Søk

Innhold

7. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding for rammeområdene 2 og 3 fremmes av komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:
A.
Rammeområde 2
(Familie og forbruker)
I

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

800

Barne- og likestillingsdepartementet

1

Driftsutgifter

150 916 000

21

Spesielle driftsutgifter

9 918 000

840

Tiltak mot vold og overgrep

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70

20 109 000

61

Tilskudd til incest- og voldtektssentre, overslagsbevilgning

95 921 000

70

Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under post 21 og kap. 858 post 1

76 085 000

73

Tilskudd til senter for voldsutsatte barn, kan overføres

30 214 000

841

Samliv og konfliktløsning

21

Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning

10 946 000

22

Opplæring, forskning, utvikling mv.

6 670 000

23

Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning

5 649 000

70

Tilskudd til samlivstiltak, kan nyttes under kap. 842 post 1 og kap. 858 post 1

10 209 000

842

Familievern

1

Driftsutgifter, kan nyttes under post 70

336 952 000

21

Spesielle driftsutgifter

34 251 000

70

Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1

202 586 000

843

Adopsjonsstøtte

70

Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, overslagsbevilgning

12 172 000

844

Kontantstøtte

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

1 752 180 000

845

Barnetrygd

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

15 070 000 000

846

Familie- og oppveksttiltak

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 50 og post 71

13 332 000

50

Norges forskningsråd, kan nyttes under post 21

3 143 000

60

Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres

35 564 000

61

Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom, kan nyttes under post 71

269 441 000

62

Utvikling i kommunene

91 468 000

70

Barne- og ungdomsorganisasjoner

147 326 000

71

Utviklings- og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21

19 300 000

79

Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid mv., kan overføres

11 110 000

847

EUs ungdomsprogram

1

Driftsutgifter, kan overføres

8 236 000

848

Barneombudet

1

Driftsutgifter

21 461 000

853

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker

1

Driftsutgifter

225 888 000

854

Tiltak i barne- og ungdomsvernet

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71

68 319 000

22

Barnesakkyndig kommisjon

8 003 000

50

Forskning og utvikling

18 197 000

60

Kommunalt barnevern

756 377 000

61

Utvikling i kommunene

20 108 000

62

Tilskudd til barnevernsfaglig videreutdanning, kan nyttes under post 72

19 700 000

71

Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21

27 850 000

72

Tilskudd til forskning og kompetanseutvikling i barnevernet, kan overføres, kan nyttes under post 21

106 570 000

855

Statlig forvaltning av barnevernet

1

Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60

3 751 754 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

23 559 000

22

Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1

2 561 973 000

60

Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak, kan nyttes under post 1

415 176 000

856

Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere

1

Driftsutgifter

213 801 000

858

Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

1

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 855 post 1

257 671 000

21

Spesielle driftsutgifter

14 217 000

860

Forbrukerrådet

50

Basisbevilgning

133 734 000

51

Markedsportaler

26 537 000

862

Positiv miljømerking

70

Driftstilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking

10 330 000

865

Forbrukerpolitiske tiltak

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 50

2 192 000

50

Forskning og undervisning, kan nyttes under post 21

9 437 000

70

Tilskudd, kan nyttes under post 21

1 412 000

79

EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres

6 134 000

867

Sekretariatet for Markedsrådet og Forbrukertvistutvalget

1

Driftsutgifter

13 520 000

868

Forbrukertilsynet

1

Driftsutgifter

27 171 000

870

Sekretariatet for Diskrimineringsnemnda

1

Driftsutgifter

18 598 000

871

Likestilling og ikke-diskriminering

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

11 592 000

70

Likestilling mellom kjønn, kan nyttes under post 21

20 982 000

72

Lesbiske, homofile, bifile, transpersoner og interkjønn

11 578 000

73

Likestillingssentre

8 454 000

79

Internasjonalt likestillings- og ikke-diskriminerings- arbeid, kan overføres

3 642 000

873

Likestillings- og diskrimineringsombudet

50

Basisbevilgning

42 821 000

2530

Foreldrepenger

70

Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning

20 061 000 000

71

Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning

625 000 000

72

Feriepenger av foreldrepenger, overslagsbevilgning

490 000 000

73

Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning

58 000 000

Totale utgifter

48 516 456 000

Inntekter

3842

Familievern

1

Diverse inntekter

715 000

3847

EUs ungdomsprogram

1

Tilskudd fra Europakommisjonen

2 364 000

3855

Statlig forvaltning av barnevernet

1

Diverse inntekter

15 569 000

2

Barnetrygd

3 959 000

60

Kommunale egenandeler

1 472 039 000

3856

Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere

4

Refusjon av ODA-godkjente utgifter

138 536 000

3858

Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

1

Diverse inntekter

470 000

Totale inntekter

1 633 652 000

II
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Barne- og likestillingsdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 842 post 1

