EU/EØS-nytt - 4. desember 2025
Digitalpakke – Omnibus VII lagt frem av Kommisjonen | Kommisjonen lanserer høring om forsvarsanskaffelsesdirektivet | Innspillsrunde om AMT-direktivet om audiovisuelle medietjenester | EØS EFTA-kommentar om deltakelse i nye EU-programmer | EUs forbrukeragenda frem mot 2030 | EU-strategi: Forebyggings-, beredskaps- og responsplan for helsekriser
Digitalpakke – Omnibus VII lagt frem av Kommisjonen
Kommisjonens digitale forenklingspakke ble lagt frem forrige uke. Pakken inkluderer (i) to omnibusforslag, (ii) en datastrategi «Unlocking data for AI» og (iii) et forordningsforslag om etablering av en «European Business Wallet». Det ene omnibusforslaget gjør endringer i en rekke EU-rettsakter (herunder personvernforordningen GDPR) og opphever andre rettsakter, mens det andre omnibusforslaget foreslår forenklinger tilknyttet gjennomføring av KI-forordningen som ble vedtatt i 2024. Forslagene fra Kommisjonen møtes med skepsis fra flere hold, blant annet S&D og De grønne (i Europarlamentet), sivilsamfunnsorganisasjoner, den europeiske forbrukerorganisasjonen BEUC og Forbrukerrådet.
Kommisjonen lanserer høring om forsvarsanskaffelsesdirektivet
Europakommisjonen har lansert en høring om forsvarsanskaffelsesdirektivet, med sikte på en revisjon av reglene, med høringsfrist 17. februar 2026. Kommisjonen mener det blant annet er behov for forenkling, økt bruk av fellesanskaffelser og styrking av EUs forsvarsindustri. Revisjonen må ses i sammenheng med en rekke initiativer på forsvarsområdet det siste året, samt Kommisjonens gjennomgang og forestående revisjon av de generelle anskaffelsesreglene. Blant virkemidler som vurderes, er såkalte «buy European»-klausuler, dvs. at europeiske selskap gis fortrinn i anskaffelsesprosedyrer. Forsvarsanskaffelsesdirektivet er innlemmet i EØS-avtalen, og EØS EFTA-landene har tidligere i en felles kommentar advart mot å gi EU-selskaper fortrinn uten at samme fordeler gis til aktører fra EØS EFTA-statene.
Innspillsrunde om AMT-direktivet om audiovisuelle medietjenester
Kommisjonen inviterer til innspillsrunde om AMT-direktivet om audiovisuelle medietjenester, som grunnlag for en konsekvensutredning Kommisjonen skal ferdigstille innen desember neste år. Direktivet ble sist oppdatert i 2018, og Kommisjonen påpeker at det audiovisuelle medielandskapet har utviklet seg betydelig siden da: Lineær kringkasting har mistet relevans, influensere er blitt viktig, nye markedsaktører og EU har vedtatt viktig ny lovgivning på tilstøtende områder. Problemstillinger som skal gjennomgås er konkurransevridning ved at noen grupper tjenestetilbydere faller utenfor direktivets virkeområdet, hvorvidt seere, særlig barn, er tilstrekkelig beskyttet mot skadelig innhold og potensial for regelforenkling. Innspillsrunden er åpen til 21. desember.
EØS EFTA-kommentar om deltakelse i nye EU-programmer
EØS EFTA-kommentarer er et av verktøyene EØS EFTA-statene bruker for å fremme synspunkt på EUs lovforslag, politikk og programmer. I en felles EØS EFTA-kommentar fra 18. november etterlyser Norge, Island og Liechtenstein at det gjøres tydelige referanser til EØS-avtalens artikkel 81 (som angir EØS EFTA-statene rettigheter) når det gjelder EØS EFTA-statene deltakelse i EU-programmer for kommende budsjettperiode (2028–2034). Det bør gjøres eksplisitt klart at EØS EFTA-statenes deltakelsesrettigheter i EU-programmer omfatter full deltakelse, inkludert i drøftinger om kriterier for utvelgelse og tildeling. EØS EFTA-kommentaren uttrykker også bekymring over de foreslåtte kriteriene for utvelgelse og tildeling i flere av programmene, og påpeker at disse kravene må gjennomføres med respekt for rettighetene som er garantert i EØS-avtalen.
