A.
Vedtak til lov
om endringer i tvisteloven
mv.
(rettsmekling, ankenektelse mv.)
I
I lov 17. juni
2005 nr. 90 om mekling og rettergang i sivile tvister gjøres følgende
endringer:
§ 1-3 andre ledd første
punktum skal lyde:
Den som reiser saken,
må påvise et reelt behov for å få kravet avgjort overfor saksøkte.
§ 2-1 første ledd bokstav
b skal lyde:
§ 3-4 første ledd andre
punktum skal lyde:
Begrensninger i
prosessfullmakten er uten virkning for retten
og motparten.
§ 3-8 nytt tredje ledd
skal lyde:
(3) Dersom en parts krav på sakskostnader
etter kapittel 20 klart overstiger det som synes å være nødvendig
i saken, skal retten i avgjørelsen gjøre parten oppmerksom på adgangen
til å be om at retten fastsetter prosessfullmektigens godtgjøring
etter første ledd, og fristen etter annet ledd.
§ 4-2 skal lyde:
§ 4-2 Overføring av sak til saklig kompetent
domstol
(1) Er søksmål reist ved en tingrett
som ikke har saklig domsmyndighet, skal saken henvises til en kompetent domstol.
(2) Er søksmål reist direkte
for en tingrett i strid med § 6-2 annet ledd, skal saken henvises
til et stedlig kompetent forliksråd. Er flere forliksråd kompetente,
kan saksøkeren velge hvilket forliksråd saken skal henvises til.
Overføringen gjør at stevningen anses som en forliksklage.
§ 4-4 tredje ledd første
punktum skal lyde:
Virksomheter registrert
i Foretaksregisteret har alminnelig verneting på det sted virksomhetens forretningskontor ifølge
registreringen ligger.
§ 6-2 andre ledd bokstav
d skal lyde:
§ 6-6 tredje ledd nytt
fjerde punktum skal lyde:
Avvisning av saken som følge av
klagerens uteblivelse etter første punktum er ikke til hinder for
at det kan inngis ny forliksklage om kravet.
§ 6-11 andre ledd første
punktum skal lyde:
Inntil én uke før
rettsmøtet kan klagemotparten kreve behandlingen innstilt dersom
saken er brakt inn for en nemnd som nevnt i § 6-2 første ledd bokstav e eller § 6-2
annet ledd bokstav c.
§ 6-13 tredje ledd nytt
andre punktum skal lyde:
Staten ved departementet er motpart.
§ 6-14 fjerde ledd syvende
punktum skal lyde:
I stedet for oppfriskning kan klagemotparten
ta ut stevning til tingretten etter første ledd.
§ 8-3 skal lyde:
§ 8-3 Rettsmekling
(1) Retten skal beslutte at det skal
foretas rettsmekling etter §§ 8-4 til 8-6 når den finner at saken
egner seg for det. Rettsmekling kan foretas i stedet for eller i
tillegg til mekling etter § 8-2.
(2) Ved avgjørelsen
legges det vekt på partenes holdning til rettsmekling og mulighetene
for å oppnå et forlik eller en forenkling i saken. Det legges videre
vekt på om ulikt styrkeforhold mellom partene, kostnadene ved rettsmekling,
tidligere meklingsforsøk eller andre forhold gjør rettsmekling betenkelig.
§ 9-4 skal lyde:
§ 9-4 Saksstyring. Plan for den videre
behandling
(1) Retten skal
aktivt og planmessig styre saksforberedelsen for å oppnå en rask,
prosessøkonomisk og forsvarlig behandling. Retten skal virke for at tvistespørsmål blir
klarlagt under saksforberedelsen.
(2) Straks tilsvar
er inngitt etter § 9-3, skal retten legge opp en plan for den videre
behandlingen etter drøfting med partene og herunder fastsette frister
og treffe nødvendige beslutninger. Dette omfatter
-
a. om det bør gjennomføres
rettsmekling eller mekling i rettsmøte,
-
b. om saken bør
behandles etter særlige regler,
-
c. om rettsmøter
skal holdes under saksforberedelsen, og om det kan være hensiktsmessig
å avgjøre saken etter et slikt rettsmøte,
-
d. om det skal
inngis skriftlige innlegg som en del av avgjørelsesgrunnlaget,
-
e. om behandlingen
av saken bør deles opp,
-
f. gjennomgåelse
av bevisføringen,herunder
om det kreves befaring eller tilgang til eller framleggelse av bevis,
om bevis skal sikres, om det
bør oppnevnes sakkyndig, og
om bevisføringen bør begrenses ut fra proporsjonalitet,
-
g. om sluttinnlegg
skal inngis,
-
h. berammelse av
hovedforhandling, som bare hvis særlige grunner gjør det nødvendig
kan settes til et tidspunkt senere enn seks måneder etter at stevning
ble inngitt i saken,
-
i. om det skal
være fagkyndige eller alminnelige meddommere, og
-
j. andre forhold
av betydning for saksforberedelsen.
