Presidenten [17:42:41 ]: Etter ønske
fra energi- og miljøkomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 5 minutter
til hver partigruppe og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil sju replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten
utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
Mani Hussaini (A) [17:43:15 ] (ordfører for sakene): I disse
sakene behandler vi Meld. St. 25, Klimamelding 2035 – på vei mot
lavutslippssamfunnet, fem omfattende representantforslag og to lovproposisjoner, Prop. 104 L,
som omhandler klimakvoteloven og Prop. 129 L om klimaloven.
Jeg har lyst til å starte med å takke komitésekretariatet,
som har vært veldig tålmodig med oss og sørget for at alle forslag
og merknader har kommet inn der de skal.
Vi har en klima- og naturkrise, og den ene
forsterker den andre. Derfor har det vært viktig for verdenssamfunnet
å bli enige om å redusere klimagassutslippene. Det har resultert
i Parisavtalen, som Norge har forpliktet seg til å levere på. Parisavtalen
er en forutsetning for en forutsigbar, ansvarlig og effektiv klimapolitikk.
Klimameldingen som arbeiderpartiregjeringen har lagt fram, peker
på hvordan vi skal få ned utslippene fram mot 2035 og videre mot
2050.
Hvert femte år må vi sende inn nye oppdaterte
klimamål til FN. Nå må Norge sende inn Norges mål for 2030–2035.
Jeg er glad for at regjeringen har lagt seg på en ambisiøs og realistisk
linje med minst 70–75 pst. kutt innen 2035. Når Stortinget nå vedtar
dette målet, vil det være det nest høyeste et industriland har meldt
inn til FN.
Poenget med klimapolitikken kan ikke være høyest mulig
mål, men det må være konkret klimapolitikk som viser hvordan vi
skal nå målene. Regjeringen legger til grunn at vi i klimameldingen
er på vei til å kutte med 67 pst. fra 1990-nivå gjennom nasjonale
kutt og klimasamarbeidet med EU. Derfor er et mål på minst 70-75 pst
både realistisk og noe vi kan få til.
Vi i Arbeiderpartiet er opptatt av at folk
og næringsliv skal ha tillit til klimapolitikken. Næringslivet må
ha tillit til rammevilkår som står seg over tid for å kunne ta investeringer
i en krevende omstilling. Folk må oppleve at myndighetene leverer
på de målene man setter seg, og at byrden forbundet med tiltakene
har en rettferdig fordeling. Derfor er jeg glad for at et bredt
flertall på Stortinget har funnet sammen om forslag som skaper forutsigbarhet
for næringslivet, som forsterker klimapolitikken og som konkretiserer
hvordan vi skal nå våre klimamål.
Vi har bl.a. blitt enige om at vi skal videreføre
klimasamarbeidet med EU også etter 2030. EU er vår viktigste handelspartner,
og for norsk næringsliv er det avgjørende at vi konkurrerer på like
vilkår. Likevel mener vi at man i disse rundene burde ta høyde for
de utfordringene skogrike land, som Norge, står i. Vi har også blitt
enige om industrivekstavtaler.
Tilgang på fornybar kraft til konkurransedyktige priser
blir avgjørende for grønn omstilling og utslippskutt i eksisterende
industri. I Norge har vi hatt en lang tradisjon for å bygge kraft
og industri sammen. Det blir det mer av gjennom disse industrivekstavtalene.
Vi har også blitt enige om at det skal forelegges Stortinget en stortingsmelding,
som ser klimaambisjoner og kraftbehov i sammenheng. Disse to tingene
henger tett sammen, og Stortinget får i større grad anledning til
å diskutere hvordan vi kan bygge mer fornybar kraft for å nå våre
klimamål.
Til slutt vil jeg takke alle partier som har
vært med og diskutert og forhandlet i flere uker. Det har vært krevende,
men konstruktive samtaler. Jeg har respekt for at vi i noen saker
ligger langt fra hverandre, og at i klimapolitikken kan det tidvis
være vanskelig å forene alle partier. Likevel er jeg glad for at
vi gjennom arbeidet med klimameldingen og de to tilhørende proposisjonene
er enige om det som er fundamentet i klimapolitikken. Det bidrar
til forutsigbarhet og er helt avgjørende for å ha en konkurransedyktig
industri i framtiden. Til syvende og sist er det det klimapolitikken
bør bidra med – å kutte utslipp og å skape jobber.
Bård Ludvig Thorheim (H) [17:48:11 ] : Det er en viktig sak
vi behandler i Stortinget i dag – klimamålene for 2035, klimameldingen
og også klimakvoteloven. Dette er politikk som ser langt inn i framtiden,
og som også har lange linjer tilbake i tid til hva Norge forpliktet seg
til for ti år siden. Det er viktig å ikke bli grepet av de strømningene
som er i samfunnet til enhver tid, men å ha stø kurs i slik langsiktig
politikk.
Hvis jeg skal peke på ett viktig bidrag fra
Høyre i klimapolitikken i Norge, har det vært at vi skal gjennomføre
den sammen med EU. Det gir mening, for det er tross alt de nordiske
landene og de andre landene på kontinentet i Europa vi handler mest
med og samarbeider mest med. Det er naturlig å gjennomføre tiltak
samtidig med dem og også sette like målsettinger, så det ikke blir
en konkurranseulempe for noen som setter andre mål.
Jeg er redd for at klimadebatten altfor ofte
handler om mål, at vi hele tiden skal konkurrere om å sette høyere
mål, i stedet for at den handler om hvordan vi skal nå de målene.
Det er veien dit som er det aller viktigste for Høyre i klimapolitikken,
for det nytter ikke å sette et lavere mål hvis det er fryktelig
dyrt for samfunnet å nå de lave målene. Det er heller ikke vits
å sette stadig høyere mål hvis vi ikke klarer å nå dem. Sånn sett
er også omstillingsmålet som ble satt for 2030, et eksempel på noe som
kanskje var litt vel ambisiøst.
Når vi snakker om veien til å nå de målene,
er jeg glad for at vi har fått mange gjennomslag i klimameldingen,
særlig. Det går på at vi ønsker å vri klimapolitikken til mer kostnadseffektive
tiltak, at det koster mindre for bedriftene og for samfunnet å nå
de målene. Derfor er jeg glad for at vi fra Høyres side har fått
gjennomslag for en plan for opptak av CO2 fra skog, en
langsiktig plan, helt fram til 2100, for det å jobbe i skognæringen
betyr at en må ha et veldig langsiktig perspektiv på det en gjør, og
det er altså kostnadseffektive tiltak å sørge for at man har bra
opptak fra skog.
Det gjelder også vårt forslag om biogass. Det
gjelder ikke minst kraft, som jeg kommer nærmere inn på. Det gjelder
en industrivekstavtale, som jeg forsto veldig mange var enig i,
at vi ved ny kraftproduksjon også må sørge for at man får industri
i de lokalsamfunnene som står for ny kraftproduksjon. Og det gjelder
sirkulærøkonomi.
Et par ord om kraft, for det er så grunnleggende
for nettopp kostnadseffektive tiltak. Vi har i dag nærmere 300 bedrifter
som står i kø for å få tilgang på kraft og nett. De fleste av disse
bedriftene ønsker å skape verdier og arbeidsplasser uten subsidier,
og de aller fleste vil kutte en rekke utslipp ved å få tilgang på
kraft. Dessverre er det sånn at man får veldig lite tilgang til
den kraften i dag, fordi vi ikke produserer så mye ny kraft, og
vi har en del trege konsesjonsprosesser. Det er ikke alt vi har
fått gjennomslag for i behandlingen av denne meldingen, men et av
gjennomslagene, som for så vidt et annet parti foreslo, er at vi
skal ha en stortingsmelding som ser kraft- og klimapolitikk i sammenheng.
Det er veldig viktig for oss, for det handler nettopp om de kostnadseffektive kuttene.
Så om målet: For oss har det vært viktig at
klimamålet ikke skal overstige EUs klimamål, men være på linje med
det, for det er naturlig i forhold til dem vi samarbeider med. Jeg
er på Norges vegne veldig glad for at vi har fått gjennomslag for
det, og at det er flertall for det klimamålet.
Jeg tar til slutt opp Høyres forslag.
Presidenten [17:53:11 ]: Representanten
Bård Ludvig Thorheim har tatt opp de forslagene han refererte til.
Marit Arnstad (Sp) [17:53:36 ] : Norsk klimapolitikk er preget
av mange store ord – det kommer vi til å få høre her i dag også
– og av urealistiske kappløp om å sette høyest mulig mål, og helst
nasjonale mål, uten at det følger noen form for realistiske planer
med for å kunne nå disse målene. Det er synd for klimapolitikken,
for den mister troverdighet og legitimitet med slike kappløp. Realiteten
er at de som kommer med slike overbud som vi kommer til å høre i
dag, ikke så gjerne snakker høyt om hvilken byrde slike mål kommer
til å påføre folk og næringsliv i Norge. De snakker heller ikke
om hva kostnaden kommer til å være ved ulike tiltak. Derfor framstår
klimapolitikk i dag som en øvelse i dobbeltkommunikasjon. Mange
av de tiltakene som virkelig ville vært nødvendige, har støtte verken
i folket eller på Stortinget.
Senterpartiet mener at vi må sette oss et realistisk klimamål,
som vi faktisk har mulighet til å nå. Vi må ta i bruk de rimeligste
klimatiltakene først, og vi må kjøpe kvoter når det er nødvendig.
Når det skal meldes inn et mål under Parisavtalen, må det sjølsagt
være mer ambisiøst enn dagens mål, men målet må samtidig være oppnåelig.
Det er bakgrunnen for at Senterpartiet foreslår at det meldes inn
en lineær opptrapping av klimamål for 2035, sett i forhold til 2050-målet.
Det innebærer et intervall på 63,75–65 pst. Det er et godt og det
er et oppnåelig mål.
En prosentvis likhet med EU, som regjeringen
og Høyre og Venstre nå legger opp til, betyr i realiteten at Norge
får en større omstillingsbyrde enn EU. Norge hadde i 1990 kommet
lenger enn EU i omstillingen til et fornybart energisystem, og Norges
gjenværende utslippskilder er både dyrere og mer teknologisk krevende
enn det er for EU-landene.
Et eksempel på det er at Polen alene kan kutte
sine klimagassutslipp med 70 mill. tonn per år, bare ved å importere
gass fra Norge for å erstatte kullkraftverkene sine. Norge, derimot,
har vært fornybar siden 1990.
Videre er det sånn at et likt måltall med EU
betyr at vi i realiteten har et høyere mål enn EU, fordi EU allerede har
inkludert opptak fra skog i sitt mål, og det utgjør om lag 5 pst.
av målet. Men vi valgte i 2020 å melde inn norsk klimamål til Parisavtalen
uten skog, pussig nok. På toppen av det hele skal vi altså avgjøre
mål før EU har bestemt seg, og vi vet at det foregår en stor debatt
innad i EU om konkurransekraft og om klimapolitikk. Risikoen er
derfor at vi nok en gang låser oss til et høyere ambisjonsnivå enn
det EU har.
I tillegg har vi nå fått de nye klimakameratene,
Venstre, Arbeiderpartiet og Høyre – det høres godt ut! De har bestemt
seg for en klimapolitisk linje som ikke vil være kostnadseffektiv,
og som går i motsatt retning av det store EU-land som Tyskland og
Frankrike gjør. I Tyskland har de nettopp bestemt at de skal ta
i bruk kvotesystemet, også med FN-kvoter. Det samme har Frankrike.
Vi kan faktisk risikere at EU også gjør det, mens vi her hjemme
skal stenge den døren.
Senterpartiet mener at de rimeligste tiltakene
i klimapolitikken må tas først. Det er ikke tvil om at det er skog.
Tiltak i skog koster om lag 50 kr per tonn CO2 . Likevel
er det nesten ingen vilje hos flertallet til å sette seg et klart,
tydelig og langsiktig mål for økt binding i skog. Det er uforståelig,
særlig fra Høyre, som kaller seg et næringsparti, og fra Kristelig
Folkeparti som har hatt en tradisjon når det gjelder skog og skognæringen.
For Arbeiderpartiet og Høyre sin del er det
åpenbart sånn at vi kan hoppe inn i ethvert klimasamarbeid med EU.
Kan vi det, så gjør vi det. Ukjente eller negative konsekvenser
betyr ingenting. Det gjaldt LULUCF-samarbeidet for 2020, som vi
trodde skulle bli positivt for oss, men som i realiteten har påført
oss teoretiske utslipp på 34 mill. tonn CO2 , som ingen,
absolutt ingen, aner hvordan vi skal komme oss ut av. Noen håper
at vi skal betale noen milliarder i skogkreditter, men det er langt
fra sikkert at det finnes slike kreditter å få kjøpt.
Men det er ikke det hele, for nå skal en også
gå gjennom endringer i klimakvoteloven og inngå et nytt samarbeid
med EU, noe en heller ikke har noen anelse om hvordan vil slå ut.
Det kan påføre oss drivstoffavgifter på mellom 6 og 7 kr, men ingen
vet egentlig. Det vil også påføre oss milliardutgifter til et nytt
felles klimafond. Men pytt, pytt, det kommer jo til EU, og da er
det ikke måte på hva vi vil være villig til å betale.
Senterpartiet foreslår et ansvarlig klimaopplegg fram
til 2035. Det oppfyller våre forpliktelser etter Parisavtalen, samtidig
som det er realistisk og jordnært. Med det vil jeg fremme de forslag
Senterpartiet står bak.
Presidenten [17:58:44 ]: Da har representanten
Marit Arnstad tatt opp de forslagene hun refererte til.
Marius Arion Nilsen (FrP) [17:59:03 ] : Norge har kuttet 12,4
pst. av klimautslippene siden 1990. Vi er altså milevis unna 55
pst.-målet for 2030. Norge er grønt. Vi har vært gjennom det grønne
skiftet lenge før andre, og vi startet vesentlig bedre enn alle
andre sammenlignbare land. Det er både urealistisk, konkurransehemmende
og svært kostbart å føre klimapolitikk i Norge. Vi har ikke forurensende
gasskraftverk å stenge ned. Vi har grønn energi. Regjeringen pleier
vanligvis å dilte etter EU i ett og alt, men de løper nå foran, sammen
med Høyre og Venstre, for å briske seg for EU. Vi hører her fra
talerstolen at det er de nest høyeste klimamålene i verden som er
meldt inn. Regningen kommer til å sendes til folk og næringsliv
over hele landet.
Klimaenigheten mellom arbeiderpartiregjeringen, Høyre
og Venstre er dårlig nytt for hele Norge. Ikke bare vedtas det høye
og urealistiske mål, men man vedtar også at kuttene ikke skal gjøres
mest mulig kostnadseffektivt. Det å melde inn klimamål til EU før
EU kommer med sine mål, og med uavklarte rammebetingelser, er direkte
uansvarlig. Konkurransekraft og tilgang på rimelig kraft er tydeligvis
ikke noe denne klimatreenigheten prioriterer.
Etter snart fire tapte år for vanlige folk
og norske bedrifter med Støre-regjering burde fokuset også for Høyre være
hvordan vi kan styrke norsk konkurransekraft, og ikke gå i kameratskap
med Arbeiderpartiet om å sette stadig mer urealistiske klimamål
som vil koste skattebetalerne og norsk næringsliv dyrt.
Når vi har kuttet 12 pst. fra 1990 til i dag,
sier det seg selv hvor radikalt annerledes samfunnet må bli for
at vi skal lykkes med å kutte 70–75 prosent innen 2035. Det er vanskelig
å forstå hva de såkalte styringspartiene holder på med. Er det styrt
avindustrialisering? Er det styrt energifattigdom? Er det styrt
konkurransesvekkelse? EU holder faktisk mest sannsynlig på å realitetsorientere seg,
så man risikerer altså at målet man setter, ytterligere svekker
norsk konkurransekraft ved å være høyere enn EUs eget. Ikke regnes
skogen med, slik at man i tillegg får en stor ulempe overfor EU
og andre land der.
Når Arbeiderpartiet og Høyre gir Venstre innrømmelser
i tråd med at det ikke bare vedtas høyere, urealistiske mål, men
også at kuttene ikke skal gjøres mest mulig kostnadseffektivt, er
det enda mer uforståelig. Ifølge avtalen åpnes det for kjøp av kvoter
utenfor EU dersom det blir nødvendig fordi planlagte nasjonale tiltak
ikke gir forventet effekt. Høyres forsøk her på å stagge kritikken
mot at man melder inn mål før EU har kommet, med at regjeringen
skal komme tilbake til Stortinget dersom det er avvik mellom Norges
og klimamål, med en anbefaling om hvordan det skal følges opp, har
liten verdi. Da regjeringen med Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti
kom med klimamål i 2020, gikk de ikke tilbake og meldte inn og tok
med skogen slik EU gjorde, så Fremskrittspartiet har liten tro på
at det kommer til å skje nå. Og skog har en tiltakskost på 50 kroner
per tonn CO2 . Det er de mest effektive klimatiltakene
man kan ha, og det ønsker man ikke å regne med, tilsvarende andre
land.
