7.7.2 Landbruks- og matdepartementets oppfølging
Riksrevisjonen
har i brev bedt Landbruks- og matdepartementet redegjøre for status
i tiltakene som er iverksatt i etterkant av kontroll- og konstitusjonskomiteens
behandling.
Departementet har
i brev av 16. april 2021 redegjort for tiltak som er eller vil bli
iverksatt.
Departementet opplyser
at Landbruksdirektoratet har videreutviklet fagsystemet og implementert
funksjoner for å forbedre saksbehandlingsstøtten, effektivisert
utbetalingene og forbedret søknadsprosessen for brukerne. Det er
også laget flere rapporter som statsforvalteren og kommunen kan
bruke som grunnlag for kontrollarbeidet. Det er lagt inn mer saksbehandlerstøtte
for avkortning av tilskudd. Avviksrapporter gir statsforvalteren
et bedre grunnlag for å følge opp kommunenes arbeid med avkortning
av tilskudd.
Landbruksdirektoratet
har i rundskriv presisert at risikovurderinger skal dokumenteres
skriftlig, og gjort endringer i rundskriv for å gi mer veiledning
om risikobasert kontroll. Det er også gjort endringer i kontrollskjemaet
slik at det har blitt mer brukervennlig for kommunen.
Landbruksdirektoratet
har foretatt en gjennomgang av samtlige statsforvalteres system
for kontroll med kommunene og gitt veiledning i form av rapporter. Direktoratet
vil i 2021 videreføre arbeidet med å arrangere webinarer om internkontroll
for embetene. Direktoratet har også i rundskriv spesifisert hvordan
statsforvalteren skal følge opp kommunenes saksbehandling i saker
fra Mattilsynet etter brudd på dyrevelferdslovgivningen.
Landbruks- og matdepartementet
opplyser at de i tildelingsbrevet til statsforvalterne for 2021
viser til rutinene for utveksling av informasjon mellom Mattilsynet og
landbruksforvaltningen i saker om dyrevelferd. Tildelingsbrevet
inneholder videre krav om at statsforvalteren skal gi en vurdering
av hvordan rutinene fungerer.
Videre er det tydeliggjort
i tildelingsbrevet at kontrollen med kommunene skal omfatte kommunenes
internkontroll. Tildelingsbrevet stiller også krav til statsforvalterens
egen internkontroll, inkludert informasjonssikkerhet i fagsystemene
som Landbruksdirektoratet stiller til rådighet.
Departementet vil
sammen med Landbruksdirektoratet fortsette arbeidet med å oppnå
et så effektivt kontrollsystem som mulig. Kontroll og oppfølging
av kontroll vil fortsatt være et prioritert tema i styringsdialogen
mellom departementet og Landbruksdirektoratet og mellom departementet
og statsforvalteren.
I styringen av
Landbruksdirektoratet og statsforvalteren vil departementet ha høy
oppmerksomhet på at regelverket etterleves, samt at kontroll, dokumentasjon og
vurderinger gjennomføres som forutsatt.