(3) Drøfting etter
annet ledd skal skje i rettsmøte, som kan være et fjernmøte. Hvis
sakens framdrift tilsier det, eller drøfting i rettsmøte åpenbart
er unødvendig, kan retten be om partenes skriftlige uttalelse eller
få den nødvendige avklaring på annen måte.
(4) Finner retten etter inngivelse
av tilsvar at mekling bør forsøkes straks, kan drøfting etter annet
ledd utstå til mekling er forsøkt.
§ 9-10 skal lyde:
§ 9-10 Avsluttet saksforberedelse. Sluttinnlegg
(1) Saksforberedelsen
avsluttes tre uker
før hovedforhandlingen hvis ikke retten fastsetter et annet tidspunkt.
(2) Retten skal
som regel kreve at partene
inngir et sluttinnlegg. Sluttinnlegget
skal inngis innen to uker før hovedforhandlingen hvis ikke retten
fastsetter et annet tidspunkt. Sluttinnlegget skal kort
angi den påstand, de påstandsgrunnlag og de rettsregler som påberopes,
og de bevis parten vil føre. Med sluttinnlegget skal følge forslag
til framdriftsplan for hovedforhandlingen, jf. § 9-11 annet ledd.
§ 9-16 første ledd første
punktum skal lyde:
Etter avsluttet
saksforberedelse kan en part ikke mot motpartens protest sette fram
nye krav, utvide påstanden til et framsatt krav, sette fram et nytt
påstandsgrunnlag eller tilby nye bevis med mindre det skjer før hovedforhandlingen
og er foranlediget av motpartens prosesskriv
som parten ikke med rimelighet kunne besvart tidligere,
eller retten tillater det.
§ 10-2 nytt tredje og fjerde
ledd skal lyde:
(3) En part som vil sette fram et nytt
krav, utvide påstanden til et framsatt krav, sette fram et nytt
påstandsgrunnlag eller tilby nye bevis, må foreta prosesshandlingen
så snart parten har mulighet for det. Foretas prosesshandlingen
senere, kan retten ved kjennelse nekte endringen foretatt hvis et
rettsmøte må utsettes eller saken vil bli vesentlig forsinket.
(4) Partene plikter innen
en uke før rettsmøtet etter § 10-3 å varsle om bevis og sende inn
dokumentbevis som ikke tidligere er varslet eller innsendt. Partene
kan innen samme frist avgi skriftlige utredninger når særlige grunner
taler for det. Tredje ledd
annet punktum gjelder tilsvarende.
§ 10-4 første ledd skal
lyde:
(1) Hvis ikke saken
avsluttes på annen måte, skal den normalt være avsluttet med dom
innen fire måneder
etter at stevning ble inngitt.
§ 14-6 andre ledd skal
lyde:
(2) Retten til innsyn
bedømmes for hvert
enkelt dokument eller del av dokument.
§ 15-5 første ledd første
punktum skal lyde:
Flere parter på
samme side i et søksmål betraktes som selvstendige
parter overfor motparten.
§ 16-16 første ledd bokstav
c skal lyde:
§ 18-2 andre ledd nytt
andre punktum skal lyde:
Når en sak er innstilt i forliksrådet
etter § 6-11, opphører virkningen som nevnt i første punktum når
det er gått én måned fra forliksrådet innstilte behandlingen av saken,
uten at stevning er sendt til retten.
§ 19-4 andre ledd første
punktum skal lyde:
Avgjørelsen er avsagt
skriftlig når alle rettens medlemmer har undertegnet den eller et likelydende dokument.
§ 20-5 tredje ledd fjerde
punktum skal lyde:
Utgiftspostene skal
spesifiseres og begrunnes slik
at retten har tilstrekkelig grunnlag for å foreta utmålingen.
§ 20-5 femte ledd andre
punktum oppheves.
§ 20-6 første ledd skal
lyde:
(1) Er det flere
parter på samme side, avgjøres rett og plikt til sakskostnader overfor motparten særskilt
for hver part.
§ 20-10 første punktum
skal lyde:
Prosessfullmektigen har fortrinnsrett
foran sin parts øvrige fordringshavere til de sakskostnader
parten tilkjennes for sitt tilgodehavende.
§ 20-12 skal lyde:
§ 20-12 Statens ansvar for partenes sakskostnader
(1) En part som
er påført sakskostnader på grunn av feil ved rettens behandling
av saken, kan kreve tapet erstattet av staten dersom feilen
-
a. ubetinget skal
tillegges virkning etter § 29-21 annet ledd bokstav b eller etter
bokstav d fordi parten ikke var lovlig innkalt, eller
-
b. skyldes at retten
er vesentlig å bebreide.
Er partens sakskostnader påført
ved at feilen har fått virkning for en avgjørelse i saken, må også
vilkårene i domstolloven § 200 tredje ledd være oppfylt.
(2) Staten ved Domstoladministrasjonen
er motpart for krav om erstatning etter første ledd, med mindre
kravet gjelder feil ved forliksrådets behandling av saken, jf. § 6-13
tredje ledd annet punktum. Før kravet settes fram for domstolen,
skal parten skriftlig varsle motparten om kravet. Reglene i §§ 5-2
til 5-4 om plikter før sak reises gjelder tilsvarende så langt de
passer.