I prosessen med nytt klimamål kom Statistisk
sentralbyrå med en analyse av hvor mye det kunne koste å oppfylle
2030-mål med ulike ambisjonsnivå. Analysen viste en klimakostnad
for norske husholdninger og bedrifter på 45 milliarder kroner i
enkeltåret 2035, og det er altfor snilt. Prognosene som føres, prognosene
som kommer med klimamåloppfyllelse og klimamålgjennomføring, er
altfor optimistiske, og vi har ingen tro på at de kommer til å nå
frem. Kraftbehovet fram til 2030 for å nå 55-pst.-målet innen 2030
er ifølge Miljødirektoratet 34 TWh. Politikken man legger opp til
nå, kommer til å medføre enorme investeringer i kraft, enorme utbygginger
av både kraft og nett, og dette kommer til å koste folk og næringsliv
dyrt.
Det som hadde vært fornuftig, er å ta inn over
seg at vi er langt unna å nå målet. Det vi burde gjort, er å realitetsorientere
klimapolitikken og ta inn over oss at verden endrer seg. Det er
en urolig verden der ute, vi trenger fokus på energisikkerhet, forsyningssikkerhet
og beredskap. Ikke minst burde man gått inn for Fremskrittspartiets
løse forslag som vi fremmet i dag, om at Stortinget ber regjeringen
utsette og avvente fastsettelsen av Norges klimamål til EUs klimamål
er fastsatt og kjent. Det hadde vært det eneste fornuftige, så vi
i det minste hadde det samme målet eller ideelt sett – som Fremskrittspartiet
mener – et vesentlig lavere mål siden vi er i en vesentlig bedre
tilstand enn EU. Men det ser ei heller ut til å få flertall. Jeg
tar opp forslagene.
Presidenten [18:04:09 ]: Da har representanten
tatt opp Fremskrittspartiets forslag.
Lars Haltbrekken (SV) [18:04:26 ] : Hver måned, hvert år setter
vi nye varmerekorder. Situasjonen for klimaet er svært alvorlig.
Millioner av mennesker vil bli drevet på flukt. Deres livsgrunnlag
vil bli ødelagt. Flommer, tørke, hetebølger og et stadig mer ustabilt
vær er en trussel mot oss alle – også mot vår sikkerhet.
Det er vårt ansvar å møte klimakrisen med den handling
den krever. I dag kunne vi ha hatt en historisk dag i Stortinget.
Vi er flere i denne salen som har stått på i mange uker nå for å
redde stumpene av norsk klimapolitikk. Men dessverre har verken
Arbeiderpartiet eller Høyre vært villig til å gå løs på klimakrisen
med den innsats og det pågangsmot som trengs. Det er ansvarsløst
i møte med vår tids største utfordring. Om 50 år er jeg sikker på
at folk kommer til å se tilbake på den manglende handlingen mot
klimakrisen som en av norsk politikks største ansvarsfraskrivelser
og alvorligste feilgrep.
For SV har det vært viktig å sette et nasjonalt
mål om kutt i våre utslipp av klimagasser. Det ville ha sikret den nødvendige
omstillingen i det norske samfunnet. Det ville ha sikret at det
meste av våre klimapenger ble brukt på å omstille norsk industri
og kutte våre utslipp, bygge industrien for framtiden og sikre norske
arbeidsplasser.
På 70-tallet og 80-tallet renset vi giftutslippene
fra norsk aluminiumsindustri. Det kostet penger, og det var sterke
protester mot det. Det var også trusler om nedleggelse av industrien,
men vi gjorde det. Hadde Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet og
Høyre funnet opp et kvotesystem den gangen, kan du være sikker på
at pengene ville ha blitt brukt på å rense giftutslippene i andre land,
med den konsekvens at norsk industri ville ha gått dukken. Det er
gjennom å lære av historien og måten vi omstilte aluminiumsindustrien
på, vi også må omstille industrien nå for det nye klimaet, ved å
støtte norsk industri til å gjennomføre helt nødvendige utslippskutt
og omstilling.
I nettavisene i ettermiddag har vi kunnet lese
at det er inngått en klimaenighet mellom Arbeiderpartiet, Høyre
og Venstre. Og det er en klimaenighet som aller best beskrives av
Høyres representant, Bård Ludvig Thorheim, på denne måten: «Vi sikrer
at vi ikke overstiger EUs klimamål, men ligger på nivå med landene
vi handler og samarbeider mest med.» Høyre har altså sikret flertall
med Arbeiderpartiet og Venstre for at Norge skal kunne svekke sine
klimamål ytterligere dersom EU gjør det. Det må jeg si er utrolig.
Jeg er ikke så overrasket over at partiet Høyre gjør det. Jeg er
litt mer overrasket over at Arbeiderpartiet, som i sin tid hadde
miljøvernministeren som på 80-tallet gikk under tittelen verdens miljøvernminister,
gikk med på det. Og så er jeg svært overrasket over at Venstre går
med på det.
I møte med den svært alvorlige klimakrisen
velger altså disse tre partiene å stemme for et forslag som kan svekke
norsk klimapolitikk enda mer. Som om den ikke var svak nok fra før
av. Jeg tar med det opp de forslag som SV står bak.
Presidenten [18:09:27 ]: Da har representanten
tatt opp SVs forslag.
Sofie Marhaug (R) [18:09:47 ] : Klimaendringene er her, men
konsekvensene av klimaendringene avhenger av om vi klarer å kutte
klimagassutslipp i vår felles atmosfære. Det er ikke bare en abstrakt
idé, det handler om havnivåene og om temperaturen i havet og på
land, det handler om ekstremvær, nedbør og ekstrem tørke, ikke bare
i Sør-Europa, men også her hjemme. Det har noe å si om temperaturen
i atmosfæren permanent bikker 1,5 grader, 1,7 grader eller – som
forskere i FN spådde i fjor, hvis vi ikke kollektivt klarer å halvere
våre utslipp – 2,7 grader.
Norge er et lite land i den store verdenen,
men vi er godt stilt. Vi har allerede elektrifisert store deler
av landet vårt, og det skal vi være glade for. Vi har tjent gode penger
på både naturressursene og arbeidskraften vår, og vi eier store
deler av disse verdiene i fellesskap. Det gjør oss godt stilt. Derfor
har det vært viktig for Rødt at vi ikke skal kjøpe oss ut av problemene
våre, men faktisk bidra med utslippskutt her hjemme. Derfor vil
vi ha et nasjonalt utslippsmål og ikke basere oss på kvotekjøp i utlandet,
og heller ikke basere oss på EUs politikk. Norge er ikke med i EU,
og det skal vi heller ikke bli.
Rødt mener at vi må redusere forbruket til
dem som har mest, gjøre det lettere å velge kollektive løsninger
og ha teknologiske løsninger som bidrar til utslippskutt der det
ikke finnes alternativer. Det må skje i denne rekkefølgen: unngå,
flytte og forbedre.
I Norge har folk med vanlig og dårlig råd faktisk
redusert sine utslipp siden 1990. Samtidig har de 10 pst. rikeste
i Norge økt sine utslipp fra 25 tonn CO2 i 1990 til 32,5 tonn
CO2 i 2022. Derfor er det viktig at klimapolitikken er
rettferdig. Det må bli slutt på luksusforbruk, som privatfly og
superyachter, og CO2 -avgiftene må gå tilbake til folk
med vanlig og dårlig råd.
Vi mener at klimapolitikken kan bli mer geografisk rettferdig.
Rødt vil f.eks. gjøre det dyrere å fly mange ganger mellom byer
som Oslo og Bergen, der det finnes tog som alternativ, mens andre
ruter, som kortbanenettet, der det ikke er alternativer, selvfølgelig
ikke skal koste skjorten. Vi trenger fellesskapsløsninger med mer
penger til buss og opprustning av bane, investeringer i utslippskutt
i fastlandsindustrien og storstilt energieffektivisering av samfunnet.
Hvis ikke folk opplever at klimapolitikken
er rettferdig, men tvert imot at noen kan kjøpe seg ut av dugnaden
samtidig som velferdsstatens fellesskapsløsninger forvitrer, tror
jeg at klimapolitikken mister oppslutning. Rødt mener at vi trenger
mer demokrati og mer fellesskap i klimapolitikken. Da må byrdene
og godene fordeles mer rettferdig.
Rødt mener at vi ikke løser klimakrisen verken
med å sminke på det norske regnskapet eller med å bygge ned norsk
natur. Med klimasminke mener jeg at vi bruker fornybar kraft til
å produsere fossil energi, det være seg på sokkel eller Melkøya.
Det pynter på Norges regnskap, men den globale effekten er usikker.
Vi kan heller ikke bygge oss ut av problemene. Det er ikke sånn
jordens tåleevne fungerer.
Vi har en naturmangfoldskrise, og i Norge har
kraft stått for 55–60 pst. av nedbyggingen av inngrepsfri natur de
siste fem årene, ifølge Miljødirektoratet. Forskere i Norsk institutt
for naturforskning, NINA, gjennomgikk vindkraftutbygging i Norge
for noen år siden. De viser i gjennomgangen at over 90 pst. er i
konflikt med viktige naturverdier.
Nylig sa Erna Solberg fra Høyre at vi nå skal
gå løs på vernede vassdrag. Det samme partiet vil åpne for oljeboring
i Lofoten, Vesterålen og Senja. Verken å legge elvene i rør, teppelegge
fjellheimen med vindindustri eller å åpne opp nye og sårbare områder
for oljeleting vil kutte utslipp. I stedet må vi prioritere strengere,
og vi må bort fra en tankegang om at vi bare kan ha mer av alt raskere,
og tro at det liksom løser problemene våre. Det gjør det ikke. Vi
trenger en klimapolitikk som er rettferdig, og som virker, og vi
trenger en egen norsk klimapolitikk i Norge.
Med dette er Rødts forslag tatt opp, inkludert
et løst forslag om et folkestyrt klimaråd.
Presidenten [18:14:50 ]: Representanten
Sofie Marhaug har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Sveinung Rotevatn (V) [18:15:11 ] : Eg har lyst til å begynne
i 1990, for det er året vi må ta utgangspunkt i når vi skal setje
klimamål. Mange representantar på talarstolen her i dag har snakka
om kor lite Noreg har kutta sidan 1990, og mange gjer det i debattane.
Det er ei sanning med modifikasjonar. Eg trur det er litt viktig å
ha med seg. Det er ikkje slik at 1990 var det året klimautsleppa
var på topp i Noreg. Dei gjekk opp gjennom 1990-talet, så sto dei
stille veldig lenge og til slutt begynte dei å gå ned. Frå utsleppa
var på topp, har vi kutta utsleppa med 20 pst. i Noreg. Spørsmålet
er: Kvifor klarte ein til slutt å snu utviklinga? Det er fordi ein etter
kvart innsåg at vi ikkje berre kan sitje å inngå avtalar om CDM-kvotar
i ulike land. Vi må kutte nasjonalt, og vi må ha eit forpliktande
samarbeid med EU. Det var endringa som skjedde.
Det tek meg til klimamålet. Venstre har vore
bekymra for det klimamålet regjeringa har føreslått til Stortinget,
ikkje på grunn av prosentsatsen, men fordi ein skriv at ein skal
nå det med kutt i Noreg, samarbeid med EU og kvotekjøp utanfor EU.
Det var planen. Dei kvotekjøpa er, så vidt eg har skjønt, allereie
er i gang. Det har Venstre vore oppteken av at vi ikkje skal planleggje med.
Vi skal planleggje med å nå målet med nasjonale utsleppskutt og
samarbeid med EU. Det gjev omstilling i Noreg og samarbeidet med
EU fungerer, og det er kvotar med høg integritet.
Dette har vore diskutert mykje dei siste vekene. Mange
har teke ordet her i dag og sagt at det er synd vi ikkje får eit
nasjonalt klimamål. Venstre er einig i det. Det har også vore vårt
primære utgangspunkt, men det har det ikkje vore i nærleiken av
å ha noko fleirtal for her i Stortinget. Då har spørsmålet vore:
Er det mogleg å sørgje for at vi faktisk planlegg med å kutte nasjonalt
og samarbeide med EU, og ikkje planleggje med å kjøpe kvotar utanfor
EU? Det er det som faktisk til slutt vert vedteke.
Det forslaget eg har levert i dag, lyder som
følgjer:
«Stortinget ber regjeringen planlegge for at
det lovbestemte klimamålet for 2035 skal nås med utslippskutt i
Norge og i samarbeid med EU, og komme tilbake til Stortinget i løpet
av 2026 med forslag til hvordan dette kan sikres.»
Forslaget får støtte frå Venstre, Arbeidarpartiet
og Høgre, og eg håpar også frå fleire i denne salen. Då set vi retning
på klimapolitikken. Ein vert ikkje ferdig med det. Då har vi eit
mål, vi kan melde det inn til FN, og vi kan forlengje klimaavtalen
med EU. Dette er viktig i seg sjølv, men så begynner den verkelege
jobben med å forsterke klimapolitikken og levere meir av den. Det
har vi i og for seg moglegheita til å gjere allereie no, for det
er jo ein masse forslag som er til behandling. Venstre kjem til å
stemme for ein heil bråte av dei og oppmuntrar andre til å gjere
det same, men eg vil seie at så lenge ein ikkje har eit tydeleg
mål og ein plan for korleis ein skal nå det, hjelper det ikkje med
alle forslaga. Vi begynner her, og det er bra. Eg vil ta opp det
forslaget og dei andre forslaga som Venstre står bak.
Eg vil parkere ei bekymring veldig tydeleg.
Det var vel representanten Lars Haltbrekken som sa at ein no kan
melde inn eit klimamål til FN, og så kan vi berre svekkje det etterpå.
Det går veldig tydeleg fram av Parisavtalen at det ikkje går an.
Når ein melder inn eit mål til FN, kan ein melde nye mål seinare
– det er jo det vi diskuterer no – men det er ikkje i tråd med Parisavtalen
å svekkje eit mål ein allereie har meldt inn. Med mindre regjeringa
har tenkt å bryte Parisavtalen med Stortingets velsigning, går ikkje
det an.
Så vil eg seie at eg skulle ønskt at vi kunne
fått ein mykje breiare einigheit om ein masse ulike politikkforslag,
og eg vil også seie at ein annan prosess kunne kanskje ført til
det, men det er ikkje der vi er. No er vi der at Noreg treng eit
klimamål, eit klimamål som ikkje lek i alle baugar og kantar, som
vi kan melde inn til FN, så vi kan forlengje samarbeidet med EU,
og så vi kan fortsetje trenden som vi no er inne i, med at norske
utslepp går ned. Det er ikkje det som er problemet; problemet er
at dei ikkje går raskt nok ned. Dei må gå mykje raskare ned.
Eg vil seie at utsleppstala for 2024 som vi
nyleg fekk, i og for seg illustrerer problemet. Utsleppa gjekk ned også
i fjor, det er bra, men kvifor gjer dei det? Det er på grunn av
elbilpolitikken, som har lege fast og vore kjempa for av underteikna
og andre langt tilbake i tid. Det er fordi vi elektrifiserer ein
del offshoreanlegg, noko som er vedteke for lenge sidan, og fordi
ein no begynner å bruke biodrivstoff i skipstrafikken. Det er bra,
det, men det er foreløpig ikkje noko teikn til at ny politikk eller nye
vedtak frå dei siste par åra, med dette fleirtalet, som SV er del
av, foreløpig gjev store utsleppskutt. Det er den prosessen vi må
få fart på.
Det må skje mykje meir, og det vil bli ei hovudoppgåve
for ei ny regjering etter stortingsvalet. Det er ei regjering Venstre
har tenkt å inngå i, og vi har tenkt å jobbe for å nå dette klimamålet
med kutt i Noreg og i samarbeid med EU.
Presidenten [18:20:14 ]: Representanten
Sveinung Rotevatn har tatt opp de forslagene han refererte til.