kap. 3842 post 1

kap. 847 post 1

kap. 3847 post 1

kap. 855 post 1

kap. 3855 postene 1, 2 og 60

kap. 856 post 1

kap. 3856 post 1

kap. 858 post 1

kap. 3858 post 1

kap. 868 post 1

kap. 3868 post 1

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltingsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III
Satser for barnetrygd

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2018 i medhold av lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 kan betale ut barnetrygd med 11 640 kroner per barn per år.

Enslige forsørgere som fyller vilkårene for rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0–3 år, har rett til et småbarnstillegg på 7 920 kroner per år. Dette tillegget gjelder per enslige forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3 år vedkommende faktisk forsørger.

IV
Satser for kontantstøtte til og med 31. juli 2018

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet i medhold av lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre § 7 kan betale ut kontantstøtte med disse beløpene for barn i alderen 13-23 måneder:

Avtalt oppholdstid i barnehage (timer per uke)

Kontantstøtte i pst. av full sats

Kontantstøtte per barn i alderen 13-23 måneder

Ikke bruk av barnehageplass

100

7 500

Til og med 19 timer

50

3 750

20 timer eller mer

0

0

Satser for kontantstøtte fra og med 1. august 2018

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet i medhold av lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre § 7 kan betale ut kontantstøtte med disse beløpene for barn i alderen 13-23 måneder:

Avtalt oppholdstid i barnehage (timer per uke)

Kontantstøtte i pst. av full sats

Kontantstøtte per barn i alderen 13-23 måneder

Ikke bruk av barnehageplass

100

7 500

Til og med 8 timer

80

6 000

Fra 9 til og med 16 timer

60

4 500

Fra 17 til og med 24 timer

40

3 000

Fra 25 til og med 32 timer

20

1 500

33 timer eller mer

0

0

V
Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2018 i medhold av lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd § 14-17 kan utbetale engangsstønad ved fødsel og adopsjon med 63 140 kroner per barn.

