Gunnar Breimo (A):
Jeg vil rette
følgende spørsmål til landbruksministeren:
Hva akter landbruksministeren å gjøre
slik at det ikke oppstår unødvendige konflikter mellom utmarkskommisjonen og
samiske interesser, og vil for eksempel landbruksministeren ta initiativ til
at arbeidet i Utmarkskommisjonen for Nordland og Troms ses i forhold til
Samerettsutvalgets arbeid?
Statsråd Gunhild Øyangen:
Landbruksdepartementets befatning med saker for Utmarkskommisjonen for
Nordland og Troms knytter seg til statens grunneierinteresser, som forvaltes
gjennom Statskog SF. Statskog SF er part i alle saker som fremmes for
kommisjonen, og har et særlig ansvar for at staten fremlegger de historiske,
rettslige og faktiske forhold i hver enkelt sak på en korrekt måte, som
grunnlag for kommisjonens avgjørelser.
Administrative spørsmål, som
oppnevnelse av medlemmer til kommisjonen, budsjett, spørsmål om
saksomkostninger og kommisjonens arbeidsforhold og fremdrift, er
justisministerens ansvar på linje med domstolene for øvrig. Videre er det
kommunal- og arbeidsministeren som har det overordnede ansvar for
Regjeringens samepolitikk.
På bakgrunn av innsigelser fra samisk
hold i sommer har vi vurdert situasjonen fremover. I samråd med kommunal-
og arbeidsministeren og justisministeren har jeg gitt beskjed til
regjeringsadvokaten og Statskog SF om at staten inntil videre, så langt det
er mulig, skal prioritere saker for kommisjonen med minst konfliktpotensial
i forhold til samiske interesser. Kommunal- og arbeidsministeren har i brev
av 8. juli 1993 meddelt dette til Sametingets president, og Regjeringen har
også gitt uttrykk for dette overfor Stortinget i St.meld.nr.52 (1992-1993)
Om norsk samepolitikk, inntatt på side 36.
Jeg skal imidlertid bemerke at
utvelgelsen av felter som fremmes for kommisjonen, må skje i et langsiktig
perspektiv. Hver enkelt sak krever et omfattende forarbeid før stevning tas
ut. Statskog SF arbeider således nå med utvelgelsen av felter som
forutsettes behandlet av kommisjonen i 1995 og 1996.
I denne forbindelse er det
selvfølgelig umulig å unngå alle felt med samiske interesser i de to
fylkene, men Regjeringen vil altså heretter legge vekt på å utsette de felt
som er særlig konfliktfylte i forhold til samiske interesser. Jeg skal
imidlertid minne om at staten ikke kan forhindre at private parter fremmer
slike saker for kommisjonen.
Når det gjelder forholdet til
Samerettsutvalget, skal jeg bemerke at Utmarkskommisjonen for Nordland og
Troms er en dømmende kommisjon med samme status som en lagmannsrett,
opprettet av Stortinget ved lov av 7. juni 1985 nr. 51. I denne forbindelse
uttalte justiskomiteen i Innst.O.nr.64 (1984-1985) følgende om forholdet til
Samerettsutvalget: « Utmarkskommisjonen skal bare ta stilling til konkrete
rettsspørsmål etter gjeldende rett i de saker som kommisjonen får til
behandling. I denne sammenheng vil komiteen understreke at
Utmarkskommisjonens avgjørelser selvsagt ikke er til hinder for at
Samerettsutvalget kan foreslå endringer i den rettstilstand som kommisjonen
legger til grunn. Etter dette kan komiteen vanskelig se at det er
avgjørende grunner for å utsette oppnevningen av Utmarkskommisjonen til
Samerettsutvalget har avsluttet sitt arbeid når det gjelder Nordland og
Troms fylker. »
Stortinget slutter seg til dette, og
departementet arbeider derfor i tråd med Stortingets forutsetninger. Hvis
Stortinget nå er av en annen oppfatning, antar jeg at det blir gitt uttrykk
for dette i forbindelse med behandlingen av St.meld.nr.52 Om norsk
samepolitikk.
Gunnar Breimo (A):
Bakgrunnen for
spørsmålet var den overlappingen av arbeidsoppgaver som er mellom
kommisjonen og Samerettsutvalget. Personlig syns jeg landbruksministeren
gav et svar på spørsmålet som bør berolige alle parter. Jeg takker for
svaret.