Une Bastholm (MDG) [18:20:32 ] : I klimadebatten er det veldig
lett å gå seg vill i måltall, protokoller, artikler, kvoter og kryptisk
stammespråk, som LULUCF, ETS og ESR, men klimapolitikken handler
egentlig om folk – om alle oss som lever her og nå, som skal gjennom
en enorm klimaomstilling, om unger som skal vokse opp trygt i en
verden uten enorme klimakonsekvenser, om unger som skal slippe å
gjøre den jobben som vi ikke klarte å gjøre med å kutte utslipp
og komme oss vekk fra fossil energi. Det handler også om folk i andre
land, som merker klimaendringene brutalt på kroppen allerede, og
har gjort det i mange år. Det vil også fort bli verre i Norge.
Når vi skal gjennom noe så stort og så viktig
og unngå en enorm krise, må vi vite hva den jobben er. Det er et minimum
at hvert fall Stortinget vet hva den jobben er. Det er derfor kampen
om et nasjonalt klimamål er så viktig. Mange land i Europa har et
nasjonalt mål: Tyskland, Spania, Danmark, Finland, Sverige, Hellas,
Irland, Portugal og Luxembourg. Hvorfor ikke oljelandet Norge?
Jeg har lyst til å ta tak i noe som representanten
Hussaini, som også er saksordfører, sa. Han startet med at det er
viktig å ikke bare være opptatt av høye mål, og det er noe vi veldig
ofte hører i klimapolitikken. Vit da at hovedproblemet i klimapolitikken
ikke er høye mål; det er mangel på ledelse. Problemet i klimapolitikken
i Norge har aldri vært for høye mål, det er mangelen på politisk ledelse.
Når man – ikke bare Stortinget, men et helt
folk – skal gjennom en enorm omstilling, og når Fremskrittspartiet
på den ene siden og Miljøpartiet De Grønne på den andre siden sier
to helt forskjellige ting, trenger man at de som leder landet, ikke
tenker at det er to helt likeverdige motsatte ytterpunkter. Det
ene av ytterpunktene baserer seg på internasjonal klimaforskning, på
fagfellevurdert forskning med brede paneler, på naturkunnskap og
på fysikk, som man ikke kan forhandle med. Det andre ytterpunktet
gjør det motsatte og gir blaffen, også i internasjonale klimaavtaler.
Jeg vil gjerne se Arbeiderpartiet ta et valg.
Man trenger at noen tar et valg her, og ikke bare står og ser at
man spriker i forskjellige retninger, og fortsetter å peke i begge
retninger selv også, og sier at det dessverre ikke var mulig å finne
noe flertall i midten fordi det spriker så veldig. Selvfølgelig
gjør det det. Den ene gir blaffen i internasjonal klimaforskning.
Usle utslippskutt har vi fått til siden 1990,
på 12 pst. Utilstrekkelige og vage klimatiltak, usikkerhet, dårlig samordning
og manglende styring – det er Riksrevisjonens ord. Det er norsk
klimapolitikk oppsummert, og Riksrevisjonen slår fast at det er
kritikkverdig. Regjeringen har foreslått et klimamål på 70–75 pst.
utslippskutt. Det høres kanskje mye ut, men bare med de framskrivingene
som nå ligger der, med vedtatt og planlagt politikk, og i samarbeid
med EU, er vi på 67 pst. Det betyr at enhver regjering fra nå og
til 2035 kan la være å gjøre et eneste nytt tiltak og fortsatt si
at de når målet bare ved å kjøpe internasjonale kvoter. Det er derfor
vi de siste dagene har prøvd å jobbe så mye må lukke inn kvotebruken
og forplikte oss til hvert fall de 67 prosentene.
Jeg er nok litt sint, men det er noen lyspunkter
her. Det blir bestemt nå at regjeringen skal legge fram en klima-
og energimelding i første del av hver stortingsperiode. Halleluja,
da kan vi kanskje slippe at hver gang vi diskuterer klimapolitikken
skikkelig, så er det på en måte kvart på tolv foran et stortingsvalg,
så veldig mye av debatten handler om populisme og valgtaktikk.
Jeg er også glad for en enighet om at Norge,
som et rikt og fossilproduserende land, skal trappe opp klimafinansieringen,
sånn at også fattige land kan kutte utslipp og beskytte seg mot
klimaendringer. Jeg vil legge til at det er viktig at den norske
klimafinansieringen også bidrar mot tap og skade og til klimatilpasning,
for klimaendringene har kommet så langt at det går enormt ut over
liv og helse.
Vi har også fremmet hundre andre forslag til
denne saken, som ville ha gitt den systemendringen som klimapolitikken
trenger. Jeg mener, dessverre, at vi har fått bevist at Riksrevisjonen
hadde rett: Vi mangler en politisk ledelse for klimaet.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [18:25:46 ] : Vi lever i en tid
der klimaendringene blir mer og mer synlige. 2024 var klodens varmeste
år til nå, 2025 er på vei til å sette nye rekorder, og vi vet mer
om det som skjer enn noen gang. Derfor er det viktig at Stortinget
samler seg om en rekke tiltak i dag. Kristelig Folkeparti skulle
gjerne ønske at en kunne gått lenger, men det er iallfall bra at
en samler seg om noe. Spesielt er jeg glad for at en har videre
opptrapping på en del av tiltakene, og jeg skal komme inn på det.
Jeg vet ikke om det er fordi en er inne i de
siste ukene på Stortinget, eller fordi en har mer generasjonsperspektiv
når en tenker klima, men for meg er iallfall klimaloven litt ekstra
spesiell, for da datteren min var ganske nyfødt, brukte jeg mange
timer i ulike forhandlinger i Klimadepartementet på i det hele tatt
å få et vedtak om loven, men også for å sette så ambisiøse mål som
mulig. Derfor skulle jeg ønske at vi klarte et bredt flertall i
dag som gikk lenger enn det flertallet lander på.
Som flere har vært inne på, sier meldingen
tydelig at vi er på vei til å nå 67 pst. i 2035. Miljødirektoratets
anbefaling til oss som politikere var at vi burde sette et mål om
80 pst. og 60 pst. nasjonalt. Det er det Kristelig Folkeparti står
for i forslag i dag, og som vi mener vi burde samlet oss om – iallfall
å ha det noe mer forpliktende når det gjelder det nasjonale. Grunnen
til at vi har landet på akkurat det, er at vi mener det også er
bra for å gi forutsigbarhet for både næringsliv, oss politikere
og folk, på hvordan en skal klare å nå dem.
Jeg er glad for alt som er av tiltak og vedtak
som går på at en i samarbeid med EU skal kutte mest mulig, at en bruker
de kvotene vi vet er fornuftige, og der en ser det i et globalt
perspektiv, men at det gjøres med forpliktelse, og at det faktisk
er reelle kutt.
Derfor bygger jeg en bro over til Klimainvesteringsfondet,
som jeg er veldig glad for at et relativt bredt flertall stiller
seg bak. Klimainvesteringsfondet ble opprettet da vi satt i regjering
og var en viktig sak for Kristelig Folkeparti. Det interessante
er at i 2023 var Klimainvesteringsfondet – altså Norfund – sammen
med privat kapital nesten halvparten av all norsk klimafinansiering. De
tre siste årene har en klart å unngå vekst i utslipp på 17,6 millioner
tonn CO2 , som er cirka en tredjedel av norske utslipp.
Det er et betydelig bidrag.
Hvis en i tillegg ser på avkastningen, har
den vært på nesten 20 pst. Bare som en parentes, når en diskuterer tapsavsetninger
en bruker på disse fondene, både Norfund og på Klimainvesteringsfondet,
har avkastningen over lang, lang tid vært veldig høy. Derfor burde
en også kunne se på muligheten for å flytte mer av investeringene
gjennom f.eks. Klimainvesteringsfondet og Norfund, fordi det gir
både veldig positiv utviklingseffekt og kutt i CO2 eller
at en unngår at en velger mer miljøfiendtlige løsninger. Det var
et hjertesukk til Finansdepartementet.
Vi har en enighet om at en skal trappe Klimainvesteringsfondet
videre opp. Den siste milliarden skal komme nå i 2026. Det er ingen
forpliktende vedtak for 2027. Derfor er jeg glad for at flertallet
nå sier tydelig at regjeringa må komme tilbake igjen med en plan
for opptrapping og oppskalering av fondet. Det vil være veldig positivt
om den er så offensiv som mulig. Når en i løpet av de tre årene
har klart å kutte en tredjedel av det samme vi slipper ut i Norge,
kan en bare tenke seg mulighetene for hvor mye det kan bety i å
unngå økte CO2 -utslipp globalt.
For Kristelig Folkeparti er det et viktig prinsipp
at det skal lønne seg å velge grønt, og at en skal legge til rette
for at folk og næringsliv tar miljøvennlige valg. Derfor mener vi
at en videre opptrapping av CO2 -avgiften er et av de
mest treffsikre og viktigste tiltakene. Der må en bare fortsette
videre. Det vil være effektivt, for det koster å forurense.
Jeg er glad for at flere er med på punktutslippsprogram
i industrien, og at en ser på ulike tiltak, f.eks. gjennom Enova,
for å kunne kutte og omstille i industrien. CO2 -kompensasjonsordningen
kan diskuteres, men sammen med den enigheten en har oppnådd med
industrien, med at pengene brukes til omstilling, synes jeg iallfall
det er veldig bra.
Jeg vil også trekke fram den enigheten som
er om en felles energi- og klimamelding i starten av neste periode. Jeg
mener det er veldig positivt at en – forhåpentligvis – ny regjering
skal legge fram en sånn plan, og at flertallet og Stortinget skal
diskutere det. Det å se energi- og klimapolitikken enda mer i sammenheng
og å gjøre det i starten av en periode, tror jeg vil være veldig
positivt.
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:31:02 ] : Jeg vil starte
med å si at jeg er glad for at det er et flertall i Stortinget som
stiller seg bak et ambisiøst og realistisk klimamål som sendes til
FN. Det er ingen tvil om at det har vært krevende, men konstruktive
forhandlinger. Nå skal Norge melde inn det nest høyeste målet et
industriland så langt har foreslått under Parisavtalen. Det er jeg
stolt over. Det er viktig for å kutte utslipp, og det er viktig
for forutsigbarheten for norsk næringsliv.
Innen 2050 skal Norge være et lavutslippssamfunn. Det
betyr lave eller ingen utslipp i alle sektorer. Regjeringen vil
redusere utslipp i Norge og verden på en måte som bidrar rettferdig
og positivt til fellesskapet. Derfor staker klimameldingen ut kursen
for klimapolitikken fram mot 2035, og videre mot lavutslippssamfunnet
i 2050.
Sammen med klimameldingen har vi lagt fram
forslag til nytt klimamål for 2035. Regjeringens forslag har vært
at Norges nye klimamål for 2035 er å redusere utslippene med minst
70–75 pst. sammenlignet med utslippsnivået i 1990.
Jeg forstår i og for seg at vi kan ha litt
ulike veier til å nå de målene, og politiske uenigheter om hvor
målet skal ligge, og hvorvidt vi f.eks. skal ha et nasjonalt delmål.
For regjeringen er det viktig å ha en ambisiøs, realistisk og bredt
forankret klimapolitikk. Norge skal fortsette å redusere nasjonale
utslipp og legge til rette for en gradvis omstilling til lavutslippssamfunnet
i 2050. Vi skal klare begge de to tingene. Klimastatus og -plan
viser at norske utslipp er på god vei nedover og på trend mot lavutslippsmålet
for 2050.
Regjeringen vurderer at det foreslåtte klimamålet for
2035 er et rettferdig og ambisiøst bidrag i tråd med Parisavtalens
bestemmelser. Vi ønsker samtidig at det skal være rammet inn av
et nært klimasamarbeid med våre nærmeste handelspartnere i Europa.
Det foreslåtte målet forventes å ligge tett opp mot EUs, og regjeringen planlegger
for at klimamålet for 2035 skal nås med utslippskutt i Norge og
i samarbeid med EU. Samtidig må vi bl.a. ta høyde for den usikkerheten
som finnes knyttet til innrettingen av oppgjørsmekanismen med EU,
det vil si beregningen av effekten av Norges deltakelse i EUs kvotesystem.
2025 er utvilsomt et krevende år for multilateralt samarbeid
generelt og for klimasamarbeid spesielt. Samtidig er det et svært
viktig år for Parisavtalen. Landene skal levere inn nye mål som
skal bringe verden nærmere Parisavtalens temperaturmål. Da trengs
Norge med. Det gjør det ekstra viktig at Norge følger forpliktelsene
i Parisavtalen. Våre mål vil nå bidra til mer ambisiøse forpliktelser.
EU er den sterkeste pådriveren for en ambisiøs klimapolitikk
internasjonalt, og Norge er heldigvis godt integrert i europeisk
klimapolitikk. Et eksempel er at vi nå har fremmet forslag om å
utvide klimakvoteloven for å kunne gjennomføre de resterende delene
av ETS2 i norsk rett. Et enstemmig storting stemte for innføringen av
ETS2, og nå følger vi opp våre forpliktelser. Regjeringens intensjon
er å samarbeide med EU også om 2035-målet, og det er ytterligere
rammet inn av den enigheten vi nå har mellom oss, Høyre og Venstre.
Klimameldingen viser at regjeringen har en
bred politikk for å redusere klimagassutslipp i hele økonomien.
Samtidig skal klimapolitikken være langsiktig og forutsigbar, men
også ta høyde for justeringer i virkemiddelbruken underveis. Klimastatus
og -plan skal fortsette å være det sentrale verktøyet for å følge
opp planer og gjøre justeringer i politikken, dersom det er nødvendig for
å nå de lovfestede klimamålene.
Det positive med at vi har fått Klimastatus
og -plan, er at vi også nå får muligheten til å komme til Stortinget med
en oversikt over klimapolitikken hvert eneste år, og – hvis Stortinget
ønsker det – muligheter til å diskutere klimapolitikken jevnlig.
Vi skal nå klimamålene våre. Vi skal være ambisiøse og
realistiske. Vi skal være med og hegne om Parisavtalen og samarbeidet
vårt på klima med EU. Jeg er glad for at vi har fått et flertall,
en enighet for et ambisiøst, men realistisk mål. Jeg vil samtidig
takke for konstruktive, men krevende diskusjoner underveis. Selv
om mange kanskje ikke føler vi har kommet helt i mål med det man ønsket
seg, mener jeg samtidig at vi har viktige stoppunkter framover også
når vi skal komme tilbake til Stortinget i 2026 – om det blir meg
eller om det blir med et annet flertall i Stortinget – for å fortsette
diskusjonen om hvordan vi rammer inn det jeg tror vi alle ønsker
oss i utgangspunktet: at vi skal fortsette den viktige omstillingen
av Norge også framover.
Presidenten [18:36:02 ]: Det blir replikkordskifte.
Marit Arnstad (Sp) [18:36:19 ] : Ja, hovedmotstanderne tar
vel ikke replikk på hverandre når de nå er blitt klimakamerater.
Jeg har et spørsmål omkring kostnader. Hvis
man legger opp til det målet regjeringen nå har lagt opp til, og at
man skal ta det med innenlandske tiltak, kan man altså få en marginalkostnad
for utslippsreduksjoner på mellom 6 000 og 8 000 kr per tonn CO2 .
Det kan ikke kalles kostnadseffektivt. I tillegg er det store kostnader forbundet
med deler av det EU-samarbeidet som en her vil inngå.
Jeg vil gjerne at statsråden skal bekrefte
at det, i tillegg til at norske bilister kan komme til å få økte
drivstoffavgifter, også legges opp til at en her skal betale inn minst
450 mill. euro til et fond i EU gjennom denne såkalte ETS2-klimakvoteavtalen.
Medfører det riktighet, og er det et gulv, slik at vi også kan risikere
at vi får en enda større regning fra EU i forbindelse med disse
spørsmålene?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:37:27 ] : Jeg takker
for spørsmålet.
For det første er jeg av og til litt uenig
i perspektivet knyttet til kostnadseffektivitet i klimapolitikken,
som representanten trekker fram. Det er ikke lenge siden OECD la
fram en rapport som viser at en verden som når sine klimamål, er
en verden som har høyere vekst enn en verden som ikke når sine klimamål.
Å gjennomføre tiltak for å kutte utslipp raskt nok i alle land,
også i Norge og i Europa, er altså en viktig del av klimapolitikken
for å være med å omstille oss og også sørge for at vi har høy økonomisk
vekst.
Vi har i klimameldingen i og for seg lagt fram
en beregning av hva det forsterkede målet vil koste. Det har vi bedt
SSB om hjelp til. Det anslaget ligger på 10–21 mrd. kr over femårsperioden,
altså i størrelsesordenen 2–4 mrd. kr per år. Det viser en forpliktelse,
som vi stiller oss bak, med at vi er villige til å bruke mer penger i
klimapolitikken framover. Når det gjelder beløpet fra det sosiale
fondet som representanten viste til, er det et beløp som er beregnet
endelig fra EUs side.
