie for av Arbeidarpartiet i komiteen. Eg trur heller ikkje
det er vegen å gå. Styringstrykket på kommunane er stort, og det
vil kunne føre til at andre viktige prioriteringar for barn og unge
må vike.
Presidenten [12:33:42 ]: Det blir replikkordskifte.
Kathy Lie (SV) [12:33:57 ] : På talerstolen, og også i svarbrevet
til komiteen, sier statsråd Vågslid at man ikke anbefaler lovfesting
av fritidstilbud, for det kan føre til at andre tiltak nedprioriteres
til fordel for dette, fordi kommunen mener andre ting er viktigere.
Samtidig er jo kulturskole og bibliotek i dag lovfestet, mens fritidsklubbene
er overlatt til kommunenes prioriteringer.
Når alle partier, inkludert statsrådens parti,
er opptatt av hvor viktig gratis, åpne fritidstilbud er, hvordan mener
statsråden da at vi, uten lovgivning, kan styrke fritidsklubbene
og hindre at de kuttes og legges ned på grunn av stram kommuneøkonomi?
Statsråd Lene Vågslid [12:34:50 ] : Det meiner eg me bør gjere
gjennom dei verkemidla me har i dag. Eg meiner tilskotsordninga
for inkludering av barn og unge er ei veldig god tilskotsordning.
Ho er no på over 750 mill. kr. Ho treffer veldig breitt. Eg var
her om dagen oppe på Bøler og såg på eit prosjekt der, der ein no
jobbar med å få idrettsaktivitetar inn i AKS. Dette trur eg me deler
engasjementet for. At fleire skal kunne ta del i fritidsaktivitetar,
er veldig viktig for Arbeidarpartiet. Oslo Economics skal no evaluere
den tilskotsordninga me snakkar om. Kan me gjere ho endå meir treffsikker,
kan me gjere ho betre, vil me naturlegvis lytte til det.
Eg er glad for at regjeringa no, ved kommunalministeren,
som er i salen, har bestemt å setje ned ein kommunekommisjon som
skal sjå på det totale styringstrykket for kommunane, for det er
rett, som representanten er inne på, at det er andre delar som er
lovfesta i kommunane, som eg trur me glade for at er det. Me må
likevel ta ansvar for totalen, for heilskapen. Difor meiner eg det
ikkje er rett å lovfeste nye oppgåver for kommunane no.
Kathy Lie (SV) [12:35:55 ] : Jeg har selv en fortid som kommunepolitiker,
og jeg vet hvor tøffe prioriteringer kan være, og hvor irriterende
det kan være med statlige pålegg som ikke følges opp med finansiering.
En forskningsrapport fra Telemarksforsking
i 2022 viste at kultursjefene rundt omkring ville prioritert fritidsklubber
høyere hvis kulturbudsjettene var større. Så det handler med andre
ord ikke alltid om vilje, men om mulighet. Selv om vi har gjort
veldig mange gode ting, f.eks. fritidskasser og økt tilskudd til
inkludering av barn og unge, ser det ikke ut til å treffe fritidsklubbfeltet
i den grad det burde. Det er sånn at fritidsklubbfeltet er litt spesielt,
fordi det ikke er organiserte aktiviteter, det er mer et fristed
for ungdom. Så hvordan kan vi vri det og gjøre tilskuddene mer tilgjengelige
for fritidsklubbfeltet, sånn at det virkelig fungerer godt?
Statsråd Lene Vågslid [12:36:56 ] : Det er nok eit nyansert
bilde her. Det er veldig mange som nyt godt av tilskotsordninga
i dag. Eg kjenner sjølv godt til fleire av dei fritidsklubbane.
Eg er likevel nysgjerrig og interessert i å sjå veldig nøye på den
evalueringa Oslo Economics skal gjennomføre av tilskotsordninga,
for me må vere utolmodige med tanke på korleis me kan få dette til
å treffe betre. Det er ei kjensgjerning at når 100 000 barn og unge
i Noreg i dag er utanfor arbeid og utdanning, og òg har for dårleg
tilgang til fritidsaktivitetar, må parti som Arbeidarpartiet og
SV vere fremst i utolmodigheitsrekka. Der vil eg, i lag med SV,
sjå nærmare på det når me har evaluert sjølve ordninga som me i dag
forvaltar.