(3) Krav om erstatning
etter første ledd må settes fram innen seks måneder etter at
saken er rettskraftig avgjort. Er det avsagt dom i straffesak etter
domstolloven § 200 tredje ledd bokstav c, løper fristen fra dommen
er rettskraftig. Det kan begjæres oppfriskning etter kapittel 16
III ved oversitting av fristen.
(4) Kravet settes
fram for den domstolen som har saken til behandling, eller som traff
avgjørelsen i siste instans. Når feilen anføres å være begått i
den domstolen, settes kravet fram for overprøvingsinstansen. Gjelder kravet
feil begått av forliksrådet eller tingretten, kan Høyesterett bestemme at
kravet i stedet skal avgjøres av lagmannsretten.
(5) For behandlingen
av kravet gjelder reglene om anke over kjennelser tilsvarende så
langt de passer. Fremmes kravet mens saken verserer, kan det forenes med
denne hvis det er hensiktsmessig.
Ny § 22-6 a skal lyde:
§ 22-6 a Bevisforbud om interne straffesaksopplysninger
(1) Det kan ikke
føres bevis om politiets og påtalemyndighetens interne saksforberedelse
i straffesaker.
(2) Riksadvokaten
kan samtykke i at beviset føres. Samtykke kan bare nektes så langt
opplysningene kan unntas fra innsyn etter straffeprosessens regler.
(3) Selv om samtykke
er nektet, kan retten ved kjennelse bestemme at beviset skal føres
når det er strengt nødvendig for sakens opplysning, og hensynet
til sakens opplysning klart veier tyngre enn hensynene som tilsier hemmelighold.
Riksadvokaten skal få redegjøre for sitt syn før retten treffer
avgjørelse. Redegjørelsen meddeles partene.
§ 26-8 andre ledd skal
lyde:
(2) Det samme gjelder overfor en part i saker
hvor retten har plikt til å sørge for et forsvarlig faktisk avgjørelsesgrunnlag,
jf. § 21-3 annet ledd.
§ 29-13 andre ledd første
punktum skal lyde:
Anke over dom kan
nektes fremmet når lagmannsretten finner at det er klar sannsynlighetsovervekt
for at anken ikke vil føre fram.
§ 29-13 fjerde ledd andre
punktum skal lyde:
Slikt varsel kan
bare gis inntil den videre saksforberedelse er tatt opp med partene
etter § 29-14 tredje ledd, og inntil to måneder etter at lagmannsretten
mottok ankesaken.
§ 29-17 andre punktum skal
lyde:
§ 9-12 første til tredje ledd
gjelder tilsvarende.
§ 35-8 femte ledd første
punktum skal lyde:
En som har fremmet
krav ved individuelt søksmål, betraktes
som utmeldt av gruppesøksmålet.
§ 35-12 første ledd skal
lyde:
(1) Grupperepresentanten
har rett og plikt til sakskostnader
i gruppesøksmålet.
Ny § 36-6 a skal lyde:
§ 36-6 a Innledning til vitneavhør mv. i
barnevernssaker ved skjult adresse
(1) I saker hvor
det er truffet vedtak om eller som omhandler skjult adresse etter
barnevernsloven, kan retten beslutte at opplysninger som nevnt i
§ 24-8 første ledd første punktum bare skal gis skriftlig til retten,
når det er nødvendig for å holde barnets adresse skjult.
(2) Når retten har
truffet beslutning etter første ledd, kan den i tillegg beslutte
at det ved gjennomføringen av vitneavhøret skal settes i verk fysiske
eller tekniske tiltak som er nødvendige for å holde vitnets identitet hemmelig.
(3) Opplysninger
som er gitt skriftlig til retten etter første ledd, skal ikke føres
inn i rettsboken.
(4) Når retten har
truffet beslutning etter første ledd, har den private part ikke
rett til innsyn i opplysninger som kan føre til at vitnets identitet
blir kjent.
II
I lov 13. august
1915 nr. 5 om domstolene skal § 146 andre ledd nytt fjerde punktum
lyde:
Når bruk av bestemte elektroniske
løsninger i skriftlig kommunikasjon med domstolene er obligatorisk
etter § 197 a tredje ledd, skal fristen avbrytes ved bruk av de elektroniske
løsningene.
III
I lov 21. juni
2013 nr. 100 om fastsetjing og endring av eigedoms- og rettshøve
på fast eigedom m.m. gjøres følgende endringer:
§ 7-9 første ledd andre
punktum skal lyde:
Dersom tvistesummen
er under 250 000 kr,
gjeld tvisteloven § 10-5 første og andre ledd.
§ 8-8 tredje ledd første
punktum skal lyde:
Ved anke over jordskifteavgjerd
kan lagmannsretten nekte å ta anken opp til behandling dersom retten finn at det er klar sannsynleg overvekt
for at anken ikkje vil føre fram.
IV
I lov 18. juni
2021 nr. 97 om barnevern skal § 14-18 første ledd bokstav c lyde:
V
-
Loven gjelder fra
den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte
bestemmelsene til forskjellig tid.
-
Kongen kan gi nærmere
overgangsregler.