B.
Rammeområde 3
(Kultur)
I

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

300

Kulturdepartementet

1

Driftsutgifter

169 908 000

21

Spesielle driftsutgifter

1 866 000

315

Frivillighetsformål

21

Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres

5 988 000

70

Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner

1 423 500 000

72

Tilskudd til LNU

6 000 000

75

Herreløs arv til frivillige organisasjoner

24 518 000

76

Tilskudd til tiltak mot barnefattigdom

10 000 000

78

Ymse faste tiltak

8 350 000

79

Til disposisjon

14 500 000

82

Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg

185 000 000

86

Tilskudd til internasjonale sykkelritt i Norge

5 000 000

320

Norsk kulturråd

1

Driftsutgifter

184 759 000

51

Fond for lyd og bilde

38 880 000

55

Norsk kulturfond

949 500 000

321

Kunstnerøkonomi

71

Statsstipend

11 620 000

73

Kunstnerstipend m.m., kan overføres

188 600 000

74

Garantiinntekter og langvarige stipend, overslagsbevilgning

139 100 000

75

Vederlagsordninger, kan overføres

191 320 000

322

Bygg og offentlige rom

1

Driftsutgifter

18 388 000

50

Kunst i offentlige rom

25 440 000

70

Nasjonale kulturbygg, kan overføres

346 100 000

78

Ymse faste tiltak

3 770 000

323

Musikk og scenekunst

1

Driftsutgifter

93 477 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

59 458 000

22

Forsvarets musikk

46 400 000

60

Landsdelsmusikerordningen i Nord-Norge

21 120 000

70

Nasjonale institusjoner

1 462 365 000

71

Region-/landsdelsinstitusjoner

774 210 000

73

Region- og distriktsopera

59 760 000

78

Ymse faste tiltak

307 205 000

325

Allmenne kulturformål

1

Driftsutgifter

95 887 000

21

Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres

16 173 000

52

Norges forskningsråd

12 000 000

53

Sametinget

83 700 000

71

Kulturell og kreativ næring

56 630 000

72

Kultursamarbeid i nordområdene

11 415 000

75

EUs program for kultur og audiovisuell sektor m.m., kan overføres

47 550 000

78

Ymse faste tiltak

50 440 000

79

Til disposisjon, kan nyttes under post 1

7 050 000

82

Nobels Fredssenter

31 290 000

86

Talentutvikling

38 900 000

326

Språk-, litteratur- og bibliotekformål

1

Driftsutgifter

605 813 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

15 270 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

23 300 000

73

Språkorganisasjoner

25 380 000

74

Det Norske Samlaget

16 330 000

75

Tilskudd til ordboksarbeid

6 000 000

78

Ymse faste tiltak

62 840 000

80

Tilskudd til tiltak under Nasjonalbiblioteket

50 853 000

328

Museum og visuell kunst

70

Det nasjonale museumsnettverket

1 514 860 000

78

Ymse faste tiltak

107 310 000

329

Arkivformål

1

Driftsutgifter

377 318 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

18 440 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

8 818 000

78

Ymse faste tiltak

8 595 000

334

Film- og medieformål

1

Driftsutgifter

166 653 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

8 830 000

50

Filmfondet

489 300 000

72

Insentivordning for film- og tv-produksjoner, kan overføres

57 000 000

73

Regional filmsatsing, kan overføres

84 350 000

75

Internasjonale film- og medieavtaler

17 750 000

78

Ymse faste tiltak

5 860 000

335

Mediestøtte

70

Kompensasjon til kommersiell allmennkringkasting

135 000 000

71

Produksjonstilskudd

320 000 000

73

Medieforskning

21 610 000

74

Tilskudd til lokale lyd- og bildemedier, kan overføres

19 410 000

75

Tilskudd til samiske aviser

28 100 000

77

Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark

2 135 000

337

Kompensasjon for kopiering til privat bruk

70

Kompensasjon

48 030 000

339

Pengespill, lotterier og stiftelser

1

Driftsutgifter

79 724 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

5 070 000

340

Den norske kirke

70

Rammetilskudd til Den norske kirke

2 041 100 000

71

Tilskudd til Sjømannskirken – Norsk kirke i utlandet

94 250 000

341

Tilskudd til trossamfunn m.m.

70

Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning

354 351 000

75

Tilskudd til private kirkebygg

3 000 000

78

Ymse faste tiltak

12 210 000

342

Kirkebygg og gravplasser

1

Driftsutgifter

66 609 000

60

Rentekompensasjon – kirkebygg, kan overføres

33 341 000

70

Tilskudd til sentrale tiltak for kirkebygg og gravplasser

19 990 000

71

Tilskudd til regionale pilegrimssentre

5 800 000

1429

Riksantikvaren

1

Driftsutgifter

145 091 000

21

Spesielle driftsutgifter

36 727 000

22

Bevaringsoppgaver, kan overføres

24 133 000

50

Tilskudd til samisk kulturminnearbeid

3 516 000

60

Kulturminnearbeid i kommunene

15 716 000

70

Tilskudd til automatisk fredede og andre arkeologiske kulturminner, kan overføres

33 164 000

71

Tilskudd til fredede kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap, kan overføres

152 015 000

72

Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner, kan overføres

61 545 000

73

Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring, kan overføres

55 952 000

74

Tilskudd til fartøyvern, kan overføres

61 883 000

75

Tilskudd til fartøyvernsentrene, kan overføres

15 757 000

77

Tilskudd til verdiskapingsarbeid på kulturminneområdet, kan overføres

8 000 000

79

Tilskudd til verdensarven, kan overføres

57 036 000

1432

Norsk kulturminnefond

50

Til disposisjon for kulturminnetiltak

112 170 000

Totale utgifter

14 970 442 000

Inntekter

3300

Kulturdepartementet

1

Ymse inntekter

83 000

3320

Norsk kulturråd

1

Ymse inntekter

5 645 000

3322

Bygg og offentlige rom

1

Ymse inntekter

132 000

3323

Musikk og scenekunst

1

Ymse inntekter

327 000

2

Billett- og salgsinntekter m.m.