Så er eg glad for at Arbeidarpartiet, Senterpartiet
og SV i denne regjeringsperioden har vist at me prioriterer dette
feltet – 231 mill. kr meir til ei ordning som no er på over 750 mill. kr,
og som treffer veldig mange barn og unge frå nord til sør, frå aust
til vest. Det er eg veldig glad for.
Sigrid Zurbuchen Heiberg (MDG) [12:38:07 ] : I Sogndal legg
dei no ut det tradisjonsrike ungdomshuset for sal. Det kan henda
at det er like greitt at Solhov vert seld, det kan henda at det
er andre tilbod i den kommunen som treff ungdomen betre i dag, men
eg lurer på storbyane våre. Der ser me ein eksplosiv auke i utanforskap,
i fattigdom og i forskjellar, og der me òg har eit aukande problem
med kriminalitet.
Eg lurar på: Kva konkret vil regjeringa gjera?
Me kan forventa at etter alt sannsyn kjem Høgre og Framstegspartiet
til å villa kutta endå meir i kommunebudsjetta til hausten og føreslå
å leggja ned endå fleire fritidsklubbar. Våre lokalpolitikarar i
Oslo aust vil sitja med kniven på strupen. Kva skal dei gjera? Kva
vil regjeringa heilt konkret gjera for å sørgja for at ingen fritidsklubbar
i Oslo aust eller andre utsette storbyområde vil leggjast ned i år?
Statsråd Lene Vågslid [12:39:01 ] : Det er særleg to ting.
Det fyrste er at me i dag gjennom kommuneproposisjonen legg fram
eit anslag for neste år der me varslar ei auke i handlingsrommet
på opp mot 2 mrd. kr. Det er viktig at me framleis styrkjer kommuneøkonomien,
for det er kommunane som styrer dette.
Det andre eg vil seie, er noko me gjorde for
ei veke sidan. Då sette eg og regjeringa i gang eit tiårig samfunnsoppdrag
der med set ein nullvisjon for utanforskap, og der Forskingsrådet
skal vere vertskap. Me gjeng i lag med partane i arbeidslivet, fritidsklubbar
og barne- og ungdomsorganisasjonar i ein tiårsperiode for å arbeide systematisk
med korleis me kan inkludere fleire.
Eg trur alle parti må erkjenne at me gjer mykje
bra, men det er likevel noko som ikkje fungerer. Det er openbert
når utanforskapet er så stort som det er. Me må styrkje kommuneøkonomien
vidare, me må vere interesserte i å forske på kva som fungerer,
og folk må velje politikarar lokalt som vil satse på inkludering
av barn og unge.
Sigrid Zurbuchen Heiberg (MDG) [12:40:04 ] : Takk for svaret.
Eg er for å styrkja kommuneøkonomien, sjølvsagt. Det går Miljøpartiet
Dei Grøne til val på. Men det er òg svakheiter med lokaldemokratiet.
Me ser f.eks. at norsk natur byggjast ned i rekordfart fordi norske kommunepolitikarar
er i eit «race to the bottom» om å byggja ned norsk natur.
Når det kjem til tilbod til ungdom, som me
snakkar om i dag, ser me at kommunar har val, men f.eks. i Oslo vel
lokalpolitikarane sjølv å setja ned skattane for dei rikaste og
ta frå dei fattigaste barna. Eg meiner då at det er eit nasjonalt
ansvar, som me har føreslått i denne saka, å sikra at ikkje berre
eldre har eit tilbod, at ikkje berre småbarn har eit tilbod, men
at òg ungdom er sikra gjennom lovpålegging at dei ikkje vert saldert
og kutta.
Så eg spør igjen: Kva veldig konkret gjer dokker
i år for at ikkje fritidsklubbar på Oslo aust vert kutta når kommunen
skal vedta budsjettet sitt til hausten?