Marit Arnstad (Sp) [18:38:32 ] : Jeg kan ikke annet enn å tolke
statsråden slik at han egentlig ikke er så veldig opptatt av kostnadseffektivitet
i klimapolitikken. Det synes jeg er synd, for det mener jeg at egentlig
alle som har et edruelig syn på økonomi og nasjonaløkonomi, bør
være. Samtidig synes jeg det er bra at han bekrefter at vi her altså
skal betale inn flere milliarder kroner per år til EU, gjennom dette
såkalte klimakvotesamarbeidet. Det synes jeg er viktig, for det
tror jeg folk trenger å forstå, og det har ikke kommet så veldig
godt fram i debatten så langt.
Vi er jo også del av et annet EU-samarbeid
som også er viktig, nemlig LULUCF-samarbeidet. Der går vi nå mot
et underskudd på 36,4 teoretiske tonn CO2 . Det hadde
vært fint om statsråden kunne ha redegjort for om han har noen som
helst planer om hvordan dette utslippsgapet skal dekkes. Er det
skogkreditter å få kjøpt i EU, hvor mange milliarder koster de skogkredittene,
og hvis man ikke får kjøpt skogkreditter, hvordan skal man løse
det i de innenlandske utslippskuttene i Norge?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:39:38 ] : For det første
synes jeg ikke beskrivelsen om å betale inn til det sosiale fondet
er en helt riktig beskrivelse. Det er riktig at Norge har en estimert
andel som vi skal bidra med til det fondet, men det løses altså
ved at man trekker fra en andel av kvoter som holdes tilbake før
de deles ut. I tillegg gjelder det for alle andre land som er med i
ETS2, så det er ikke noe nytt eller annerledes for Norge. Det er
ikke sånn at vi skal bevilge nye penger for å være med i det samarbeidet
framover.
For det andre, knyttet til skog- og arealbruksregelverket:
Det har vi varslet Stortinget om før. Der har vi bedt om en kjøpsfullmakt
for å kunne jobbe med å få på plass avtaler med andre land for å
kunne kjøpe mulige skogkreditter. Der fortsetter vi med arbeidet
for å se hvordan vi kan håndtere det. Vi har signalisert flere ganger,
både til våre naboland og til EU-kommisjonen, at det er krevende
slik det ligger i dag. Der vil vi jobbe for at det håndteres på
en måte som ivaretar Norges interesser best mulig.
Marius Arion Nilsen (FrP) [18:40:54 ] : Miljødirektoratet estimerte
et kraftbehov fram til 2030 på 34 TWh for å nå et klimamål på 55 pst.,
og regjeringens energikommisjon tok hardere i og regnet ut at Norge
kom til å trenge minst 40 TWh til all elektrifiseringen som kommer.
Nå ser det ut til å gå mot et flertall for
klimamål. Med mer tiltak som skal tas i Norge, er det jo meget interessant
å høre statsråden svare ut hvor mye kraft som nå kommer til å trenges.
Det er tross alt bare ti år til 2035. Så spørsmålet er: Hvor mye
kraft trengs for å nå 2035-målet, som nå vedtas her i dag, i Stortinget?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:41:44 ] : Det er ikke
helt enkelt å gi representanten et entydig svar på det spørsmålet,
og det er fordi det nødvendigvis avhenger av hvordan man kutter
utslipp, hvilke tiltak man faktisk gjennomfører. Det anslaget som
representanten viste til, er på én pakke av tiltak som vil utløse det
behovet. Andre pakker av tiltak vil utløse andre behov. Nå er vi
på vei mot 47 pst. nasjonale utslippskutt, og så kommer vi til 67,
hvis vi legger til EU-samarbeidet. Det betyr at vi allerede er godt
i rute med å kunne planlegge for å gjøre dette i Norge, og i samarbeid
med EU, allerede med den politikken som vi har vedtatt og planlagt
for i dag.
I tillegg har vi gjort store framskritt i kraftpolitikken de
siste årene. Energiministeren, som er i salen i dag, har fått på
plass mer effektiv konsesjonsbehandling og bedre vilkår for etablering
av lokal kraftproduksjon, og det ser vi nå gir nye gode tall for
kraftinvesteringer i Norge. Jeg er overbevist om at de skal klare
å levere den kraften vi trenger for å nå våre mål.
Lars Haltbrekken (SV) [18:43:01 ] : Jeg har lyst å sitere fra
proposisjonen om klimaloven, om ny § 4. Der står det:
«Paragrafen inneholder forslag til nytt
klimamål for 2035. Ordlyden i ny § 4 speiler målet for 2030 i § 3,
med nye måltall. Klimamålet for 2035 kan gjennomføres gjennom nasjonale
utslippsreduksjoner, i samarbeid med EU og gjennom kjøp av utslippsreduksjoner
utenfor EU/EØS.»
Så hører og ser vi i debatten at enkelte nå
mener at med den klimaenigheten man har oppnådd, så utelukker man
kjøp av kvoter utenfor EU/EØS. Er det en oppfatning statsråden deler?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:44:01 ] : For det første
må jeg få understreke at når vi har adgang, både under 2030-målet
og 2035-målet, til å bruke kvoter også utenfor EU/EØS, er ikke det
det samme som at det er det vi planlegger å gjøre. For 2030-målet
har jeg stått her i denne salen flere ganger og vært tydelig på
at det ikke er det vi i hovedsak planlegger for. Når vi allikevel
driver med artikkel 6-arbeid utenfor EU/EØS, så er det som en sikkerhetsventil
– hvis f.eks. bokføringsreglene med EU ikke går i boks – i tillegg
til at vi har et klimanøytralitetsmål for 2030, som Norge også skal
levere på, og som Stortinget har vedtatt.
I utgangspunktet mener jeg at enigheten som
vi nå har med Venstre, rammer inn det samme, til en viss grad enda
tydeligere enn det vi egentlig har liggende for 2030-målet i dag.
Det sier veldig klart: Vi skal planlegge for at dette skal skje
nasjonalt, eller i samarbeid med EU, men dersom f.eks. effekten
av politikken blir annerledes enn det man har sett for seg, er det
likevel en åpning for å kunne bruke den type samhandling.
Sofie Marhaug (R) [18:45:12 ] : Jeg merket meg at statsråden
nå sa at man «i hovedsak planlegger for». Da er det fristende å
spørre om man ser for seg at man skal planlegge litt for kjøp av
kvoter utenfor EU.
Det jeg tenkte jeg skulle spørre om mer konkret, gjelder
disse EU-kvotene. Som regjeringen selv skriver i klimameldingen,
vet vi ikke i dag hvordan EUs kvoteregelverk vil se ut etter 2030,
og heller ikke hvordan regler for oppgjørsmekanismen vil se ut for
2035. Kvotene kan og vil sannsynligvis bli dyrere, og kunnskapen
om hvor dyre de blir, har vi ikke.
Jeg synes det er en stor risiko å ta med tanke
på vår egen industri. Skal vi til potensielt ganske høye priser være
med på å finansiere europeisk eller usbekisk industri, eller hvor
vi enn skal kjøpe disse kvotene, i stedet for å satse på vår egen
industri? Er ikke statsråden bekymret for norsk industris framtid?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:46:19 ] : For det første
får jeg vel si at statsråden de siste nettene har sovet noen timer
mindre enn han kanskje burde, så han henger vel litt igjen i gammelt
språk. Det er «planlegge for» som er riktig i enigheten mellom oss,
Høyre og Venstre.
Det er klart jeg er opptatt av konkurransekraften
til norsk industri, og at vi skal gjennomføre omstilling på hjemmebane
i tillegg. Det gjør vi. Hvis man tenker prinsipielt på det, går
kvotesystemet til null i 2040. Det betyr at vi egentlig har et slags
nasjonalt delmål for 2040, for da må industrien forholde seg til
at kvotene kommer til å være borte. Da må i tillegg utslippene fra
industrien være borte. Det er den planleggingshorisonten industrien
har.
Det er jo politikken og ikke målene som tar
oss i mål med tanke på å klare å kutte de utslippene. Der er jeg stolt
over at vi har fått på plass en forsterket CO2 -kompensasjonsordning,
der er jeg stolt over at vi nesten har tredoblet Enova-budsjettene
– mye mer støtte til teknologiutvikling enn vi har hatt tidligere.
Det er det som sørger for at industrien også kan omstille seg på
hjemmebane.
Une Bastholm (MDG) [18:47:32 ] : Først: Gratulerer til statsråden
med å ha fått flertall for et klimamål i loven. Jeg registrerer
at statsråden mener at den nye enigheten, hvor man sier at man skal
planlegge for at utslippskuttene på 70–75 pst. tas i Norge og i
samarbeid med EU, ikke er en endring fra det man allerede planlegger
for.
Parisavtalen legger til grunn at alle land
melder inn det mest ambisiøse målet man kan melde inn, og som fortsatt
er realistisk, og at man alltid oppdaterer nye mål – altså øker
ambisjonen for hver gang man melder inn. Miljødirektoratet mener
at det nå ligger på 80 pst. utslippskutt, hvor 60 pst. tas i Norge.
Regjeringen mener noe annet. De mener at 10 pst. mindre – 70 pst.
– er det som er i tråd med Parisavtalen. Mitt spørsmål blir da: Hvor
mye av de 70 pst. skal tas i Norge?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:48:32 ] : For det første
tror jeg ikke representanten hørte meg helt riktig hvis hun opplevde
at jeg sa at det ikke var noen endringer etter enigheten. Jeg sa
at for 2030-målet har jeg mange ganger sagt at vi ikke planlegger
for det. Nå har vi i tillegg rammet inn 2035-målet tydeligere, gjennom
den enigheten som er på plass mellom Høyre, Venstre og Arbeiderpartiet.
Nettopp fordi vi ønsker at Stortinget skal
være med og ta stilling til det mest ambisiøse målet, altså hvilket mål
Norge skal ha under Parisavtalen, har vi – selv om regjeringen i
og for seg kunne meldt det inn selv – valgt å invitere Stortinget
til den diskusjonen. Da legger jeg til grunn at det er det vi får
flertall for nå, som er det målet Norge ønsker å sette, melde inn
til Parisavtalen og fronte der ute. Jeg opplever at det der ute
blir møtt med at det er et ambisiøst mål, som mange land nikker
anerkjennende til.
Vi har lagt fram framskrivinger tidligere.
Det er 47 pst. utslippskutt i 2035 i Norge, 67 pst. når vi samarbeider
med EU. Det er et godt sted å starte, og så skal vi gjøre enda mer
for å forsterke klimapolitikken framover.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [18:49:45 ] : Som jeg var inne på
i mitt innlegg, synes jeg tall og målsettinger er viktig, men klimainvesteringsfondet
er et ekstremt viktig tiltak. Det bidrar til at de fattigste får
tilgang til energi, og til jobbskaping, og det gjør at en kutter
eller i alle fall unngår å velge mye verre alternativer som ville
skadet klimaet dramatisk. Derfor er det veldig gøy å se på tallene
at det etter bare få år har betydd enorme besparelser i CO2 -utslipp.
Det forslaget som det er flertall for nå, og
som vil bli vedtatt i Stortinget, om en opptrapping og en gradvis oppskalering
av klimainvesteringsfondet, er ikke Arbeiderpartiet med på. Det
må jeg si skuffer meg, for mange arbeiderpartipolitikere snakker
om viktigheten av det. Hvorfor vil ikke Arbeiderpartiet støtte det
forslaget? Det andre spørsmålet er: Når det først blir vedtatt,
hva vil statsråden gjøre for å sikre at det blir en stor opptrapping
av det fondet?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [18:50:50 ] : Det siste er
i og for seg enkelt å svare på. Når Stortinget fatter vedtak, følger
regjeringen opp de vedtakene. Så det skal vi lojalt følge opp.
Det andre er forklart slik at vi er for opptrapping
av klimafinansiering. Vi er for at vi skal følge opp det. Vi varsler
i meldingen at vi har igangsatt et arbeid med hva som skal være
Norges neste klimafinansieringsmål. Jeg er veldig stolt over at
vi har levert på de målene Norge har satt seg. Det er det mange
andre land i verden som ikke gjør, i de krevende tidene vi er inne
i nå. Den prosessen ønsker vi likevel å se som en helhet. Jeg tror
det hadde vært klokt å vurdere dette som en del av den helheten –
hvordan det passer inn som en brikke i helheten knyttet til hvordan
det neste klimafinansieringsmålet skal se ut, og hvordan det skal
være et verktøy for å være med og bidra til det.
Utgangspunktet om at klimainvesteringsfondet
er bra og noe vi skal bruke mer framover, tror jeg vi er helt enige
om, selv om Arbeiderpartiet ikke stemmer for det konkrete forslaget.
Presidenten [18:51:49 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Statsråd Terje Aasland [18:52:04 ] : La meg starte med å si
at det er av stor betydning at det nå er et flertall som sørger
for at en har et ambisiøst og realistisk klimamål å jobbe klart
opp mot. I 2050 skal Norge være et lavutslippssamfunn. Det gjelder
alle sektorene, også olje- og gassindustrien, som jo er omtalt og
er en del av denne debatten i et eget Dokument 8-forslag.
Jeg skal ikke gå mer inn på det, men jeg valgte
å ta ordet fordi en fokuserte på fornybar energi her. Fornybar energi
er selvfølgelig viktig, og veldig mye av de utslippsreduksjonene
som skal gjøres, handler om å redusere eller veksle inn fossil energibruk
med fornybar energibruk. Måten transportsektoren gjør det på, er
et godt eksempel, og vi ser at industrien også orienterer seg mot
det.
Mulighetene til å klare det i Norge er egentlig
ganske gode. I 2024 hadde vi et netto kraftoverskudd på 18,4 TWh.
De siste fire årene er det satt i drift ny fornybar produksjon som
tilsvarer 6,9 TWh, og vi ser at investeringsanslagene innenfor fornybar
energi øker. SSBs anslag for 2025 er at økningen fra i fjor blir
på 45,8 pst. Det går egentlig veldig i riktig retning.
Hos NVE foreligger det nå konsesjonssøknader
på 2 700 MW oppgradering av stor vannkraft. Det passer som hånd
i hanske til mer uregulerbar kraft og til å løse klimautfordringene.
De store kraftprodusentene har også varslet at det kommer flere
store søknader i tiden som kommer. Per første kvartal 2025 var det
gitt 214 konsesjoner til ny fornybar energiproduksjon hvor byggingen
fremdeles ikke er startet. Jeg håper selvfølgelig at de vil starte
og være med på en del av løsningene for vår framtid.
Vi har også, som klima- og miljøministeren
sa, forbedret konsesjonsprosessene betydelig og forenklet dem, og
vi gjør noe kontinuerlig på det området. Nå sist foreslo vi å fjerne
den eksterne kvalitetssikringen på 420 kV og konsekvensutredningen
av det. Vi foreslår også å tilbakeføre vedtaksmyndigheten på 420 kV-ledninger
og stor vannkraft tilbake igjen til NVE, med unntak av det som skal
til Stortinget. Sånn sett er veldig mye gjort i løpet av veldig
kort tid for å få på plass mer fornybar energi.
Jeg er som sagt veldig glad for at vi nå har
et flertall som sikrer et ambisiøst og realistisk klimamål. Fornybar energi
er en viktig del av innsatsfaktoren. Derfor vil jeg også berømme
Stortinget for å fremme nettopp et forslag i innstillingen her som
handler om en felles klima- og energimelding til Stortinget i løpet
av første halvdel av neste stortingsperiode. Det tror jeg er et
veldig viktig forslag, for da kan en kan stake ut retningen, en
kan forplikte seg, og en kan unngå veldig mange forstyrrende debatter
– jeg sier ikke at Stortinget har en tendens til å gjøre det, men
det hender jo at vi politikere har en tendens til å forvirre oss
selv i den type debatter. Jeg tror altså at det forslaget er et
viktig skritt i å samle en retning og, forhåpentligvis, et bredt
flertall for noe som er viktig, både i klimapolitikken og i energipolitikken.
Presidenten [18:56:02 ]: Presidenten
takker for statsrådens presisering.
Det blir replikkordskifte.
Marit Arnstad (Sp) [18:56:23 ] : Jeg må nok en gang konstatere
at de såkalte hovedmotstanderne i norsk politikk ikke tar replikker
på hverandre. Hvis dette fortsetter, kan det bli en interessant
valgkamp.
Jeg setter pris på at statsråden, energiministeren,
er til stede i Stortinget under klimadebatten, for en god del av
den omstillingen som skal skje, er krevende utfordringer for energisiden.