EUs forbrukeragenda frem mot 2030
Europakommisjonen presenterte 19. november en meddelelse med sine ambisjoner for EUs forbrukerpolitikk de neste fem årene. Kommisjonen vil blant annet fullføre en evaluering av geoblokkeringsforordningen, og legge frem lovforslag for enklere reisebestilling og billettkjøp. Det kommende lovforslaget Digital Fairness Act vil også ha som mål å styrke beskyttelsen av sårbare forbrukere på nett, inkludert mindreårige.
EU-strategi: Forebyggings-, beredskaps- og responsplan for helsekriser
Den 28. november la Kommisjonen frem en meddelelse som omhandler EUs forebyggings-, beredskaps- og responsplan for helsekriser. Planen skal styrke EUs kollektive evne til å opprettholde kontinuiteten i viktige tjenester ved å tilby et rammeverk for å forebygge, forberede seg på, reagere på og komme seg etter helsekriser. Gjennom koordinerte tiltak mellom Kommisjonen, EU-institusjoner og -byråer og medlemsstatene skal planen bidra til å sikre beskyttelse i møte med alvorlige, grensekryssende helsetrusler. Planen har utgangspunkt i EUs forordning om alvorlige grensekryssende helsetrusler (forordning (EU) 2022/2371), og utfyller nasjonal innsats ved å danne et felles EU-rammeverk. Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen, og strategien antas relevant for Norge. EØS-landene nevnes også særskilt i meddelelsen.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Høyesterett skal behandle Førdefjorden-saken: – Viktig med tydelig avklaring - Rett24
EUs ombudsmann: Ombudsman finds maladministration in how Commission prepared urgent legislative proposals
Regjeringen.no
Kan få arktisk romsenter i Tromsø
Undertegnet avtale med Litauen om EØS-midler
EFTA
Local and regional authorities stress importance of skills for Europe’s competitiveness | 28th meeting of the EEA EFTA Forum: Opinion on the EU proposal for a Regulation on the Union Civil Protection Mechanism and Union support for health emergency preparedness and response
Global unrest, trade issues and competitiveness on the agenda of the 64th EEA Joint Parliamentary Committee
EFTA and Viet Nam make progress in 18th round of free trade negotiations
ESA
ESA godkjenner norsk støtteordning for samiske nyhetsmedier
EFTA-domstolen
Fortolkningsdom i sak E-8/25 Aréas Dommages mot Gable Insurance AG in Konkurs Overdratte forsikringsfordringers prioritet ved konkurs | Pressemelding og fortolkningsdom
Politisk enighet
Planter fremstilt ved genomiske teknikker (NGT): Pressemelding fra Rådet
Pakkereisedirektivet 2015: endringsbestemmelser: Pressemelding fra Rådet | Europaparlamentet
Handel: Council and Parliament strike a deal to reinforce rules on trade preferences to developing countries | Pressemelding Europaparlamentet om samme sak
Korrupsjonsbekjempelse: Council and European Parliament reach deal on new EU law to step up fight against corruption | Pressemelding fra Europaparlamentet | Omtale: Europaportalen.se
Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg
Commission adds Russia to list of high-risk jurisdictions to strengthen international fight against financial crime
EU agrees to permanently stop Russian gas imports and phase out Russian oil
Commission unveils two solutions to support Ukraine's financing needs in 2026-2027 | Statement by President von der Leyen | Omtale: Europaportalen.se
EU and Southern Mediterranean partners launch the Pact for the Mediterranean in Barcelona
Economic Security Package
Commission announces strategic approach to strengthen Europe's economic security | Joint Communication | Fakta-ark | Neste skritt | Remarks by Executive Vice-President Séjourné and Commissioner Šefčovič
RESourceEU
Commission adopts RESourceEU to secure raw materials, reduce dependencies and boost competitiveness | Meddelelse: RESourceEU Action Plan Accelerating our critical raw materials strategy to adapt to a new reality | Proposal for targeted amendments to the European Critical Raw Materials Act (forslaget er markert EØS-relevant og foreslår endringer i CRMA) | Questions and answers on RESourceEU Action Plan | Fakta-ark