Statsråd Lene Vågslid [12:41:04 ] : Arbeidarpartiet har nok
eit litt anna forhold til lokalt sjølvstyre enn Miljøpartiet Dei
Grøne kanskje har. Eg meiner det er eit lokalt ansvar å sørgje for
dette, og så bør veljarane merke seg kva for prioriteringar dei
gjer i dei ulike kommunane, til dei skal stemme ved neste kommuneval.
Det me gjer heilt konkret no på dei verkemidla
eg og regjeringa har på tilskotsordninga for inkludering av barn
og unge, er å evaluere ordninga. Ho har i tillegg blitt vesentleg
styrkja fordi Arbeidarpartiet saman med Senterpartiet og SV har
prioritert det slik. Me må vere konstant nysgjerrige på om det me
gjer, treff godt nok. Det vil eg, som eg sa i svaret mitt til SV,
vere fremst i rekkja på å gjere. Prioritering av barn og unge, fritidsklubbar
og alt som kan bidra til inkludering, er ikkje berre viktig for
den enkelte, det er viktig for samfunnet. Me veit at utanforskapet
i dag kostar samfunnet om lag 76 mrd. kr. Det har me ikkje råd til.
Difor er dette ein av dei viktigaste sakene for regjeringa, å sørgje
for å inkludere fleire barn og unge.
Presidenten [12:42:06 ]: Replikkordskiftet
er omme.
De talerne som heretter får ordet, har også
en taletid på inntil 3 minutter.
Silje Hjemdal (FrP) [12:42:26 ] : Jeg takker for en i hovedsak
saklig debatt. Selv om vi er litt uenige, er det mange som støtter
intensjonen. Jeg må imidlertid påpeke at når representanten fra
Miljøpartiet De Grønne er ute og advarer mot Høyre og Fremskrittspartiets økonomiske
politikk, kvikner man selvfølgelig til og vil minne om at hvis Miljøpartiet
De Grønne hadde fått gjennomslag for sin økonomiske politikk, hadde
det ikke vært mye penger å dele ut til barn og unge på sikt. Jeg
kan bl.a. nevne kysten og vår industri der. Vi har en stor olje-
og gassnæring, bare for å nevne noe, som bidrar betydelig inn i
statskassen.
Jeg hører også at Miljøpartiet De Grønnes løsning på
ungdomskriminalitet er at man skal lovfeste fritidsklubbene. Jeg
er imidlertid av den oppfatning at det viktigste er at barn og unge
har et tilbud som faktisk er åpent, og da må man ha pengene.
Vi er også helt enig i at barn og unge er blant
våre viktigste ressurser. Det å få delta i et sosialt fellesskap
og andre typer aktiviteter, er en veldig viktig verdi i samfunnet
i seg selv. Det at noen barn ikke får delta i fritidsaktiviteter
på grunn av foreldrenes økonomiske situasjon, er selvfølgelig hjerteskjærende
å høre. Det øker også sjansene for sosial ekskludering, ensomhet
og en rekke andre utfordringer. Det er selvfølgelig noe vi skal ta
på aller største alvor.
Vi mener imidlertid at noe av det viktigste
vi kan gjøre for å senke terskler for at barn skal kunne delta,
er bl.a. å gi familiene selv bedre økonomiske vilkår. Det handler
om lavere skatter og avgifter, og det handler om at folk må få lov
til å beholde mer av egne penger.
Det kanskje aller viktigste er å sikre at frivilligheten fremdeles
er fri. Det er her vi får noen utfordringer med de forslagene som
ligger, for de legger føringer på frivilligheten. Det er også føringer
overfor kommunestyret. Det er en ærlig sak. Fremskrittspartiet er
for et lokalt selvstyre. Det er helt til lov å innta andre standpunkt, men
det er derfor vi ikke kan støtte forslagene som de ligger nå.
Jeg har ikke fått gått gjennom hele revidert
nasjonalbudsjett, men jeg hører det vises til en styrking av kommuneøkonomien.
Vi vet at det er et stort behov for det, for der har man sviktet
totalt. Jeg registrerte før jeg gikk på talerstolen her, at i hvert
fall Frivillighet Norge uttrykker stor bekymring, nettopp fordi
man ikke har sagt noe om full momskompensasjon i det som er kommet
i revidert. Det vil bety noe for barn og unge.