Elektrifisering er en viktig del av klimatiltak, men det er klart
at elektrifisering også påfører fastlandsindustrien svært store
utfordringer i de områdene der den skjer. Haltenbanken, Kristin,
Åsgard og Heidrun – hvis det blir realisert – kommer til å føre
til økte priser i Midt-Norge for både fastlandsindustri og forbrukere.
Regjeringen har inngått et kompromiss sammen med
Venstre, men hva skjer hvis Tyskland, Frankrike og kanskje EU åpner
for kjøp av FN-kvoter? Hva vil regjeringen gjøre da? Er det sånn
at en da også vil åpne for å bruke den typen kvoter, eller vil en
påføre folk og næringsliv (presidenten klubber) tøffere og mer smertefulle
tiltak enn det folk i Tyskland og Frankrike har blitt påført?
Statsråd Terje Aasland [18:57:32 ] : Aller først har jeg lyst
til å si at jeg er veldig glad for det gode samarbeidet vi har med
Senterpartiet i de aller fleste sakene, og det gode samarbeidet
vi har hatt og forhåpentligvis skal ha i tiden framover. En har
fått til veldig mye betydningsfullt.
Som jeg sa i mitt innlegg: Det å ha tilgang
på tilstrekkelig mengde fornybar energi er en viktig del av klimaløsningene.
Vi vet at veldig mange sektorer må veksle inn fossil energibruk
med fornybar energibruk, og skal vi unngå at disse kostnadene blir
for høye, må det være et betydelig overskudd. Derfor har vi også
sagt at videre elektrifisering av sokkelen ikke skal gå på bekostning
av kraftsystemet og utfordre kraftsystemet på land. Derfor må disse
sakene vurderes fra sak til sak.
Det er også av betydning at man klarer å kutte
utslipp i olje- og gassektoren for å bevare legitimiteten. I en
tid hvor man nærmer seg lavutslippssamfunnet, må de også bidra.
Vi er opptatt av å ikke påføre folk unødige kostnader og har foreslått
en rekke tiltak, bl.a. for å dempe konsekvensene av høye strømpriser
for ordinære husholdninger, som f.eks. Norgespris.
Marit Arnstad (Sp) [18:58:37 ] : Det er hyggelig å høre at
statsråden er opptatt av et godt samarbeid med Senterpartiet. Det
er trivelig å høre det. Men denne våren har samarbeidet til Arbeiderpartiet
i stor grad gått med Høyre, og denne saken er et veldig eklatant
eksempel på at hovedmotstanderne i norsk politikk finner hverandre.
Jeg fikk egentlig ikke svar på spørsmålet mitt.
Den nye tyske regjeringen har i regjeringserklæringen sin at de
skal kunne kjøpe kvoter også innenfor Parisavtale-systemet. Frankrike
har vært inne på lignende tanker, og det er jo stikk motsatt retning
av det forliket som nå blir vedtatt mellom Høyre, Arbeiderpartiet
og Venstre, der en nå skal stramme inn på denne kvotebruken. Det
betyr at folk og næringsliv i Norge kan komme til å bli påført større
byrder og kostnader – mer smertefulle tiltak enn det folk i Frankrike
eller Tyskland blir påført. Vi er også avhengige av internasjonalt
samarbeid, og vi er avhengige av å være konkurransedyktige i forhold
til land rundt oss.
Jeg spør igjen: Synes statsråden at det er
fornuftig?
Statsråd Terje Aasland [18:59:43 ] : Det vedtaket og den enigheten
som nå foreligger, er fornuftige. Det at vi i størst mulig grad
klarer å kutte utslipp i Norge, er av stor betydning – både det
at vi klarer å gjennomføre omstillingen, og at vi klarer å redusere
kostnadene som en konsekvens av det. Vi vet jo at utslippskostnadene kommer
til å øke betydelig i årene framover, både gjennom den varslede
økte CO2 -avgiften, som både Arbeiderparti-regjeringen
og Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen tok til orde for, og gjennom
hvordan kvotekostnadene kommer til å utvikles i tiden framover.
Det å kutte utslipp og sørge for at vi gjør
mest mulig her hjemme, er en fordel for konkurranseevnen vår, og det
synes jeg klima- og miljøministeren svarte godt på i samme spørsmålsrunde
tidligere.
Terje Halleland (FrP) [19:00:43 ] : Jeg kan jo starte med:
Hva skal en med venner? Når en har hatt et så godt samarbeid i så
mange år, kommer det gjerne litt til overflaten hvorfor resultatene
ikke er blitt så mye bedre enn de er.
Er det noe vi har lært i klimaarbeidet, er
det at skal vi lykkes med å få redusert klimagassutslippene våre,
er vi nødt til å få opp produksjonen av ny kraft. Jeg hørte i innlegget
til statsråden at han var særdeles godt fornøyd med arbeidet så
langt, og en må vel kunne si at han har klart å få i land ca. en
halv TWh så langt. Miljødirektoratet har antydet at skal vi nå klimamålene
for 2030, må vi ha langt over 30 TWh, og skal vi ha enda større
ambisjoner, må vi selvfølgelig ha enda mer kraft.
Vi vet at en sliter med flere teknologier,
både på vind, på hav og på land. Vann, som statsråden tok opp, gir
vel mer effekt enn ny produksjon, så spørsmålet mitt er: Hvor skal
kraften komme fra?
Statsråd Terje Aasland [19:01:51 ] : Som jeg sa, er det igangsatt
6,9 TWh ny produksjon i løpet av de siste fire årene. Det er 2 700
MW som nå ligger til konsesjonsbehandling. Det er av stor betydning
både for å dempe prisvirkninger og for å sørge for at man har en kapasitet
når man etter hvert får mer uregulerbar kraft inn i det norske kraftsystemet.
Det håper jeg også Fremskrittspartiet forstår og legger til grunn
for hvordan et kraftsystem skal virke på en god måte.
Det er gjort betydelige forbedringer i tilknytning
til konsesjonsprosessene når det gjelder både forenklinger, digitaliseringer
og fjerning av prosesser vi mener er unødvendige. Jeg mener vi er
godt i rute.
Jeg er fornøyd, men ikke tilfreds. Jeg ønsker
å komme videre. Jeg ønsker å legge til rette for at vi skal kunne klare
å få enda mer fornybar energiproduksjon. Derfor har jeg vært veldig
tydelig og stått fast på bl.a. rammebetingelsene for vindkraft på
land, det vi har gjort og fått enighet om for skatt på vannkraft,
og hvordan vi nå legger til rette for mer solkraft.
Terje Halleland (FrP) [19:02:53 ] : Takk for svaret. Ja, jeg
forstår at det er masse i omløp, og at det er ting som er på gang,
men det er liksom lite realisme bak at vi skal klare å realisere
mye av dette som er oppe nå, i alle fall før 2030. Vi har store
problemer med å klare å innfri det før 2030, og nå blir vi enda
mer ambisiøse utover mot 2035. Vi vet at alle de tiltakene vi nå
snakker om for å få redusert klimagassutslippene, vil komme i tillegg
til det vi ønsker å ha på ny industri. Om vi vil starte med hydrogenfabrikker,
ammunisjonsfabrikker, batterifabrikker eller hva vi vil holde på
med, så trenger vi ny kraft.
Jeg føler ikke at statsråden svarte skikkelig
på hvor den kraften kommer fra.
Statsråd Terje Aasland [19:03:52 ] : Det hadde vært fristende
å være litt flåsete nå og si at med den tilnærmingen til nye industrietableringer
som Fremskrittspartiet har, kommer det ikke mye i Norge. Hvis en
ikke velger å videreutvikle f.eks. en risikoavlastning eller å innføre
risikoavlastning som en vesentlig ordning for å bygge ny industri,
kommer det ikke veldig mye ny industri. En behøver ikke bekymre
seg for mer kraft.
Vi jobber målrettet for å få på plass mer fornybar energi.
Det gjelder å være standhaftig og tydelig på at disse rammebetingelsene
nå gjelder, at de står. Det er brede løsninger, brede flertall og
bred oppslutning om dette i Stortinget når det gjelder både utbygging
av og rammebetingelsene for landvind og rammene som ligger rundt
vannkraften. Vi har en betydelig satsing på havvind. Vi har forenklet
prosessene knyttet til solkraft, både solkraft på tak, muligheter
for deling og nå etter hvert at også kommunene kan godkjenne solkraftanlegg
på opptil 10 MW.
Vi går i en god retning og i god fart.
Une Bastholm (MDG) [19:05:04 ] : Til den grønne omstillingen
som handler om å bli kvitt fossile utslipp, trenger vi masse fornybar
energi, og vi mangler kraft, sier statsråden. Det har vi hørt statsråden
si mange ganger. Det er hovedsakelig tre måter å gjøre noe med det problemet
på:
Man kan bygge ny kraft, ny energi. Det opplever
jeg at statsråden er ganske opptatt av. Jeg skulle gjerne sett at
mer av det engasjementet gikk til solkraften. Den store energiproduksjonen
har en del naturkonsekvenser og kan være upopulær.
Så kan man spare mer energi. Der har vi fått
Norgespris, strømstøtten før det og en del andre ting som gjør at
insentivene til det har blitt mindre, men potensialet er kjempestort.
Det er beregninger på at vi kunne spart 42 TWh innen 2050 med full
kraft på energieffektivisering, og det tilsvarer 3 400 store vindmøller.
Så kan man prioritere kraften bedre. Nå er
snart statsrådens periode som energiminister ferdig for denne gang.
Får vi sett noen tiltak, noen initiativer, for prioritering av kraft?
Statsråd Terje Aasland [19:06:11 ] : Vi har innført modenhetskriteriene.
Det mener jeg er en veldig fornuftig inngang til hvordan man skal
vurdere nettilknytning i Norge. Vi ønsker å være en åpen økonomi
hvor investeringene kan komme, og at det ikke skal være vi som politikere
som bestemmer hvem som skal ha tilgang på kraft eller ikke.
Så kan det være enkelte temaer som er omdiskutert, og
som det har vært fokusert på i det siste, f.eks. at vi må prioritere
forsvarsindustrien og nasjonal sikkerhet. Det kommer vi til å gjøre.
Vi har satt i gang et hurtigarbeidende lovarbeid nettopp for å understøtte
det.
Så er jeg enig med representanten i at det
å spare strøm er viktig. Jeg mener at Norgespris og strømstøtte sånn
sett ikke er til hinder for det. Vi ser at norske husholdninger
stort sett har strømforbruksvariasjoner i tråd med temperaturen
ute. Jeg ønsker å skape den tryggheten og forutsigbarheten som vi
kan gi norske husholdninger ved både å innføre strømstøtte og videreføre
den og ikke minst å innføre Norgespris fra 1. oktober. Jeg håper
det kan få flertall i Stortinget.
Une Bastholm (MDG) [19:07:15 ] : Det er jo ikke sånn at alt
kraftbehov framover bidrar til grønn omstilling. Spørsmålet er jo:
Mener statsråden at alle formål som trenger kraft framover, er like
mye verdt? Eller har det stor verdi og er et viktig politisk mål
at den kraften som trengs for å erstatte fossil energi, som er et
viktig spørsmål i en debatt om norsk klimapolitikk framover, får
prioritet? Er det et politisk viktig mål for statsråden, som han
er villig til å gå til valg på?
Statsråd Terje Aasland [19:07:52 ] : Jeg tror det er viktig
at vi med fornybar energi – punkt 1 – underbygger en veksling av
fossil energibruk med fornybar energibruk, og at vi legger til rette
for nyindustrialisering, nyetableringer av industri som kan handle
om grønn omstilling og ivareta det på en god måte. Innenfor det spekteret
er det vanskelig å begynne å dele opp de ulike sektorene i hvem
som skal ha, og hvem som ikke skal ha.
Hvis det f.eks. handler om hvem som har størst
klimagassutslipp, hvem som bidrar til mest verdiskaping og sysselsetting,
hvem er det da som skal ha strøm først? Det er veldig enkelt – det
vil være olje- og gassindustrien, som er mest omdiskutert. Så det
er vanskelige kriterier, og jeg tror det vi har valgt med modenhetskriterier,
er en veldig fornuftig tilnærming til det. Så skal vi prioritere
å løfte fram det som handler om nasjonal sikkerhet og forsvarsindustri
som en viktig del av den sikkerhetspolitikken i tiden framover.
Utover det er det veldig vanskelig å skille mellom de ulike virksomhetene
som vi ønsker å ivareta.
Presidenten [19:08:55 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Dei talarane som heretter får ordet, har ei
taletid på inntil 3 minutt.
Kathrine Kleveland (Sp) [19:09:16 ] : Skogen har et enormt
potensial i kampen mot klimaendringene og global oppvarming. En
forsterket innsats i dag kan gi store klimagevinster for kommende
generasjoner. Norske skoger opptar allerede millioner av tonn CO2 årlig, og
med riktige valg kan dette øke betydelig innen slutten av århundret.
Da jeg overtok gården i Holmestrand i 2001,
plantet familien og jeg skog. Vi visste det ville ta tid, og trærne
vi satte den sommeren, er ennå ikke hogstmodne. De bør nemlig bli
mellom 60 og 100 år, altså plantet jeg for mine barnebarn. Skog
tar tid.
Dessverre verdsettes ikke skogen nok i klimapolitikken.
Tiltak har lange tidshorisonter og gir ikke raske resultater, noe
som gjør det vanskelig å prioritere dem i kortsiktige klimamål som
2030 eller 2035. Tiltak i skogen blir ikke prioritert i klimaplanene,
selv om tiltakene i skog over tid er de klart billigste og mest
fornuftige vi kan gjøre.
Som våre foreldre og besteforeldre plantet
store arealer skog på 1950- og 1960-tallet, og la grunnlaget for dagens
store skoger og tømmerressurser, må vi handle slik at kommende generasjoner
får et mer levelig klima. Senterpartiet mener skogen er et generasjonsprosjekt, en
investering i kommende generasjoners velstand og klima.
Senterpartiet mener derfor Norge bør sette
et langsiktig mål for CO2 -opptak i skog med en realistisk
tidshorisont. Vi vil utarbeide en tydelig handlingsplan for å nå
dette målet. Konkret foreslår vi et opptak på opptil 10 millioner
tonn ekstra CO2 innen slutten av århundret.
Skog virker! Å plante og skjøtte skog er velkjent
teknologi, ikke risikable investeringer eller dyre prestisjeprosjekter.
Tiltakene er kostnadseffektive og gir store gevinster, inkludert
store tømmerressurser som kan benyttes til å fase ut oljebaserte
materialer og produkter.
Også etter 2050 vil klimapolitikk være nødvendig. Økt
klimasatsing i skogen betyr ikke at Norge skal unnlate å kutte utslipp
eller omstille seg bort fra fossile energikilder. Nei, vi må nemlig
gjøre mer av begge deler.
Jan Tore Sanner (H) [19:12:15 ] : I dag tar Stortinget et nytt
og viktig steg i klimapolitikken. Enigheten mellom Høyre, Venstre
og Arbeiderpartiet gir oss et ambisiøst, men også realistisk klimamål.
Jeg registrerer at representanten Marit Arnstad
i debatten forsøker å raljere med at det hun sier er hovedmotstanderne
i norsk politikk, står sammen om viktige klimamål. Jeg vil si tvert
imot. Det er viktig at hovedmotstanderne i norsk politikk står sammen
om viktige mål. Det er vesentlig først og fremst for å få ned klimautslippene,
men det er også viktig for vårt næringsliv. Det gjelder særlig i
en tid hvor vi opplever mer polarisert debatt, også i denne sal,
hvor Fremskrittspartiet og Senterpartiet opptrer som to dråper vann
i klima- og energipolitikken på den ene siden, og Rødt, Miljøpartiet
De Grønne og SV på den andre siden. Da er det viktig at noen partier viser
at vi kan stå sammen om langsiktige, viktige mål for klima og næringsliv.
Det kanskje mest oppsiktsvekkende innlegget
i dag kom fra representanten Marius Nilsen. Det var knapt et ord
om de alvorlige følgene av klimaendringene. Representanten brukte
hele sitt innlegg på å raljere med Høyre og si at klimautslippene
reelt sett ikke har gått ned veldig mange prosent siden 1990. Representanten
hopper da bukk over at utslippene først gikk opp før de gikk ned.
Hvis vi ser på perioden 1990 til i dag, har vi blitt 1 million flere
nordmenn, og BNP er dobbelt så stort. Det betyr at hvis vi ser på
klimautslippene knyttet til BNP, er utslippene faktisk halvert.