EU-strategi for bioøkonomi (2025)
Commission presents new Bioeconomy Strategy to drive green growth, competitiveness and resilience across Europe | Omtale i Energi og Klima | Europaportalen.se | Europalov
Projects of Common Interest and Projects of Mutual Interest
Commission boosts energy interconnectivity across Europe and beyond by supporting 235 cross-border projects | Questions and answers on the second list of EU energy Projects of Common and Mutual Interest | Omtale i Energi og Klima
Høringer (Have your say) – et utvalg
Ecodesign and energy labelling: Commission consults on revised rules for space and water heaters
European Capitals of Culture – new legal basis after 2033
EU strategy on combating trafficking in human beings 2026-2030
European climate resilience and risk management – integrated framework
Cross-border judicial cooperation – revision of Eurojust Regulation
AI regulatory sandboxes – rules for their set-up and operation
Review of the EU legislative framework for institutions for occupational retirement provision
Review of the Regulation on a pan-European personal pension product
Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg
Critical medicines act: Council agrees its position on new rules to tackle shortages (Europalov)
Exposure to hazardous substances at work: Council agrees its position on updated rules
European Globalisation Adjustment Fund: Council agrees its position on support for people at risk of unemployment
EU-US trade relations: Council moves forward in implementing the tariff elements of the Joint Statement
Safeguarding democracy in Europe: Council shines a light on culture’s vital role
Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg
EU skal udvise lederskab for at opnå fred i Ukraine
A safer, stronger, more autonomous EU: EP leaders in Cyprus ahead of Presidency
Landmark deal to renew prime EU trade instrument for development
MEPs adopt position on new rules to make third-country lobbying more transparent
Disability rights need to be mainstreamed across all EU policies, MEPs say
Briefinger fra Europarlamentets utredningstjeneste – et utvalg
Horizon Europe 2028-2034: 10th EU research and innovation framework programme
The 28th regime
EU financial supervisors: A comparison of governance structures and powers
Youth and social media
Energy drinks consumption in minors: EU and national approaches
2026 Commission work programme
European competitiveness fund
2028-2034 MFF: Regulation establishing Global Europe
2028-2034 MFF: The AgoraEU, Erasmus+ and Justice programmes
EU supply chains in the era of trade fragmentation: Impacts, policies and current debate
Structured Dialogue on Competition Policy
Understanding EU policies for people with disabilities
At a crossroads: The present and future of Europe's road transport workers
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg
Regeringens forslag til liste over prioriterede EU-sager for 2026
Grund- og nærhedsnotat om EU-strategi for opbygning af lagre styrkelse af EU's materielle beredskab
Grund- og nærhedsnotat om ETS linking mellem EU og Schweiz
Grund- og nærhedsnotat vedr. sikkerhed på det nukleare område og dekommissionering for perioden 2028-2034
Samlenotat vedr. harmoniserede krav i det indre marked vedrørende gennemsigtighed i interesserepræsentation
Samlenotat om EU's tiltrædelse af Europarådets konvention om kunstig intelligens, menneskerettigheder, demokrati og retsstatsprincippet
Kopi af BEU alm. del - svar på spm. 47 om regeringen vil redegøre for konsekvenserne for det danske arbejdsmarked i lyset af EU-Domstolens dom af 11. november 2025 i annullationssøgsmålet om EU’s mindstelønsdirektiv |Omtale: EU/EØS-nytt 18. november 2025
Kopi af DIU alm. del - svar på spm. 13, 14 og 16 vedr. CSAM-forhandlingerne, forskelle mellem udkast og opgivet forslag, alderskrav, samt garanti for beskyttelse af krypteret kommunikation | Saken gjelder bekjempelse av seksuelle overgrep mot barn på nettet (CSAM-forordningen)
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).