Hilde Frafjord Johnson (KrF):
Jeg
tillater meg å stille følgende spørsmål til miljøvernministeren:
Rogaland regnes som landets viktigste
våtmarksfylke. Til tross for disse store verneverdiene har det tatt svært
lang tid å få ferdigbehandlet den fylkesvise våtmarksplanen for Rogaland.
Verneplanarbeidet har pågått i om lag 15 år. Våtmarksplanen for Rogaland er
den eneste som ikke er oversendt Miljøverndepartementet for sluttbehandling.
Vil miljøvernministeren sørge for at
planen blir ferdigbehandlet i løpet av Naturvernåret 1995?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
I
forslaget til statsbudsjett for 1996 framgår det at de fylkesvise
verneplanene skal sluttføres innen år 2005. Det gis årlig en
tilsagnsfullmakt på 9 mill. kr til erstatninger for vern av områder etter
naturvernloven. I tillegg kommer erstatningene knyttet til barskogplanen.
Departementet må til enhver tid vurdere hvilke verneplaner som skal
prioriteres, bl.a. ut fra konsekvenser for de berørte parter samt faren for
at verneverdier skal gå tapt før varig vern kan avklares.
Våtmarksplanene blir gjerne prioritert
høyt ut fra slike vurderinger. Ved siden av de fire gjenværende
verneplanene for våtmarker gjenstår enkelte fylkesvise verneplaner for myr,
sjøfugl og edellauvskog.
Våtmarksplanen for Rogaland var på
lokal høring i 1989, på sentral høring i 1993 og er nå til sluttbehandling i
Direktoratet for naturforvaltning. Konflikter knyttet til
landbruksinteressene i forbindelse med spørsmål om beiteskader av gås på
jordbruksareal er fortsatt ikke løst. Når direktoratet kommer fram til en
avklaring med landbruksmyndighetene, vil saken bli oversendt departementet,
sannsynligvis rundt kommende årsskifte. Planen vil derfor ikke kunne bli
vedtatt av Regjeringen før tidligst i 1996, og det er jo da litt etter at
Naturvernåret er avsluttet.
Hilde Frafjord Johnson (KrF):
Jeg
takker statsråden for svaret.
I første omgang har det vært
sendrektighet i forvaltningen lokalt som har forsinket prosessen, men som
miljøvernministeren riktignok sier, de siste par årene har våtmarksplanen
ligget i Direktoratet for naturforvaltning. