Dag C. Weberg (H):
Jeg vil få stille
følgende spørsmål til den ærede utenriksminister:
Norge defineres i dag i FN-sammenheng
som tilhørende de underutnyttede store giverland hva angår preferanse for
FN-leveranser.
Hva vil Regjeringen gjøre for å sikre
bedre bruk av norske bistandsmidler til FN-operasjoner?
Utenriksminister Bjørn Tore Godal:
Fra
begynnelsen av 1990-tallet har Regjeringen satset systematisk for å øke
salget av norske varer og tjenester til FN-systemet, blant annet fra små og
mellomstore norske bedrifter. Norges Eksportråd og Statens nærings- og
distriktsutviklingsfond samarbeider om å presentere aktuelle norske
bedrifter for FNs innkjøpsansvarlige. Det kan allerede vises til meget gode
resultater. Før Regjeringens satsing utgjorde salg av norske varer og
tjenester til FN 13-14 pst. av våre totale bidrag til FNs utviklingsarbeid.
For 1994 viser foreløpige tall en andel på nær 30 pst.
En stadig større andel av FN-markedet
gjelder nødhjelp. Gjennom opprettelsen av NOREPS - Norwegian Emergency
Preparedness System - leverer norske bedrifter nødhjelp og skaffer erfarne
nødhjelpsarbeidere. Årlige leveranser til FN og andre internasjonale
organisasjoner gjennom NOREPS beløper seg til ca. 200 millionernorskekr. I
fjor ble ca. 300 nordmenn rekruttert til oppdrag for FN i felten.
Regjeringen vil fortsette innsatsen og
oppfordrer også næringslivet om å følge opp. I kontakter med ledere i ulike
FN-organer vil vi legge vekt på at Norge - til tross for de forbedringer som
har funnet sted - fortsatt tilhører gruppen av såkalte store underutnyttede
giverland. Dette var et av hovedpunktene i mine samtaler med FNs
generalsekretær Boutros Boutros-Ghali da han besøkte Norge i mai i fjor.
Jeg kan for øvrig nevne at norsk
næringsliv inngikk kontrakter med Verdensbanken for nærmere 1,5 milliarder
kr i regnskapsåret 1994. Dette representerer en tilbakeføring i størrelse
tre ganger vår samlede bistand via Verdensbanken samme år.
Dag C. Weberg (H):
Jeg vil takke
utenriksministeren for svaret. Jeg synes selvsagt hans oppsummering av det
arbeidet som er utført de siste år, er positiv og også viser begynnende
resultater.
Jeg vil likevel stille et
tilleggsspørsmål til utenriksministeren: Hvordan mener han Norge i større
grad kan underbygge krav om redelighet når det er rimelig at norske
næringsinteresser inviteres til å delta med tilbud? Grunnen til at jeg
stiller spørsmålet, er at det foreligger klare eksempler på at selve
regelverket ikke følges, at det som er pålagte krav om anbudsutbydinger osv.
overses, og at det derfor ofte kommer inn få tilbud til norsk næringsliv om
å delta. Selv om det altså har skjedd en positiv utvikling med hensyn til
en viss økning i antall leveranser, kan vi vise til at norsk næringsliv
totalt hadde leveranser i størrelsesorden 29 millioner dollar av totale
innkjøp på vel 3,5 milliarder dollar.
Spørsmålet er: Hvordan kan vi påse at
regelverket i større grad følges og eventuelt endres?
Utenriksminister Bjørn Tore Godal:
Jeg
kan bekrefte at Norge deltar aktivt i de styrende organer i FN for å bidra
til at regelverket for innkjøp av varer og tjenester stadig bedres. Det er
viktig både å sikre effektiv bruk av ressursene, hindre mislighold og bedre
adgangen til kontrakter for norske bedrifter. Og med referanse til den
kritikk som er framkommet i pressen om innkjøp til FNs fredsbevarende
operasjoner, kan jeg vise til at de nordiske land stod i fremste rekke for å
få avdekket svakheter ved innkjøps- og anbudsrutinene innenfor denne viktige
delen av FNs virksomhet. Vi vil også følge dette opp i det videre arbeidet
for å skjerpe regelverket og kontrollen.
Jeg viser også spesielt til
initiativet de nordiske landene tok under den 48. generalforsamling i 1993
for å granske innkjøpsrutinene for FNs fredsbevarende operasjoner, og som nå
har bidratt til at det under den 49. generalforsamling ble vedtatt en
konkret oppfølgingsplan fra FNs generalsekretærs side.