Turid Kristensen (H) [12:45:44 ] : Jeg har bare først lyst
til å bemerke at en del av dem som tar veldig sterkt til orde for
at ting skal lovfestes her i dag, representerer partier som også
tar sterkt til orde for at man skal ha en tillitsreform både i kommunene
og ute i de ulike tjenestene. Dette henger faktisk ikke helt i hop.
Jeg har også vært kommunepolitiker. Jeg vet at det er vanskelig
å prioritere ikke-lovpålagte oppgaver, men det er faktisk kommunepolitikernes
både jobb og privilegium å kunne prioritere gjennom sine midler.
Så har jeg lyst til å kommentere påstandene
om bl.a. Høyres holdning til kommuneøkonomi. Jeg vil gjerne minne
representanten fra Miljøpartiet De Grønne på at da dagens regjering
overtok, har det altså kommet i dokumentet fra regjeringen at kommuneøkonomien
var god i forrige periode, da Solberg-regjeringen styrte. Kommunene
hadde mulighet til å bygge seg opp buffere på disposisjonsfond i
forrige periode. Og så ble det påstått eller sagt at man forventer
at Høyre igjen vil kutte i kommunebudsjettene i neste periode. Det
er det overhodet ikke belegg for å si. Vi har alltid sørget for
en sterk kommuneøkonomi. Dessuten tar vi også til orde for å se på
inntektssystemet igjen.
Representanten fra Miljøpartiet De Grønne kommer
fra Oslo, som på grunn av omleggingen av inntektssystemene har opplevd
et kutt på en halv milliard kroner. Dette er kutt som gjør det vanskeligere
for en kommune som Oslo, som har så store utfordringer som de har.
Nå er ikke jeg ekspert på Oslos kommunepolitikk, men jeg har registrert
at dagens byråd la inn penger nettopp for å redde fritidsklubbene,
bl.a. på Holmlia, mens lokalpolitikere fra opposisjonen der først
i hvert fall ikke ville bruke pengene til det – antakelig for å
opprettholde en konflikt om at dagens sittende byråd i Oslo ikke
prioriterer barn og unge eller områder som har levekårsutfordringer.
Jeg synes kanskje man skal tenke seg litt om
når det gjelder hvilke påstander man slenger rundt seg med fra denne
talerstolen, og være litt mer etterrettelig.
Sigrid Zurbuchen Heiberg (MDG) [12:48:05 ] : Eg er lokalpolitikar
frå Oslo, og eg sat i bystyret i haust og veit godt kva som skjedde
i budsjettprosessen då.
Eg vil kommentera eit par ting. For det første
er det sånn at viss Miljøpartiet Dei Grøne hadde fått styre den økonomiske
politikken i Noreg, hadde Noreg vore godt i gang med den omstillinga
me treng for å slutta å vera eit fossilavhengig land, som ligg etter
med nyskaping, innovasjon og ein framtidsretta økonomi med arbeidsplassar
som me kan leve av i tiår etter tiår.
Når det gjeld årets val, trur eg det er veldig
viktig å merka seg kva parti som faktisk ønskjer å omfordela i samfunnet
og styrkja kommuneøkonomien. Miljøpartiet Dei Grøne går bl.a. til
val på å dobla barnetrygda og skattleggja ho, for det er eit av
dei mest treffsikre økonomiske grepa me kan ta for å halvera barnefattigdomen
i Noreg og løfta dei familiane som treng det aller mest. Då er ikkje
det å gje skattelette til dei aller rikaste – som Høgre og Framstegspartiet
går inn for, og som vert gjennomført i Oslo med lettar i eigedomsskatten
– oppskrifta på eit meir solidarisk samfunn. Det er oppskrifta på
større forskjellar og mindre tillit mellom folk og kommunar som
må kutta der ein har lov til å kutta, som f.eks. er i tilbod til
barn og unge.
Så håpar eg at årets val og årets budsjett
vil gjera det sånn at me slepp å leggja ned fritidsklubbar, særleg
i sårbare område som Oslo aust, men òg i veldig mange andre storbyar
er dette eit akutt problem.
(Innlegg er under arbeid)