Olje- og energidepartementet viser i meldingen til at energi- og miljøkomiteen i brev av 25. april 1997, ba om at det fremmes en tilleggsproposisjon om oljeutbyggingen av Troll Vest. Samtidig oppfordret komiteen departementet til å vurdere om det bør framlegges tilleggsopplysninger også til St.prp. nr. 53 (1996-1997) Utbygging og drift av petroleumsforekomster i Oseberg Sør.

       Departementet viser til at denne meldingen inneholder tilleggsopplysninger om mulighetene for oppsamling og injeksjon av CO₂ for avgass for Troll C og Oseberg Sør, samt tilleggsopplysninger om mulighetene for elektrisitetsforsyning fra land for Troll C. I tillegg drøfter meldingen CO₂-utslipp fra petroleumsvirksomheten på norsk sokkel og forventet utvikling framover, samt tiltakskostnader for å redusere utslippene på Troll Vest og Oseberg Sør, sammenlignet med alternative tiltak på sokkelen, på land i Norge og internasjonalt.

       Eksisterende og ny teknologi for oppsamling og deponering av CO₂ er omtalt i meldingen, og det er redegjort for:

       Departementet viser til at det er mulig at oppsamling og deponering av CO₂ i framtiden kan bli en naturlig del av en nødvendig infrastruktur for å utvinne og foredle de fossile energiressursene i verden. Imidlertid er det mange utfordringer som må løses, blant annet:

       Departementet viser videre til at den teknologi som finnes for oppsamling av CO₂ fra avgass kun har vært brukt på fastland. På grunn av areal- og vektbegrensninger vil videre utvikling av den eksisterende teknologi være nødvendig for en eventuell implementering på innretninger til havs. Dette arbeidet vil ta tid og det er i dag uvisst om man vil lykkes med å finne løsninger som gjør at teknologien blir kvalifisert for bruk offshore. Hvis fjerning av CO₂ pålegges vil man få en tilsvarende utsettelse av prosjektene.

       Departementet ser positivt på det utviklingsarbeid som i dag gjøres med å finne fram til mer effektive metoder for oppsamling og deponering av CO₂, blant annet med støtte av norske myndigheter, og vil vurdere nærmere hvordan man også fra myndighetenes side kan bidra ytterligere med sikte på å realisere gode prosjekter i Norge. Departementet mener at arbeid med å kvalifisere teknologi for bruk offshore bør gis prioritet, og departementet anbefaler at man avventer utviklingen av oppsamlingsanlegg tilpasset petroleumssektorens behov for kompakte og lette anlegg, før man eventuelt går inn for å iverksette fjerning av CO₂ fra avgass på sokkelen.

       Departementet viser til at konsekvenser av å pålegge oppsamling og deponering av CO₂ for Troll Vest anses å være meget store, og at kostnadene ved mulige tiltak er langt høyere enn om midler skulle være satt inn i de mest kostnadseffektive tiltak for å redusere utslipp av klimagasser. Departementet viser videre til at man kan oppnå betydelig større reduksjoner av CO₂-utslipp om det samme beløpet investeres i mer kostnadseffektive former for CO₂-reduksjon. Et pålegg om CO₂-behandling vil videre medføre utsettelse av prosjektet, som vil gi et betydelig nåverdi tap som følge av forsinkelsene og tap av ressurser fordi utvinningen av oljen i Troll er tidskritisk. De økonomiske konsekvenser av å pålegge oppsamling og deponering av CO₂ for Oseberg Sør er også svært store, selv om det ikke er et tilsvarende tap av oljeressurser som på Troll. Også for Oseberg Sør vil et eventuelt pålegg om CO₂-fjerning medføre forsinkelser i prosjektet og dermed problemer i forbindelse med utviklingen av Oseberg området samlet sett.

       Departementet fastholder på bakgrunn av opplysningene i denne meldingen konklusjonene i de to proposisjonene om at CO₂-oppsamling og deponering vil være så kostbart at det ikke er aktuelt i dagens situasjon. Departementet understreker at teknologien for dette ikke er tilstrekkelig utprøvet, slik at det vil medføre opptil flere års utsettelse av prosjektene å gjennomføre oppsamling og deponering av CO₂ til havs.

       Departementet viser til at det i forbindelse med behandlingen av Troll Vest er satt som vilkår at operatøren skal foreta nødvendige utredninger av å forsyne plattformen helt eller delvis med elektrisitet i kabel fra land. CO₂-oppsamling og deponering kan da gjennomføres på et gasskraftverk på land når denne teknologien er tilstrekkelig utviklet, og dersom kostnadene er akseptable. Installering av utstyr for CO₂-oppsamling og deponering antas ikke å være mulig på en plattform etter at den er tatt i bruk pga vektbegrensninger m.v. Det er i meldingen redegjort for status i dette arbeidet.

       Departementet viser videre til at rettighetshaverne har gått inn for at Troll C-innretningen forberedes slik at deler av kraftbehovet på et senere tidspunkt eventuelt kan dekkes med elektrisitet gjennom kabel fra land når det er nærmere avklart om de samlede kostnader og tekniske løsninger er akseptable. Ekstrakostnadene ved en slik klargjøring er antatt å utgjøre om lag 100  mill. kroner. Det vises til at framdriften i Troll C med en slik løsning ikke vil bli påvirket i vesentlig grad, og hensynet til ressursforvaltningen kan dermed ivaretas.

       Departementet viser til at kostnadene ved å pålegge fjerning av CO₂ på Troll C består i to hoveddeler: investeringer i utstyr for CO₂-fjerning (først basert på aminteknologi og nå basert på memrbanteknologi) og et økonomisk tap som følge av forsinkelsene av prosjektet. Forsinkelseskostnadene består igjen av to hoveddeler: nåverditap fordi inntektene fra prosjektet forskyves ut i tid og tap av oljeressurser fordi prosjektet er tidskritisk. Det er i meldingen i denne sammenheng gjort rede for:

       Departementet viser til at pga kostnadene knyttet til investeringer i og drift av et anlegg, samt ressurstap og nåverditap ved utsettelse, fastholdes konklusjonen om at CO₂ deponering ikke bør pålegges.

       For Oseberg C viser departementet til at forholdene ikke ligger til rette for landbasert elforsyning, bl.a. på grunn av areal og vektmessige begrensninger og stor avstand til land. Det vil derfor ikke bli gjennomført tiltak knyttet til landbasert elforsyning på Oseberg.