Solveig Sollie (KrF):
Jeg vil få
stille følgende spørsmål til helseministeren:
Stortinget bevilget 19,6 millioner kr
til tilskudd til opplysningstiltak, forebyggelse av uønskede svangerskap
m.v. Midler som ikke er bundet opp, er ikke utlyst.
Er statsråden enig med Statens
helsetilsyn i at disse midlene ikke skal lyses ut?
Statsråd Werner Christie:
Det er
politisk enighet om at hovedmålet med denne bevilgningen er å redusere
antallet aborter. Utfordringen er da å finne fram til hvilke typer tiltak
som gir den største reduksjon i aborttallene. Av bevilgningen på 19,6
millioner kr går blant annet 9,4 millioner kr til driften av AAN-kontorene,
på egen post, 208000 kr er avsatt til landets abortnemnder og 9,5 millioner
kr er tildelt Statens helsetilsyn til arbeidet med videreføring av
Regjeringens handlingsplan for abortforebyggende arbeid. Handlingsplanen er
nærmere omtalt i de årlige budsjettproposisjoner helt siden 1991.
Hensikten med handlingsplanen er å
styrke innsatsen mot utsatte målgrupper, særlig de aller yngste ungdommene.
For å følge opp intensjonene i planen er det nødvendig med en høy grad av
målstyring av midlene. Eksempler på tiltak som i dag finansieres innenfor
planen, er opplysningstelefon for ungdom om samliv og seksualitet,
prevensjons- og grensesettingskampanjer, opplysningstiltak rettet mot særlig
utsatte grupper som funksjonshemmede og innvandrere og opplysning rettet mot
helse- og sosialpersonell. Det er også utarbeidet en undervisningspakke for
ungdom om samliv og seksualitet, og det arbeides videre med å opprette
lokale ressursgrupper som skal planlegge og drive det abortforebyggende
arbeid lokalt. Alle disse tiltakene følges opp med evalueringer for å
klargjøre hvilke tiltak som gir størst effekt.
Generell annonsering av midlene i
dagspressen har vært utprøvd gjennom hele 1980-tallet. Det er nå behov for
å prøve ut mer målrettede tiltak underlagt evaluering. Videreføring av de
enkelte tiltak i handlingsplanen binder opp størsteparten av bevilgningen på
9,5 millioner kr, da det ikke er hensiktsmessig å påbegynne og avslutte alle
tiltak hvert år. Helsetilsynet har derfor foretatt en begrenset utlysing av
de ledige midlene gjennom fylkeslegene for igangsetting av lokale og
regionale tiltak, blant annet ved annonsering. Evalueringen av
handlingsplanen vil så gi oss et svar på i hvilken grad prosjektene og
tildelingsformen gir de ønskede resultater på aborttallene.
Solveig Sollie (KrF):
Jeg takker
statsråden for svaret.
Det er jo slik at Stortinget har
sluttet seg til handlingsplanen, og alle er enig i den. En er også glad for
den bevilgningen som går til AAN-kontorene. Men det som det har vært reist
en del tvil om, er hvordan private organisasjoner skal få greie på at det er
noen ledige midler til disposisjon når man ikke utlyser de midlene som
Stortinget har ment skal brukes på en bredest mulig måte til
abortforebyggende tiltak. Jeg må si at jeg reagerte ganske kraftig på den
begrunnelse som ifølge Vårt Land gis av en saksbehandler i Statens
helsetilsyn for ikke å lyse ut midlene. Den var ganske oppsiktsvekkende.
Man var rett og slett redd for å få for mange søknader og regnet med at de
som er interessert, vet hva dette dreide seg om, ifølge avisen. Jeg er ikke
så sikker på om alle vet det. Det er private organisasjoner som kanskje vil
drive med abortforebyggende tiltak, som kunne tenke seg å søke om disse
midlene. Jeg vil spørre statsråden om dette er et mønster som nå er lagt,
og om det ikke vil bli mulig for private organisasjoner å kunne få noen
midler til dette arbeidet.
Statsråd Werner Christie:
Nå tror jeg
det er riktig at statsråden holder seg til det som blir sagt her fra
talerstolen. Hva som ellers foregår av kommunikasjon mellom saksbehandlere
og pressemedarbeidere, kan det være vanskelig å ta fullt ansvar for i en del
sammenhenger.
Men det som er realiteten i saken, er,
som jeg var inne på i mitt forrige svar, at mange av midlene er utlyst. De
blir utlyst åpent, tilgjengelig nettopp for frivillige organisasjoner til å
benyttes innenfor det brede kontaktnett som fylkeskommunene har, som i
vesentlig større grad enn Statens helsetilsyn når fram til mange deler av
landet og mange typer organisasjoner, også de som ikke har kontor sentralt i
Oslo.
Solveig Sollie (KrF):
Jeg har
forståelse for at statsråden ikke kan gå god for alt som en saksbehandler
sier, men det gir et inntrykk av at her ønsker en å begrense fordi en ikke
vil ha for stort arbeid. Men jeg vet positivt at det er organisasjoner som
har ringt til Statens helsetilsyn og spurt når søknadsfristen er, og det har
svart at det lyses ikke ut midler nå. Her er det noe som det må ryddes opp
i, og det er ikke godt nok slik det er nå.