Terje Sandkjær (Sp):
Jeg har stilt
følgende spørsmål til samferdselsministeren:
Gardermoen-utbyggingen innebærer at et
stort antall boliger må innløses og fraflyttes. Erstatningenes størrelse og
den sterke prisøkningen i boligmarkedet fører til urimelige økonomiske
belastninger for de som må flytte fra området.
Vil statsråden ta initiativ til at
huseierne ut fra en rimelighetsbetraktning kan få en kompensasjon som står i
forhold til de økonomiske og sosiale ulempene de blir påført?
Statsråd Kjell Opseth:
I Stortinget
sitt vedtak om bygging av hovudflyplass på Gardermoen er det føresett at dei
som må avstå frå eigedomen sin, skal ha fullt vederlag etter gjeldande
rettsreglar og rettspraksis, dvs. i samsvar med Grunnlova sin føresetnad om
fullt vederlag. Reglane i Grunnlova er utfylte gjennom
ekspropriasjonserstatningslova og praksis frå Høgsterett. Etter norsk
ekspropriasjonsrett blir det berre gitt vederlag for økonomiske forhold.
På dette grunnlaget tilbyr
Luftfartsverket i forhandlingane ei erstatning som skal setje eigaren i
stand til å dekkje kostnadene for kjøp av likeverdig bustad. Mellom anna
tilbyr Luftfartsverket ny bustad innanfor sitt eige område for
erstatningsbustader. Uttrykket likeverdig bustad treng ikkje vere det same
som ein identisk bustad.
Luftfartsverket tilbyr
erstatningsbustader på Jessheim til prisar som er identiske med dei som blir
lagde til grunn for forhandlingane. Prisutviklinga har på det grunnlaget
ikkje gjort seg gjeldande for nybygg innanfor dei vederlagsordningane
Luftfartsverket tilbyr.
Det er inngått avtale med i alt 167 av
dei 188 huseigarane det til no er forhandla med. Alle huseigarane har
tilbod om juridisk hjelp under desse forhandlingane. Kostnadene blir dekte
av Luftfartsverket.
Av dei 120 som har flytta ut av
bustadene sine, er det berre tre som har nytta tilbodet frå Luftfartsverket
om ny bustad innanfor Luftfartsverket sitt erstatningsbustadområde.
Luftfartsverket har i ein rapport frå
april i år fått gjennomført ei vurdering av marknaden for brukte bustader i
Gardermoen-området. Den syner at prisane for brukte bustader i området
framleis ligg vesentleg under prisnivået for nye bustader.
Terje Sandkjær (Sp):
Jeg takker
statsråden for svaret, men jeg synes kanskje ikke det brakte noe særlig nytt
inn i saken.
For meg står det som et problem at
ettersom tiden nå går, viser det seg at stadig flere av disse sakene går til
rettslig skjønn. Det er neppe grunn til å betvile at lover og regler blir
fulgt, men egentlig er det bare en del av det som saken dreier seg om. Når
man snakker om at man oppnår enighet i forhandlinger, men stadig i minkende
grad, så la oss huske på valgsituasjonen som huseierne står overfor. Det er
ikke slik at man forhandler om man skal gå fra huset eller ikke. Stortinget
har bestemt at boligene skal innløses, og så har man to valg - enten å
sluttføre forhandlingene ved selv å være med, eller overlate det til
rettsvesenet. Denne sterke frustrasjonen står blant annet om rettferdighet,
og jeg vil minne om at saken kan løses ved en tilleggserstatning i
størrelsesordenen 100000-200000kr.
La meg få stille følgende spørsmål:
Hvordan vurderer egentlig statsråden grunneiernes frustrasjon?
Statsråd Kjell Opseth:
Eg vil gjerne
få lov å seie at når det er inngått frivillige avtalar med 167 av 188
huseigarar som det er forhandla med, kan ein ikkje seie at det er særleg
mange saker som går til skjønn og rettsleg avgjerd.
Så til spørsmålet om eg skjønar
frustrasjonen hos dei som bur på Gardermoen og må flytte. Det er ikkje
vanskeleg å skjøne at det medfører belastningar å flytte frå ein bustad som
ein har budd i kanskje i heile sitt liv. Men det er ikkje slik at det er
ein annan rettspraksis som skal følgjast om det er 200-220 bustader som skal
eksproprierast enn om det er ein eller to. Vi må bruke same rettspraksis
for alle, eller så må Stortinget forandre dei lover og reglar som gjeld på
dette området, og det har eg ikkje sett nokon som har tatt initiativ til til
dags dato.
Terje Sandkjær (Sp):
Jeg vil minne
statsråden om at det vi snakker om, er en rimelighetsbetraktning.
Når det gjelder antallet saker som man
er blitt enige om, var mitt poeng utviklingen som skjer i dette tilfelle.
Spørsmålet var oppe i spørretimen i februar i år, og da var tilfellet at man
hadde oppnådd enighet i 121 av 127 saker. I dag er det oppnådd enighet i
167 av 188 saker. Stadig flere går til rettsvesenet, og dette er et sterkt
indisium på den frustrasjonen som er til stede.
Ullensaker kommune har fått utarbeidet
en undersøkelse av Diakonhjemmets høgskolesenter som konkluderer med at
beboerne føler seg sviktet. Hovedproblemet er at folk som er gjeldfrie og
ønsker et rolig liv, nå må sette seg i gjeld igjen, og det var ikke dette de
hadde sett fram til. Rapporten avdekker stor og begrunnet uro og
frustrasjon, og la meg til slutt spørre: Hvilken vekt vil statsråden
tillegge en slik uavhengig gransking?
Statsråd Kjell Opseth:
Eg har ingen
vanskar med å erkjenne at det er uro. Men det betrar ikkje forholda at ein
stadig får spørsmål i Stortinget om å gje erstatningar som det ikkje er
lovheimel for. Det byggjer opp under denne uroa og skapar forventningar om
noko som det ikkje er lovheimel for. Og til dags dato er det ingen som har
fremma forslag om å endre gjeldande rettspraksis på dette området.
Vi legg sjølvsagt vekt på dei
undersøkingar som kjem, anten det no er frå den eine eller den andre parten.
Utsegna som kjem om at eldre menneske
må ta opp gjeld for å etablere seg i ny bustad, har vi tenkt å ta affære
med. Vi vil gjennomføre ei undersøking om korleis dei eldre som har fått
erstatning og flytta inn i ny bustad, kjem ut av dette økonomisk, for å sjå
om det er noko i påstanden som alle av oss stadig vekk høyrer, at dei må ta
opp nye lån for å kome inn i ein ny bustad.