Det er også viktig, for det viser at vi er i ferd med å frikoble
den økonomiske veksten og klimautslipp. Bakgrunnen er først og fremst den
teknologiske utviklingen vi har sett.
For Høyre er det viktig at vi driver en kostnadseffektiv
klimapolitikk og ikke en kostnadsdrivende symbolpolitikk. Derfor
har vi ikke vært med på milliardutgiftene til flytende havvind.
Vi er opptatt av samarbeid med EU fordi det skaper forutsigbarhet
og gir en effektiv klimapolitikk, og vi er opptatt av mer fornybar
kraft, slik at vi får til det grønne skiftet.
Det virker i denne debatten som om det nærmest
er kostnadsfritt å si nei til en effektiv klimapolitikk. Det er det
ikke. Flom, skred, tørke og ekstremvær har en svært høy pris, og
en høyere pris enn det en effektiv klimapolitikk vil ha.
Linda Monsen Merkesdal (A) [19:15:32 ] : I dag er eg utruleg
glad for at me har sett oss mål – for mål gjev retning, og retning
gjev innovasjon. Industrien på Vestlandet er oppteken av at me har
klare mål som gjev innovasjon. Me ser det i heile landet i dag.
Me ser det frå Mo i Rana til Stord og Øygarden, med Langskip, kva
dei faktisk får til fordi me har sett retning for å kutta utslepp
og retning i klimapolitikken.
Difor blir eg så overraska over Framstegspartiet
sin retorikk. For kva i alle dagar er det Framstegspartiet har tenkt
at industrien skal leva av om dei ikkje skal vera med på det grøne
skiftet? På Vestlandet er me i front med Grøn region Vestland, og
noko av det viktigaste verkemiddelet me har, er nettopp Enova-støtta,
som denne regjeringa har dobla fleire gonger, mens Framstegspartiet
i sitt alternative budsjett og i sitt partiprogram kallar heile
Vestlandet for sløsing.
Dette er klimapolitikk i praksis, at ein faktisk
har innovasjon som gjev retning. Det er snakk om arbeidsplassar.
Langs heile kysten vår gjev dette arbeidsplassar, f.eks. ute i Austevoll
med ECOsubsea, ein gründerbedrift som er verdsleiande på teknologi
for miljøvenleg skipsvask. Dette skal Framstegspartiet fjerna frå
sine budsjett. Dette er innovasjon, det er arbeidsplassar, og det
er på denne måten me har bygd industrien vår og Vestland. For eksempel
i vår eigen kommune, president, har me bioparken på Voss. Med Framstegspartiet
i spissen vil det ikkje vera midlar til denne bioparken og til grøn
innovasjon og utvikling.
Eg er så utruleg glad for at Arbeidarpartiet,
Høgre og Venstre i dag har kome til ei einigheit som gjer at me
faktisk har ei retning og set oss mål for vidare utsleppskutt. Med
dette vil eg berre takka for det arbeidet som er gjort.
Lisa Marie Ness Klungland (Sp) [19:18:24 ] : Eg er lei av at
folk og næringsliv blir plaga med avgifter, for avgifter rammar
skeivt. Folk betaler det same uansett kva dei tener eller har i
omsetjing. Det er usosialt, og det bør fleire parti ta innover seg.
For meg handlar politikk nettopp om å gjera
kvardagen litt betre for folk som bur i Noreg. Høgre, Arbeidarpartiet
og dei andre avgiftspartia her i salen er villige til å auka avgiftene,
ta inn den eine avgifta etter den andre frå EU og leggja avgifter
på folk og næringsliv. Og når dei får kritikk, seier dei at dei
skal bruka skattebetalarane sine pengar på kompensasjon. I overført
betydning skal altså folk gje eit eple til staten, la staten ta
ein stor bit av eplet og så gje det resterande av eplet tilbake.
Det viser ein manglande respekt for innbyggjarane sine hardt tente
pengar. Det øydelegg legitimiteten til klimapolitikken, kvifor me
treng ein klimapolitikk, og for måloppnåinga.
Om partia her i salen opplever manglande interesse og
engasjement for klimapolitikk, så har dei seg sjølve å takka. Slik
blir det når klimapolitikken endar opp med at folk og næringsliv
blir pålagde krav, avgifter og gebyr for å kutta utslepp. Det finst
allereie lågthengjande frukter, som dei same partia nektar å plukka
ned, som å nytta skogen til å få ned utsleppa.
Verkemidla i klimapolitikken må ta omsyn til
geografisk og sosialt rettferdig omstilling. Me ser eksempel over
heile Europa på kor gale det kan gå når parti og land ikkje tek
omsyn til dette. Dei første som bør ta det innover seg, er dei sosialdemokratiske
partia.
Avgifter på bensin og diesel rammar direkte
på botnlinja til dei som held Noreg i gang, og er ei stor ulempe for
folk som er avhengige av å køyra bil i kvardagen. Noreg er eit særeige
land med store avstandar, så at Senterpartiet går inn for å gjera
diesel billegare for folk, handlar om at me ønskjer å gjera livet
betre for oss som bur i Noreg.
I dag går fleirtalet inn for å auka avgiftene
på drivstoff drastisk. Bakgrunnen for dette er ideen om at jo meir
folk må betala i avgifter, jo mindre kjem folk til å ha råd til
å køyra bil. Tek ein ikkje inn over seg dei som er avhengige av
bil, eller dei som ikkje har råd til å køyra bil? Til og med i Oslo
er ikkje eingong halvparten av bilane elbil. I Finnmark er det 8 pst.
og i Innlandet 14 pst. Det rammar dei same innbyggjarane me er sette her
for å representera.
Partia i denne salen må ta innover seg at det
å setja høge mål, gjev konsekvensar. Å vedta slike mål utan å klargjera
kva ytterlegare grep ein vil ta, kva konsekvensar dette vil gje
for samfunnet, kven som skal betala, og kva konsekvensar det vil
gje for andre vedtekne målsetjingar for samfunnsutviklinga, er i
beste fall useriøst.
Terje Halleland (FrP) [19:21:23 ] : Regjeringen har lagt fram
en svært ambisiøs plan for å redusere klimagassutslippene. Jeg hadde
både håpet og trodd at den hadde lært av det såkalte omstillingsmålet,
som den sammen med Senterpartiet presenterte i Hurdalsplattformen,
der en la fram et mål som var fullstendig urealistisk. Det var den
gang et mål helt uten viten om hva det kom til å koste eller hvilke
andre konsekvenser det ville få. Jeg er veldig usikker på om en
har bedre oversikt over konsekvensene og kostnadene med dagens vedtak.
Nå planlegger et flertall at vi sammen med EU skal kutte, i tillegg
til det nasjonale målet. Jeg må vel si: Det kan godt være en seier
for Venstre, men det må vel sies å være en god åpning for etter
hvert å kunne handle kvoter utenfor EU, når betingelsen kun er at
en skal planlegge for noe – og er det noe vi kan i klimapolitikken,
så er det i hvert fall å bomme på planer.
Klimautfordringene er store og synlige, men
de er globale. Verden blir ikke et bedre sted om Norge hadde tatt
samtlige av kuttene sine. Vi må kutte der vi må hjemme, og så må
vi kutte det vi kan ute. Det handler om kost–nytte, det handler
om teknologiutvikling, og det handler ikke minst om vekst og arbeidsplasser.
Ting må henge i sammen. Arbeiderpartiets representanter har vært
veldig flinke med å vise til Gro, at alt skal henge sammen med alt,
men vi løser ikke ett problem ved å skape ti nye. Skal vi kutte
utslipp, så skal vi samtidig opprettholde verdiskapingen, vi skal
bygge samfunnet, vi skal bygge infrastruktur, og vi skal bygge opp
ny kraftproduksjon. Vi skal ikke bare opprettholde arbeidsplasser,
vi skal også skape nye. Da er det viktig å ha med seg at det kan
være en kort vei mellom dugnad og gule vester.
Vi kjenner alle til BRICS-landene. De driver
også med utslipp. Hvor mye vil Norge redusere sine utslipp med i
forhold til hva BRICS-landene kommer til å øke sine utslipp med?
I 2020 gjorde jeg et regnestykke på hva EU, sammen med Norge, ville
oppnå hvis vi lyktes hundre prosent med å redusere klimagassutslippene.
Ut fra det regnestykket klarte vi å ta omtrent 20 pst. av veksten
i Kina. Så skal verden lykkes med å få kontroll på og reduksjon
av utslippene, er det utenfor Norge en må lykkes.
Gro-Anita Mykjåland (Sp) [19:24:04 ] : Det ligger en tikkende
bombe under klimasamarbeidet med EU – en bombe alle kjenner til,
men som ingen tør å røre i frykt for å få ansvar for den. Den heter
LULUCF, der Norge går mot et underskudd på 36,4 millioner tonn CO2 -ekvivalenter
for perioden 2021–2025.
I 2019 var Senterpartiet det eneste partiet
som var imot at Norge deltok i denne delen av klimasamarbeidet,
fordi utslagene av regelverket var usikre og konsekvensene var ukjente.
Vi fikk rett. Underskuddet Norge nå står overfor representerer ikke
reelle utslipp, de er ikke ekte – det er et utslippsgap opp mot
et teoretisk satt nivå og et forventet norsk opptak helt uten rot
i virkeligheten.
Regelverket gir heller ikke god klimapolitikk.
De kortsiktige målene gir ikke insentiv til effektfulle klimatiltak
i skog. Det skapes derimot en enorm usikkerhet for et skogrikt land,
der måloppnåelsen avgjøres nærmest utelukkende av naturlige variasjoner
i opptak og utslag av oppdaterte metoder og datasett.
Dette er ikke en debatt om EU eller EØS-avtalen. Dette
handler om vi mener dette er eller ikke er et fornuftig klimaregelverk
for Norge å delta i. I europeiske skogland inntar de en stadig mer
skeptisk holdning til dette regelverket og EUs klimapolitikk overfor
sektoren. De ser, som oss, at dette ikke kommer til å gå, og at
regelverket spenner bein under resten av klimapolitikken. Men hjemme
i Norge kan et EU-regelverk, som så åpenbart ikke fungerer slik
det var tiltenkt, unngå politisk debatt. Berøringsangsten virker
å være enorm.
Jeg har en klar oppfordring til alle de partiene
som mener Norge bør videreføre samarbeidet for årene 2026–2030,
eller som allerede nå varsler støtte til et framtidig regelverk
som ikke engang eksisterer: Før dere pålegger norske skoger og arealbrukssektoren
nye forpliktelser, må dere gi et tydelig svar på hvordan forrige forpliktelse
skal gjøres opp. Vil dere kjøpe skogkreditter? Hvor mange titalls
milliarder skal man bruke på å betale for utslipp i Norge som vi
ikke har? Hvilke bedrifter skal legges ned? Vi kan selvfølgelig
allerede nå anerkjenne at vi ikke kommer til å nå denne forpliktelsen, for
det gjør vi ikke. Men da bør vi også si nei til videreføring av
samarbeidet, for forholdet til EU blir ikke bedre av at vi frivillig
inngår nye avtaler som vi ikke klarer å oppfylle. Dessverre har
ingen av partiene som støtter dette regelverket, et svar. Ikke ett
eneste av disse partiene har i sine merknader gjort et forsøk på
å forsvare regelverket. Ingen forklarer hvorfor dette regelverket
er bra for Norge og norsk klimapolitikk. Oppgjørets time kommer
i 2027 når underskuddet offisielt skal gjøres opp med EU. Lykke
til med å forsvare det når den tid kommer.
Geir Inge Lien (Sp) [19:27:41 ] : Noreg har som mål å kutte
utslepp. Det støttar vi alle. Nokre gongar verkar verkemidla likevel
mot si hensikt. Avgifter i klimapolitikken slår negativt ut. Eit
godt eksempel på det er den særnorske CO2 -avgifta som
vert pålagd fiskeflåten. Fiskebåtar som tidlegare kunne bunkre drivstoff
effektivt i norske hamner, vel no i auka grad å gå til Shetland eller
andre utanlandske hamner for å tanke drivstoff, fordi drivstoffet
er billegare der. Dette er galskap, og det må vi gjere noko med.
Dette resulterer i lengre seglasar berre for å bunkre, auka drivstoff-forbruk,
auka CO2 -utslepp og tapt inntekt og aktivitet i norske
hamner. Nettopp difor vil Senterpartiet fjerne særnorske avgifter
som går ut over fiskeflåten og nærskipsfarten.
Selskap langs kysten merkar den særnorske CO2 -avgifta.
Eit eksempel er Bunker Oil i Ålesund, som tapar store leveransar.
Dei har i møte med oss i Senterpartiet varsla at dei snart må sjå
på strukturar for sine anlegg langs kysten. Dette går òg ut over
beredskapen langs kysten vår. Fiskerinæringa er allereie under press
og treng initiativ til grøn omstilling, ikkje tiltak som skyv dei
ut av landet og aukar klimafotavtrykket.
Det vert snakka mykje om klimamål og grøne
tiltak, men langt mindre om kva det faktisk betyr for kvardagen
til folk. I dag behandlar Stortinget endringar i klimakvoteloven,
der fleirtalet ønskjer å innføre EUs kvotesystem på bl.a. bensin
og diesel. Igjen står Høgre og Arbeidarpartiet i lag om eit slikt
tiltak som gjer det dyrt for folk. Det bekymrar oss alle, for forslaget
kan få dramatiske konsekvensar for økonomien til folk. Ifølgje regjeringa
si eiga berekning kan bensinprisane auke med opptil 6,50 kr og diesel
med 7,50 kr per liter innan 2030 – men det veit vi ingenting om.
Uansett tal er målet til regjeringa at drivstoff skal verte dyrare.
Det er usosial politikk som rammar distrikta og dei som treng bilen
sin.
Til slutt vil eg seie at det er viktig at vi
no tek miljøet på alvor. Vi skal alle saman gjere vårt. Eg berre
ønskjer oss lykke til.
Maren Grøthe (Sp) [19:30:56 ] : Vi må ha sunn fornuft i klimapolitikken.
Det ser det ut til at det nye avgiftspartiet, Høyre, nå har glemt.
Når vi behandler klimameldingen i Stortinget i dag, er de Arbeiderpartiets nye
støtteparti. Sammen med Venstre går de inn for et vesentlig større
klimamål, selv om vi fortsatt har mer enn nok med å nå dem vi har.
Det er klimamål vi ikke kjenner konsekvensene av, og Høyres eneste
svar på hvordan vi skal nå dem, er høyere avgifter for folk og næringsliv.
Eksemplene er flere. De vil øke CO2 -avgiften. De går
inn for EUs nye kvotesystem, som regjeringen selv skriver kan føre
til ekstra avgifter på diesel og bensin på inntil 7 kr. Høyre vil
innføre en helt ny avgift på norsk matproduksjon. Tidligere har
de foreslått en ny avgift på melkekartonger. Slik kunne vi ha fortsatt.
Norge skal kutte utslipp, men det er kortsiktig
politikk å sende regningen til folk eller å flagge ut norsk næringsliv
eller matproduksjon på veien. Samtidig går flertallet imot Senterpartiets
forslag som kan kutte utslipp, f.eks. en konkret plan for hvordan
vi kan øke CO2 -opptaket i skog. Jeg registrerer at enkeltstemmer
også i Trøndelag Høyre er uenig i flere av disse forslagene. Det
er bra. Dessverre er det ofte Oslo Høyre som vinner. Det bør være
et stort varsko til høstens valg for oss som er opptatt av næringsliv,
vekst og utvikling i hele Norge.
I fortsettelsen av rekken av symbolske klimatiltak går
regjeringen og Høyre inn for at kommunene kan stille klimakrav til
byggeplasser, bl.a. å forby anleggsmaskiner på fossilt drivstoff.
Det er uklokt når 98 pst. av norske anleggsmaskiner går på diesel.
Jeg er bekymret for konsekvensene det kan ha for arbeidsplassene
i bygg- og anleggsbransjen, særlig fordi vi vet at unødvendig dyre
klimatiltak kan føre til at de små og mellomstore aktørene svekkes.
Ikke minst er jeg bekymret for at dette kan føre til en stor ekstraregning
for kommuner, for privatpersoner, for organisasjoner og for staten,
som får store ekstrakostnader dersom de skal få utført ulike former
for veiarbeid, utgraving til boligtomter eller lignende. MEF, Maskinentreprenørenes
Forbund, er tydelig på at dette forslaget kan gi redusert byggeaktivitet.
Senterpartiet fremmer også forslag i dag om
å fjerne denne forskriften, for i en tid hvor både boligprisene
er høye og byggenæringen bremser, er dette det siste vi trenger.
