Arne Haukvik (Sp):
Det er vedtatt at
arbeidsmarknadsetaten skal redusere talet på tilsette med om lag 300
stillingar. For Oslo og Akershus er dette alt gjort (minus 54 stillingar).
Senterpartiet tar til etterretning at arbeidsmarknadsetaten blir
dimensjonert etter behov. Arbeidsløysa på landsbasis har gått ned, men
ikkje i Oslo/Akershus, der arbeidsløysa tvert imot har gått opp.
Bør ikkje dette tilhøvet kome til
uttrykk i mannskapsstyrken - slik at ein ikkje minkar styrken i dei områda
der arbeidsløysa stig?
Statsråd Gunnar Berge:
I
spørretimespørsmål fra Børre Rønningen 8. februar gjorde jeg rede for
ressurssituasjonen i arbeidsmarkedsetaten. Antall årsverk i
arbeidsmarkedsetaten skal reduseres med knappe 250 i 1995, ikke med 300 som
det hevdes i dagens spørsmål. Dagens spørsmål tar opp ressurssituasjonen i
Oslo og Akershus spesielt.
Ansvaret for fordeling av etatens
ressurser mellom fylkene er delegert fra departementet til
Arbeidsdirektoratet. Fylkesarbeidskontorene får tildelt administrative
ressurser for ett år om gangen. Tildelingen tar utgangspunkt i vedtatt
budsjett. Ved fordelingen av midler til det enkelte fylkesarbeidskontor tar
Arbeidsdirektoratet hensyn til arbeidsmarkedssituasjonen i fylkene. Det tas
også hensyn til at rimelig grad av administrativ stabilitet er til fordel
for de ansatte og for produksjonen i etaten. Jeg har tillit til at
Arbeidsdirektoratet sikrer en fornuftig fordeling mellom fylkene.
Representanten Haukviks utgangspunkt
for spørsmålet er at ledigheten har gått opp i Oslo og Akershus den senere
tida. Det har vært en sesongmessig økning i vintermånedene. I gjennomsnitt
for januar/februar i år gikk imidlertid ledigheten ned med 3,2 %
sammenlignet med året før. Men for Oslo by har det vært en liten økning.
Ressursene til Oslo/Akershus tildeles imidlertid ut fra
arbeidsmarkedssituasjonen i Oslo og Akershus samlet. Det er naturlig så
lenge de er underlagt samme fylkesarbeidskontor. Utviklingen i ledigheten i
begynnelsen av dette året var noe svakere i Oslo/Akershus samlet enn i
resten av landet. Men de siste ukene har bedringen i arbeidsmarkedet også
vært markert i Oslo og Akershus.
Arbeidsmarkedspolitikken styres etter
prinsipper for mål- og resultatstyring. Det innebærer at vi stiller krav
til hva etaten skal oppnå, bl.a. overfor viktige målgrupper som ungdom og
langtidsledige. Men det må samtidig innebære at vi gir arbeidsmarkedsetaten
en viss frihet til å disponere virkemidlene, herunder personellressurser som
er tilgjengelige. Dette og situasjonen på arbeidsmarkedet i Oslo og
Akershus tilsier etter min vurdering ikke at departementet skal gripe inn i
prioriteringen av stillingsressursene.
Arne Haukvik (Sp):
Eg takkar for
svaret. Det er hyggeleg å høre at det lysnar. Det er me glade for alle
saman.
Mange hevdar at arbeidsformidlinga er
flink til å registrere arbeidslause, men ikkje alltid like ihuga til å
formidle arbeid. Mange leitar etter arbeidshjelp utan å få det. Seinast i
Aftenposten i går står det fram ein representant for blomsterkjeden Mester
Grønn som stiller spørsmålet:
Er
det kanskje ikke fint nok for Oslo-folk å påta seg slikt arbeide?
Og arbeidsdirektør Ted Hanisch seier:
Noen
synes kanskje ledighetstrygden er en behageligere måte å tjene penger på, enn
å arbeide fra morgen til kveld
Kan og bør statsråden gjere noko med
dette?
Statsråd Gunnar Berge:
Dette kan og
vil statsråden gjøre noe ved.
Det er selvfølgelig viktig at
arbeidskontorene prioriterer formidlingsarbeid. Her kan jeg nevne at jeg
besøkte tilfeldigvis i går et arbeidskontor, nemlig arbeidskontoret for
Dalane, altså ikke for Oslo, men for Dalane, som ligger i Egersund, og som
dekker kommunene Eigersund, Lund, Sokndal og Bjerkreim. Der spurte jeg om
dette og fikk forsikring om at hvis de fikk et konkret formidlingsoppdrag,
slapp de alt de hadde i hendene og prioriterte nettopp det. Det tror jeg
stort sett er holdningen ellers også i arbeidsmarkedsetaten. Er det
mulighet til å formidle arbeid til noen av dem som er arbeidsledige, griper
de sjansen med en gang. Men så er der selvfølgelig også en del andre
viktige oppgaver, bl.a. utbetaling av dagpenger, attføring osv., som
arbeidskontorene og arbeidsmarkedsetaten skal ta seg av. Det må
selvfølgelig heller ikke forsømmes, men det er mitt inntrykk at formidling
blir prioritert.
Arne Haukvik (Sp):
Eg takkar for nok
eit svar.
Men det som eg spurde om, var om
statsråden og arbeidsmarknadsetaten kan gjere noko med å setje folk i arbeid
endå dei kanskje ikkje vil, men når det er behov for det i arbeidsmarknaden.
Har vi høve til å gjere noko, seie at det er mykje betre å kome ut i arbeid
enn bare å gå og heve trygd, særleg når samfunnet har bruk for folk i
arbeid? Kan vi gjere noko meir for å få dei i gang?
Statsråd Gunnar Berge:
Dette er et
spørsmål som har vært diskutert i denne sal før. Vi har i mange år hatt en
diskusjon om hvorvidt en har rett til arbeid i Norge, f.eks. i henhold til
Grunnlovens bestemmelser. Men det har aldri vært lovhjemlet en plikt til å
arbeide. Det må i og for seg være opp til den enkelte sjøl, slik som
lovverket er.
Men - og det var vel det
representanten Haukvik spurte etter - hva kan arbeidsmarkedsetaten gjøre?
Jo, de kan selvfølgelig tilby arbeid, men det maktmidlet eller pressmidlet
de har, er at hvis den arbeidsledige har dagpenger og nekter å ta tilvist
arbeid, da kan dagpengene stenges av. Det blir gjort i større og større
utstrekning. Det skulle bare mangle! Hvis man kan få tilvist rimelig
høvelig arbeid og nekter å ta det, er det klart at man ikke kan forvente å
få dagpenger. Det ville også være i strid med lov- og regelverk.