Det vises til brev av 6. mars 2014, hvor komiteen ber
om Nærings- og fiskeridepartementets vurdering av forslagene i dokument
8:28 S (2013–2014).
Slik jeg ser det er det behov for omstilling
i fiskeindustrien. Vi har verdens beste råstoff rett utenfor døren,
og et stort marked rett sør om oss i Europa. Man har imidlertid
ikke klart å utnytte dette godt nok, uten å bli utkonkurrert av
billigere arbeidskraft andre steder. Det er denne konkurransen som
er utfordringen for industrien, og for politikere og forvaltning
når vi skal lage rammebetingelser for industrien.
Dette er ingen ny utfordring. Fiskeindustrien
har gjennom mange år slitt med permitteringer og dårlige resultater.
Industripolitikk som medfører permitteringer hver høst, er ingen
god industripolitikk. Ulønnsomme arbeidsplasser er usikre arbeidsplasser
for den enkelte ansatte og for de kommunene dette gjelder. Jeg tror
at arbeidsplassene bare er trygge dersom man klarer å innrette seg
slik at man arbeider smartere og lager produkter som skiller seg
fra konkurrentene. Vi har et høyt kostnadsnivå i Norge, og det må
vi forholde oss til. Skal vi sikre arbeidsplassene, må industrien
være forberedt på omstilling.
Regjeringen vil opprettholde ordningen med leveringsplikt,
og utreder nå spørsmålet om regionalisering. Jeg har ikke forstått
det slik at meningen med representantforslaget er å vende tilbake
til den tiden da staten etablerte og drev filetindustri, selv om
man ber regjeringen "påse at … lokal aktivitet skapes". Vi skal
imidlertid påse at leveringspliktig råstoff blir tilbudt i henhold
til reglene, og at råstoffet på den måten kan komme ny virksomhet
til gode.
Leveringsplikten er bare en del av problemstillingen.
Vi må se på hvordan vi organiserer sammenhengen mellom fiskefartøy
og fiskeindustri, og hvilke muligheter norsk industri har for å være
konkurransedyktig med lavkostland.
Slik jeg ser det er det ikke aktuelt å utrede
nye modeller for lokal forvaltning. Dette vil heller bidra til å
sementere dagens utfordringer, fremfor å legge til rette for fremtidsrettet
utvikling og aktivitet. Det er også viktig å minne om at ca. 2/3
av torskekvotene fiskes av kystflåtegruppene, og ca. 1/3 av havflåten.
Kystflåten er dermed også meget viktig for råstofftilførselen til
industrien langs kysten. Det er denne regjeringens mål å få på plass
gode og velfungerende rammebetingelser som vil gi grunnlag ikke
bare for å opprettholde virksomhet, men for å kunne øke verdiskapingen
og lønnsomheten innenfor fiskeindustrien.