Sigurd Kvammen Rafaelsen (A) [19:33:50 ] : Jeg er glad for
at vi nå får et flertall for landets klimamål som samsvarer med
dem vi skal samarbeide med. Selv om den sikkerhetspolitiske situasjonen
i verden nå overskygger konsekvensene av de langsiktige og kortsiktige endringene
klimautfordringene medfører, må vi fortsette å sette tempo i omstillingen.
Migrasjon, sult og konflikter som følge av endringene
i naturen er eksempel på det som møter oss. Vi ser allerede konsekvensene
av klimaendringene rundt i verden og her hjemme. Derfor er jeg glad
for at vi har bl.a. COAT i Vadsø, som er med på å synliggjøre endringene
i Arktis.
Vår evne til å reagere og demme opp for endringene vil
ha fundamental betydning for konsekvensene dette har for folk og
sikkerhet i et globalt perspektiv. Et ambisiøst, men realistisk
klimamål setter retningen vi trenger, og viser at Norge fortsetter
å ta ansvar.
Ivaretakelse av Parisavtalen og det internasjonale samarbeidet
er essensielt for at vi skal få dette til. Når sterke krefter sår
tvil om det, må vi stå enda sterkere på målene det internasjonale
samfunnet har satt seg.
Klimatilpasning må være sentralt i utviklingspolitikken.
Vi må bidra til løsninger som ikke bare bidrar positivt for klimaet,
men også bidrar til fattigdomsbekjempelse. Vi må bidra til å bygge
fornybare verdikjeder og til at vår handelspolitikk støtter omstilling
ute i verden.
Norsk klimapolitikk skal være rettferdig. Det
betyr at vi som stat må ta ansvar for nå våre felles mål. Derfor tar
vi nå et statlig ansvar i havvindsatsingen, derfor bidrar vi inn
til å skape nye energibærere, og derfor har Stortinget bidratt til
å etablere verdikjeder for karbonfangst og -lagring.
Vi har også hatt historisk satsing på enøktiltak.
Vi må ha mer kraft og nett for å nå våre klimamål. Her er tempoet
på vei opp. Jeg er glad for at det nå skal ses i sammenheng.
Virkemiddelapparatet må brukes, og samarbeidet mellom
offentlig og privat må fungere for at vi skal klare å skape endringer
i fellesskap. Vårt næringsliv er avhengig av at vi omstiller oss
i tråd med det internasjonale samfunnet, og for at vi skal styrke
vår konkurransekraft i et globalt marked. Å tro at denne omstillingen
ikke kommer til å kreve noe av oss, vil svekke vår evne til å tilpasse
oss et marked i endring.
Til tider virker det som om noen tror klimautfordringer
er noe man har trukket opp av hatten, og kun brukes som et middel
for politisk retorikk. Det er det ikke. Det er riktig at Norge som
nasjon ikke klarer dette alene, men vi står heller ikke alene.
Michael Tetzschner (H) [19:36:44 ] : Det er grunn til å glede
seg over at det er oppnådd enighet om klimamålene, men man behøver
ikke å ha vært lenge i politikken for å innse at det er når vi kommer
over på det konkrete virkemiddelplanet, at man ser hvilke konflikter
som kan ligge der selv om man har en overordnet enighet.
Nye, økte klimaavgifter vil automatisk gi inntekter til
staten i et stort omfang. Dette vil skyldes et hovedvirkemiddel,
nemlig en gradvis opptrapping av CO2 -avgiften. CO2 -avgiften
har den fordel at den er blind – den går på tvers av alle sektorer.
Den presser frem innovative løsninger i alle bransjer. Men det betyr
også at man øker prisen på mange produkter og aktiviteter. Tankegangen er
som sagt god, for det betyr at når det gjelder de tjenester og produkter
som omsettes i et marked, belønnes i større grad de som sløser mindre,
eller man avstår fra å kjøpe. Eventuelt rettes etterspørselen mot
produkter med et lavere klimaavtrykk. Så langt er dette utmerket. Man
bruker til og med markedsøkonomien i en slik grad at det vekker
stor glede hos dem som har brukt halve livet på å bekjempe nettopp
markedsøkonomien.
Det er likevel noen forutsetninger som må være
på plass for at dette systemet skal fungere. Det er at omstillingen
ikke er likt fordelt. En stor offentlig sektor har ikke de samme
insitamentene for å omstille seg. Vi snakker ofte – dette gjelder
både stat og kommune – om de facto monopolbedrifter. For tiden har
landet også en politisk ledelse som gjør et stort poeng av nettopp
å holde ute private ideer og private patenter og de som har ideer
om hvordan offentlige tjenester og produkter kunne vært bedre.
Den samlede fordyrelsen av varer og tjenester
som borgerne må betale, har potensial til å gi inntrykk av at alt
blir dyrere uten at bruksverdien for den enkelte har økt. I et demokrati
vil et avgiftsregime som oppleves å redusere kjøpekraft og levestandard,
gi politiske tilbakeslag som kan få politiske følger. Tilslutningen
til å betale for klimaomstillingen kan smuldre opp. Derfor er det viktig
at klimaavgiftene blir tilbakeført – ikke krone for krone til den
enkelte, som skal betale for sin forurensing, men at man har en
aktiv avgifts- og skattelettelsespolitikk som ikke gjør staten rikere
når vi bekjemper klimaavtrykkene, men som gjør at det er den enkelte som
høster fordelene av å opptre klimaansvarlig.
Alfred Jens Bjørlo (V) [19:40:08 ] : Endeleg – i tolvte time
og vel så det – får vi eit fleirtal som vedtek eit reelt klimamål
i Stortinget, eit klimamål som ikkje skal bli nådd med obskure kvotekjøp
i Usbekistan, men ved å gjennomføre klimakutt som verkar i Noreg
og i eit nært samarbeid med EU.
Når vi driv med klimapolitikk – og vi i Venstre
er opptekne av å gjere det tydeleg og sterkt også i Noreg – gjer
vi det sjølvsagt først og fremst for å stoppe klimagassutsleppa
for verda, men vi gjer det også for norsk konkurransekraft og næringslivet
i framtida. Det er ganske absurd å høyre representantar for både
Senterpartiet, Framstegspartiet og Raudt, på vegner av norsk næringsliv,
å nær sagt åtvare mot at vi vil skjerpe ambisjonane for norsk klimapolitikk.
Kva er det eigentleg den delen av norsk næringsliv som
peikar framover, ber om når det gjeld klima og samarbeid i Europa?
Ber dei om «a little less», for å sitere Elvis Presley, eller ber
dei om «ooh ahh, a little bit more», for å sitere Gina Gs Eurovision-song
i 1997 – eller representanten Sveinung Rotevatn? Når eg reiser rundt
på Vestlandet og snakkar med næringslivet der, er det sjølvsagt
ikkje nokon tvil om det. Dei ber om at vi blir tydelegare, tøffare
og ikkje minst meir konsekvente i klimapolitikken, og at vi samarbeider
meir og tettare med EU.
Sjå på Sustainable Energy, katapultsenteret
på Stord, som no har utvikla teknologi som gjer at ein kan bruke
90 pst. grøn ammoniakk i eksisterande skipsmotorar. Det kan kutte
enorme mengder utslepp på verdsbasis. Sjå på Northern Lights i Øygarden.
Sjå på nye gründerbedrifter, som Evoy i Florø, som no er i ferd
med å skape nullutsleppsbåten på sjøen, tilsvarande den revolusjonen
elbilen har vore på vegen. Sjå på Hydro i Høyanger, som byggjer
flunkande nye resirkuleringsanlegg for aluminium. Sjå på Corvus
Energy i Bergen, sjå på Boliden i Odda. Det som desse og industri
og næringsliv elles ber om, er ein tøffare og tydelegare klimapolitikk og
eit tettare samarbeid med EU. Det er det dei får i dag. Det er det
Venstre har vore ein pådrivar for, og det er det motsette av det
Framstegspartiet, Senterpartiet og Raudt ber om.
Difor er eg i dag stolt av å vere ein del av
det representanten Arnstad – moglegvis meint som eit skjellsord –
kalla «klimakameratane». I dag vil eg heller vere ein klimakamerat
enn Senterpartiet.
Marit Arnstad (Sp) [19:43:31 ] : Jeg tar ordet for å gi noen
kommentarer til noen av dem som har reagert på det jeg har sagt.
Kanskje burde jeg ikke har brukt ordet «hovedmotstandere», sjøl
om det var veldig fristende der og da. Jeg burde kanskje ha sagt
at Høyre stadig oftere opptrer som Arbeiderpartiets støttehjul i
Stortinget, for det gjør de jo.
Ofte når vi er litt uenige om saker, begynner
en å snakke om at det er polariserende, men en må akseptere at det
i klimapolitikken finnes ulike meninger om hvilken vei man skal
gå. Senterpartiet mener at vi foreslår et opplegg som er både realistisk
og godt for klimapolitikken fram til 2035. Det vil framfor alt være
en kostnadseffektiv klimapolitikk, og det mener vi er viktig. Det
er ikke kostnadseffektivt med tiltak innenlands til en kostnad på
6 000–8 000 kr, sjøl om det blir ny industri i Sogn og Fjordane.
Det er ikke kostnadseffektivt. Det er sterk subsidiering.
Det er ikke kostnadseffektivt å delta i et
skog- og arealsamarbeid med EU hvor vi har opparbeidet oss et teoretisk
utslipp. Det er egentlig ikke et utslipp heller. Det er fordi vi
var flinke fra 1950 og framover og bygde skogen og fikk skog som
bandt opp mye CO2 . Så er vi litt uheldig med EUs valg
av referanseår, som er 2009. Da var vår skog på topp når det gjelder
å binde opp CO2 . Så ender vi opp med å få et negativt
regnskap i årene etterpå. Dette er teoretiske utslipp på 36,4 mill.
tonn som vi i dag ikke aner hvordan vi skal løse. Hvis vi er heldige,
kan vi bruke noen titalls milliarder av skattekronene i Norge på
å kjøpe skogkreditter i Europa.
Det er ikke kostnadseffektivt å vedta en klimakvotelov
som kan pålegge norske bilister store, økte avgifter. Vi må også
bidra med en stor andel til et klimafond i EU, samtidig som bilistene
må betale mer. Det er ikke kostnadseffektivt.
Det er ikke kostnadseffektivt å insistere på
å ta utslipp i Norge dersom store EU-land nå velger å ta i bruk kvoter
for sine utslipp.
Hvis Høyre vil ha en kostnadseffektiv klimapolitikk, bidrar
de nå til det motsatte. Høyre er i det hele tatt på ville veier
når det gjelder støtten til Arbeiderpartiet.
Arbeiderparti-representanten Rafaelsen sier
at en er glad for at det nå settes et mål som er likt det våre samarbeidspartnere
i EU har. Det gjenstår å se, for EU har ikke satt noe mål ennå.
Det er også en ganske sterk diskusjon innad i EU om hvilket mål
en skal sette seg. De har ikke bestemt seg når det gjelder bruken
av kvoter. I den nye tyske regjeringens erklæring står det at de
skal bruke FN-kvoter, som flertallet her i salen nå sier at en ikke
skal bruke. Så faktum er at det er ikke sikkert at vi kommer til
å stå sammen med våre samarbeidspartnere. Det kan hende at vi blir
stående alene.
Marius Arion Nilsen (FrP) [19:46:48 ] : En skal høre mye før
ørene detter av. Først bringer Miljøpartiet De Grønne fysikk til
torgs som belegg for sin politikk. Dette kommer fra et parti som
er grunnlagt og tuftet på symbolpolitikk, og som ikke kunne resitert
en eneste av Newtons lover om det så sto om livet. Globale forhold og
globale utslipp likeså – kunnskapen finnes ikke, eller så undertrykkes
den for å fremme mest mulig klimapolitikk for flest mulige snorklippingsmuligheter.
Effekten av tiltakene er i beste fall sekundært.
Norge har kuttet 12,4 pst. siden 1990, og de
siste to årene har størsteparten av kuttene kommet fra redusert industriaktivitet,
som skyldes høye energipriser, som i stor grad er drevet av urealistisk
og uklok klimapolitikk i Europa og Norge. Tidligere fantes det et
industriparti i Norge – det var Arbeiderpartiet. Det gamle Arbeiderpartiet
hadde vært bekymret for industrireduksjonen, mens dagens Klima-Arbeiderparti
jubler for kutt som skyldes redusert aktivitet. Det lover ikke bra
for et Norge som står for 40 pst. av EUs aluminiumsproduksjon. I
EU har produksjonen av primærmetaller falt med 50 pst. de siste
tre årene på grunn av redusert konkurransekraft.
Så til det såkalte næringspartiet Høyre og
representanten jan Tore Sanner: I starten av 2021 sa Tina Bru at den
viktigste kampsaken for Høyre og nestlederen – det ser ut til å
være det for resten av Høyre også – var høyest mulig CO2 -avgift
fortest mulig. Det var en elendig idé allerede i 2021. Den gangen
kunne det unnskyldes med at det var tidsånden, og at det ble betegnet
som et klimavalg – selv om MDG riktignok kom under sperregrensen
– men i 2025 er det direkte intellektuell latskap.
Vet Høyre hvor store Norges utslipp er? Vet
Høyre hvor store EUs utslipp er? Vet Høyre hvor store Kinas eller
USAs utslipp er? Vet Høyre hvor minimal og liten rolle Norge spiller
i det store bildet? Vet Høyre hvor stor befolkningsveksten i verden
er? Vet Høyre hvor stor økningen i verdens energiforbruk er? Vet
Høyre at det som finner sted nå, ikke er en energitransisjon, men
en energiaddisjon? Vet Høyre at det finnes flere bærekraftsmål hos
FN?
Vekstanslagene fra OECD, med den politikken
som føres av dagens regjering, og som støttes av Høyre, er rekordlave.
Det er urovekkende å se at Høyre støtter dette. Og hvis Høyre har
svar på alle spørsmålene jeg nettopp stilte, er det helt uforståelig
at de støtter det forslaget regjeringen fremmet i dag.
Sofie Marhaug (R) [19:49:50 ] : Jeg skal prøve å være kort.
Jeg må bare svare på det underlige angrepet fra representanten Bjørlo,
fra Venstre. Han var jo ikke salen og hørte mitt innlegg, på samme
måte som at han ikke var i noen av forhandlingsrommene hvor vi diskuterte klimalov
og klimameldingen.
Rødt er for et nasjonalt klimamål. Vi er for
å styrke våre ambisjoner, og vi er for flere klimatiltak, men Rødt stoler
ikke blindt på EU, som kanskje Venstre gjør. Vi tror ikke at det
å kjøpe seg ut av problemene og å investere i omstilling i Europa
i stedet for å investere i omstilling av vår egen industri er så
klokt. Så Rødt ønsker et nasjonalt klimamål også for å få til den
omstillingen vi trenger i Norge. Vi vet at pengene i dag går til
ting som både Senterpartiet og Fremskrittspartiet ville vært kritiske
til hvis det hadde skjedd i Norge, men det er visst helt greit når
de pøser penger inn i EU, som de samme partiene er imot. Det synes
jeg er en rar politikk.
Det vi vet med sikkerhet, og det vi har makt
og myndighet til å gjøre noe med, er norsk politikk. Det er derfor
vi hadde ønsket oss et nasjonalt delmål. Det får vi ikke i dag,
og det er synd. Vi kommer til å støtte det ene forslaget fra Venstre,
men ikke forslaget fra Høyre, som er en del av den enigheten. Vi
kommer heller ikke til å støtte regjeringens forslag til klimalov
subsidiært, for det er ikke Rødts politikk. Vi tror vi kunne fått
til mer hvis det hadde vært politisk vilje til det. Det fikk vi
ikke til. Bedre lykke neste gang, altså etter valget, sier jeg.
Lars Haltbrekken (SV) [19:51:48 ] : Jeg satt og lyttet ivrig
til et innlegg her nylig om kostnadseffektivitet. Det var så mye
snakk om kostnadseffektiv klimapolitikk at jeg måtte tenke meg om
og begynte å lure på om Jens Stoltenberg hadde kommet tilbake i
klimadebatten. Men det var Senterpartiets Marit Arnstad som sto
og gjentok sosialøkonomen Stoltenbergs ivrige mantra i klimapolitikken.
Det kan godt hende at det er dyrere å gjennomføre klimatiltak
i Norge enn å kjøpe billige kvoter i utlandet, men det er jo fordi
vi også skal bruke klimakampen til å omstille Norge – til å sikre
norsk industri i framtiden og til å sikre norske arbeidsplasser.