24 801 000

3325

Allmenne kulturformål

1

Ymse inntekter

24 215 000

3326

Språk-, litteratur- og bibliotekformål

1

Ymse inntekter

10 428 000

2

Inntekter ved oppdrag

15 435 000

3329

Arkivformål

1

Ymse inntekter

6 439 000

2

Inntekter ved oppdrag

19 027 000

3334

Film- og medieformål

1

Ymse inntekter

5 649 000

2

Inntekter ved oppdrag

9 259 000

70

Gebyr

1 900 000

3339

Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser

2

Gebyr – lotterier

6 678 000

4

Gebyr – stiftelser

159 000

7

Inntekter ved oppdrag

6 248 000

3342

Kirkebygg og gravplasser

1

Ymse inntekter

19 601 000

2

Leieinntekter m.m.

3 883 000

4429

Riksantikvaren

2

Refusjoner og diverse inntekter

4 506 000

9

Internasjonale oppdrag

1 277 000

Totale inntekter

165 692 000

II
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekt under

kap. 300 post 1

kap. 3300 post 1

kap. 320 post 1

kap. 3320 postene 1 og 3

kap. 322 post 1

kap. 3322 post 1

kap. 323 post 1

kap. 3323 post 1

kap. 323 post 21

kap. 3323 post 2

kap. 325 post 1

kap. 3325 post 1

kap. 326 post 1

kap. 3326 post 1

kap. 326 post 21

kap. 3326 post 2

kap. 329 post 1

kap. 3329 post 1

kap. 329 post 21

kap. 3329 post 2

kap. 334 post 1

kap. 3334 post 1

kap. 334 post 21

kap. 3334 post 2

kap. 339 post 1

kap. 3339 postene 2 og 4

kap. 339 post 1

kap. 5568 post 71

kap. 339 post 21

kap. 3339 post 7

kap. 342 post 1

kap. 3342 postene 1 og 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III
Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

322

Bygg og offentlige rom

50

Kunst i offentlige rom

14,5 mill. kroner

70

Nasjonale kulturbygg

599,3 mill. kroner

IV
Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2018 kan inngå avtaler om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger i Norge innenfor en samlet ramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 4 000 mill. kroner.

V
Fastsetting av fordelingsnøkler for visse tilskudd

Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler for 2018:

  • 1. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikk og scenekunst, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner.

  • 2. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region- og distriktsoperatiltak fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikk og scenekunst, post 73 Region- og distriktsopera.

VI
Fastsetting av gebyrer og avgifter m.m.

Stortinget samtykker i følgende for 2018:

  • 1. Gebyret for merking og registrering av hver kopi av et videogram for utleie eller salg skal være 0,60 kroner. Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfeller.

  • 2. Avgiften per videogram for omsetning i næring skal være 3,50 kroner.

  • 3. Tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8–1 andre ledd skal være 15 pst. av kringkastingsavgiften.

VII
Salg av aksjer

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2018 kan selge statens aksjer i Filmparken AS.

VIII
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekt under

kap. 1429 post 1

kap. 4429 postene 2 og 9

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

IX
Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1429

Riksantikvaren

70

Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner

61 mill. kroner

71

Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap

40 mill. kroner

72

Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner

10 mill. kroner

73

Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring

10 mill. kroner

74

Tilskudd til fartøyvern

15 mill. kroner

79

Tilskudd til verdensarven

15 mill. kroner

C.
Rammeuavhengige vedtak
I

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en egen Kunstnermelding.

II

Stortinget ber regjeringen om å nedsette et utvalg med bred representasjon som skal utrede en eventuell lov om etikkinformasjon, dens virkeområde, hva loven skal omfatte og hvem den skal gjelde for. Utvalget bør i tillegg vurdere hvordan en lov om etikkinformasjon kan sikre forbrukernes og organisasjoners rett til informasjon ut over lover og andre verktøy som finnes i dag.

III

Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2018 legge fram en vurdering av situasjonen for det frie scenekunstfeltet, inkludert erfarne grupper som mottar støtte fra Norsk kulturfond, og grupper som får eller har fått støtte over kap. 323 post 71 og 78, og hvordan disse kan sikres forutsigbarhet.

IV

Stortinget ber regjeringen vurdere å fremme forslag om å endre straffeloven § 185, slik at også transpersoner gis strafferettslig vern mot diskriminerende og hatefulle ytringer.

V

Stortinget ber regjeringen utrede konsekvensen av å gjøre insentivordningen for film- og TV-produksjon regelstyrt og komme tilbake til Stortinget med dette i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2018.

VI

Stortinget ber regjeringen legge frem en stortingsmelding om kulturminnefeltet.