På 1970- og 1980-tallet hadde det sannsynligvis vært mye billigere
å rense giftutslippene fra aluminiumsindustrien i Polen eller Tsjekkoslovakia
enn det var i Norge, men vi gjorde det i Norge for å berge industrien
og for å sikre at den hadde en framtid.
I 2050 skal også Norge være et nullutslippssamfunn. Hvis
vi ikke begynner på den jobben nå, men i stedet bare kjøper kvoter,
betyr det at vi er nødt til å ta klimaregningen en gang til om noen
år. Senterpartiet vil altså påføre oss en dobbel klimaregning: først
nå, gjennom å bruke masse penger på å omstille andre lands industri og
sikre arbeidsplasser der, så, om noen år, gjennom å omstille norsk
industri – hvis det da ikke er for sent og den allerede er lagt
ned.
Representanten Arnstad har helt rett i at EU
ikke har satt sitt mål ennå. Da er det jo foruroligende at Høyre har
fått med seg Venstre og Arbeiderpartiet på at de norske klimamålene
kan bli svekket som følge av det EU kommer med. Det er svært alvorlig.
Vi hørte også representanten Rafaelsen snakke varmt
om sine allierte i klimapolitikken. Hvem er det? Jo, det er Høyre
og Venstre. Der var den katten ute av sekken.
Jan Tore Sanner (H) [19:54:58 ] : Representanten Marius Nilsen
inviterte til et langt foredrag. Det tillater ikke de tre minuttene,
men representanten henviste til et utspill fra Tina Bru, nestleder
i Høyre. Jeg har sett den videoen det her var snakk om, og det det
handlet om, var at CO2 -avgiften burde økes i tråd med
det som har vært Stortingets forutsetninger frem mot 2030. Og ja, CO2 -avgiftene
er kanskje det viktigste verktøyet i klimapolitikken for å gjøre
det lønnsomt å opptre miljøvennlig og gjøre det mer kostbart å opptre
miljøfiendtlig, men for Høyre er det et viktig prinsipp, som representanten
Michael Tetzschner understreket, at målet ikke er å få mer penger
inn til staten, men det er å påvirke atferd, og derfor må høyere
CO2 -avgift kompenseres med at andre skatter og avgifter
reduseres, slik at både familiene og bedriftene kan komme godt ut.
Så: Jeg vet ikke om det er på grunn av litt
sårhet etter å ha gått ut av regjering at representanten Marit Arnstad fortsatt
har et behov for å raljere over den enigheten som Høyre, Venstre
og Arbeiderpartiet har kommet frem til. Jeg tror også Senterpartiet
kunne hatt en del å bidra med i en slik enighet. Jeg tror det er
en fordel for bedriftene og innbyggerne våre at vi får til en bred
enighet og ikke minst tiltak som kan underbygge det, og der tror
jeg også Senterpartiet har en del å bidra med.
For Høyres del kan jeg bare konstatere at vi
kanskje er det partiet som har fått til mest og fått mest gjennomslag
i de verbalvedtakene som vi skal votere over i morgen. Så Høyre
står stødig i den enigheten som vi nå har fått til.
Vi er opptatt av at vi må ha rammebetingelser
for bedriftene våre som spiller med og ikke mot. Der mener vi at
vi kan finne mye inspirasjon også fra EUs strategi, hvor nettopp
det grønne skiftet er blitt en del av strategien for økt konkurransekraft.
Vi må sørge for at bedriftene har rammebetingelser som gjør at man
bidrar til det grønne skiftet, og at vi lykkes i konkurransen fremover.
EU er våre bedrifters nærmeste marked. Det er derfor Høyre så tydelig
har understreket at våre klimamål og vår klimapolitikk bør spille
på lag med den politikken som også utformes i EU.
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [19:58:11 ] : Vi skal ha
stort rom for uenighet og debatt i denne salen, men representanten
Marius Arion Nilsen kom med noen påstander fra denne talerstolen
knyttet til fakta som ikke var riktige, og som jeg mener at det
er viktig å korrigere. Han påpekte at grunnen til at vi hadde kuttet klimagassutslippene,
den største grunnen til det, handlet om redusert aktivitet i industrien.
Det er rett og slett ikke riktig. De tallene kan man lese av SSB.
I 2024 var hovedårsaken til at vi kuttet utslipp i Norge at olje-
og gassproduksjonen ble ytterligere elektrifisert, og at vi fikk
flere elbiler. Det var i og for seg noe driftsstans i industrien,
men det er altså ikke koblet til klimapolitikken vår, det er fordi
det av og til skjer ting som gjør at industrianlegg må stenge ned
i en kort periode, for vedlikehold eller for andre ting som skjer.
Det jeg sliter med, er påstanden om at Arbeiderpartiet
ikke er et industriparti, for vi bidrar til og er med på å omstille
industrien vår. Til det vil jeg si at det å ikke være et industriparti
er noe helt annet, og det er å ikke legge opp til omstilling. Det
vil gi reelt redusert aktivitet i industrien vår. Det er den politikken
som Fremskrittspartiet går til valg på til høsten. Det er vekk med
støtte til teknologiutvikling, og det er vekk med støtte til omstilling
gjennom f.eks. Enova, som har vært et av de viktigste tiltakene
for denne regjeringen å styrke gjennom de siste fire årene.
Konsekvensen av å ikke stille opp med den type støtte
til teknologiutvikling – og det har staten alltid drevet på med,
for vi vet at bedriftene selv investerer for lite i forskning, utvikling,
teknologiutvikling og skalering hvis det ikke er et virkemiddelapparat
som er med og stiller opp – er at små og store industrisamfunn kommer
til å bli borte langs hele kysten vår. For det er jo ikke sånn at
Hydro Sunndal investerer i biogassproduksjon, Eramet Sauda investerer
i karbonfangst og -lagring, eller Omya Hustadmarmor og Berge Rederi
nå skal bygge MV Froan, et viktig nullutslippsskip, som viser at
vi kan seile og dra lenger enn før med nullutslipp i skipsfarten,
fordi jeg tårevåt har ringt dem og sagt at det er veldig bra for norske
klimamål hvis de gjennomfører de investeringene. Det er fordi de
ser hvilken vei markedet går. De ser at de er avhengige av å kutte
utslippene sine fordi CO2 -prisene, i kvotesystemet f.eks.,
i stadig større grad blir en konkurranseulempe. Det er også derfor
man, hvis man er et ansvarlig industriparti, hvis man mener at man
vil skape jobber og skape verdier i hele landet vårt, også må være
med og kutte utslipp. For alternativene er altså at industrien vår
blir borte. Det er ikke bra for konkurransekraften vår, det er ikke
bra for Norge.
Alfred Jens Bjørlo (V) [20:01:26 ] : Representanten Marhaug
var uroa over at eg ikkje høyrde kva ho sa i sitt første innlegg
i denne debatten. Det kan eg roe representanten med at eg gjorde.
Det finst moderne utstyr i denne salen som gjer at eg kan høyre
innlegga også utanom denne salen, så eg har høyrt kvart einaste
ord representanten Marhaug har sagt både no og tidlegare. Problemet
er heller ikkje at eg ikkje har høyrt kva representanten Marhaug
og Raudt meiner om klimapolitikk og måten ein driv det på, problemet
er at eg og Venstre er heilt ueinige.
Representanten Marhaug sa det sjølv i innlegget
sitt no, at ho ikkje trur det er klokt å kople seg tettare på EU. Vel,
det trur Venstre er klokt. Utfordringa til partiet Raudt er at når
ein reiser rundt og snakkar med dei bedriftene som både Raudt og
Venstre snakkar om, så er det oss bedriftene er einige med og ikkje
Raudt. Når desse industribedriftene våre på Vestlandet, som klima-
og miljøministeren ypparleg nemnde gode døme på i sitt førre innlegg,
har gjort og skal gjere dei store investeringane i teknologi som
kuttar utslepp, som reinsar, som moderniserer, er det ikkje i forventing
om ei framtid der Noreg har kutta banda til EU, sagt opp EØS-avtalen
og står som ei einsam øy i Europa. Nei, det er i ei tru på at vi faktisk
i framtida òg eit tett kopla på EU og ein felles offensiv klimapolitikk
der Noreg og EU jobbar saman, og der vi gjer utsleppskutt i Noreg,
men vi gjer det i eit nærast mogleg samarbeid med EU.
Eg opplever at når eg reiser rundt til næringslivet, har
dei tre hovudbodskap for kva som må til for å få dette til. Det
eine er tydelege, offensive og nasjonale klimamål. På det punktet
er Venstre og Raudt overordna sett einige. Så er det eit endå tettare
og langsiktig forpliktande samarbeid med EU. På det punktet er Raudt
og Venstre ueinige. Det tredje er at det også blir ført ein skattepolitikk
som gjer det mogleg å investere meir i Noreg, slik at ikkje dei
bedriftene som vi er avhengige av skal investere i framtida, blir
tappa for eigenkapitalen dei skal bruke for å gjere det, slik vi
har sett urovekkjande eksempel på også av offensive miljøteknologibedrifter
dei siste åra. På det punktet er også Venstre og næringslivet einige.
Raudt er det ikkje.
Sveinung Rotevatn (V) [20:04:41 ] : Etter å ha høyrt Senterpartiet
og Framstegspartiet sine representantar i debatten får eg litt inntrykk
av at dei kanskje aller helst skulle ønskje at dei var parlamentarikarar
i EU eller i Kina, i staden for her i Stortinget, for det er visstnok
det som skjer der, som betyr noko. Det er det som er viktig, mens
det vi driv med her, er symbolpolitikk eller har ikkje reell effekt.
Det å verte parlamentarikar i EU er for så vidt ei moglegheit som
står open for dei, men då må dei nesten ville vere med i EU. Å verte
parlamentarikar i Kina er vel neppe ei moglegheit som står open
i same grad, men dei har kanskje ikkje så mykje innverknad uansett.
Poenget er at denne debatten har ein i alle land, i Tyskland, i
USA, i EU-systemet: debatten om at våre utslepp ikkje er så store
i den store samanhengen, så dette vert symbolpolitikk – vi må heller
sjå om dei andre vil gjere noko, snart. Det er dette som i og for
seg har vore grunnutfordringa med mykje av den globale dynamikken
for å få ned utsleppa. Men korleis ein snur og vender på det, må
alle uansett bidra, alle må kutte. Vi må gjere det i samanheng,
også Noreg, i samarbeid med EU.
Det er mange som er veldig for kvotar i teorien,
men ikkje i praksis, for når ein først får kvotar som faktisk fungerer,
t.d. no når ein skal innleme drivstoffomsetjarar i eit kvotesystem,
då får det plutseleg ein konsekvens, då kan prisen på drivstoff
gå opp. Ja, fordi ein har ein kvotemarknad som faktisk fungerer.
Det verkar som om draumen er ei form for kvotesystem som ikkje skal
ha nokon effekt – det er det ein er mest for –, og i alle fall ikkje
nokon effekt her. Vel, det er nettopp det som er heile poenget med
måten vi no gjer dette klimamålet på, at vi ikkje skal basere klimapolitikken
på det.
Til sist kan eg slutte meg til innlegget til
representanten Tetzschner i sin heilskap, trur eg. Han har eit veldig
godt poeng, og det er at det å auke klimaavgiftene er vel og bra
for å vri åtferd, men poenget er ikkje at staten skal få auka nettoinntekter
på kostnad av verken innbyggjarar eller bedrifter. Difor må dette
henge saman med eit grønt skatteskifte og reduksjonar i andre skattar og
avgifter. Så der er vi heilt einige, men det trur eg ikkje vi får
gjort noko med i dag, for då må ein nødvendigvis ta for seg heile
statsbudsjettet. Eg er sikker på at både Venstre og partiet til
representanten Tetzschner kan finne ein god balanse og gjere det
på ein langt betre måte enn det vi har sett dei siste åra, der skatte-
og avgiftstrykket går opp. Å skifte denne tankegangen er det vesentlege,
ikkje å auke skattar og avgifter rund baut over heile fjøla, for
då får ein nettopp den effekten som representanten åtvarar mot.
Så der er vi einige.
Elles vil eg takke for at ein klarte å kome
i mål med eit mål – det er bra –, og takk for debatten.
Terje Halleland (FrP) [20:07:50 ] : Jeg hadde ikke trodd at
jeg skulle være den som skulle dra ut denne debatten. Vi skulle
jo vært på restaurant for lenge siden, hele komiteen (latter i salen).
Men sånn er det.
Jeg vil ta ordet for å snakke lite grann om
industripolitikken som statsråden kritiserte Fremskrittspartiet
for. Det må han vel gjøre, men det finnes altså svakheter i klimapolitikken
i dag som utfordrer den konkurransekraften som vi trenger i næringslivet
vårt, spesielt med den konkurransesituasjonen vi opplever internt
i EU, men også utenfor EU.
Når vi har vedtatt klimapolitikken vår, har
vi vært veldig tydelige på at det ikke skal skje karbonlekkasje. Men
vi ser at det helt åpenbart skjer karbonlekkasje på grunn av politikken
vi har innført. En kan bare ta aluminiumsproduksjonen i Europa som
vi ser til. Europa produserer 1 mill. tonn aluminium mindre enn
tidligere, og i det samme tidsrommet har Kina økt sin produksjon med
2 mill. tonn. Vi har innført CO2 -avgifter som har vært
til hinder for vekst i småindustrien, den som ikke var omfattet
av kvotepliktig sektor. Vi har en fiskeflåte som nå har fått et
regime som gjør at de enten bunkrer ute, eller tar en utenlandstur
som første tur etter bunkring. Da har vi karbonlekkasje. Vi har
aldri hatt mer trafikk langs norskekysten enn i dag, vi har aldri hatt
mindre utslipp. Hvorfor? Politikk.
Når vi snakker om industristøtte – vi kan vel
si at en er ivrig etter å støtte klimaarbeidet med å gi 50 mrd. kr til
havvind. Jeg har lenge spurt hva vi vil med havvind. Når dette ble
etablert av Solberg-regjeringen, skulle Sørlige Nordsjø være til
eksport av strøm til et betalingsvillig Europa. Utsira Nord skulle
være et teknologiutviklingsprosjekt. Denne regjeringen har gjort
dette til et kraftproduksjonsprosjekt. Det er kun energien vi trenger,
og den koster 3 kr kilowattimen. Da spør jeg meg om det er dette
som er rett støtte for å få et klima.
En kommer ikke utenom at det å snakke om industripartiet
Arbeiderpartiet med den skattepolitikken som har vært ført – er
det noe som har rystet forutsigbarheten i norsk næringsliv, er det
Arbeiderpartiet og skattepolitikken.
Mani Hussaini (A) [20:11:08 ] : Jeg vil starte med å takke
for debatten, for at vi har fått noen sitater fra Elvis og Tina
Turner, og for at vi har fått besøk av representanter fra andre
komiteer. Det viser bare at klimapolitikken egentlig berører alle
komiteene.
Det har vært en god debatt. Jeg har likevel
behov for å understreke at det vi har vært vitne til her, har vist
hvor sprikende og krevende det har vært å få til brede enigheter,
slik man var vant til før. Likevel vil jeg minne vår komité på at
vi har fått til veldig mange anmodningsvedtak det er stort flertall
bak, som gjør at vi forsterker og forbedrer klimapolitikken.
En annen ting vi har diskutert flere ganger
i denne sal, er at Stortinget har et behov for å diskutere klimapolitikk
enda mer. Det er nettopp det vi gjør med en rekke av de forslagene
vi nå står bak. Gjennom de flertallsforslagene bidrar vi ikke minst
til en forutsigbarhet, uansett hvem som styrer landet etter valget.
Jeg skal iallfall gjøre mitt for at det er Arbeiderpartiet.
Det er ikke siste gangen vi skal diskutere
klimapolitikk i denne salen. Vi gir nå en åpning for at vi stadig vekk
skal diskutere klimapolitikk, og at vi ser klimapolitikk i sammenheng
med kraftpolitikken. Det er iallfall jeg veldig, veldig glad for.
Det vi også har fått til i dag, er at Norges
klimaminister kan reise til FN og melde inn et ambisiøst og realistisk
mål. Som statsråden selv var inne på: I en tid hvor stadig flere
løper fra sine internasjonale forpliktelser, kan iallfall vi i Norge
møte opp og være med på å levere inn gode mål.
Med det vil jeg takke for debatten. Det er
ikke siste gangen vi kommer til å diskutere klimapolitikk. Det blir det
en horde av muligheter til i valgkampen og ikke minst etter valget.
Presidenten [20:13:16 ]: Fleire har
ikkje bedt om ordet til sakene nr. 41–43.
Votering, se onsdag 11. juni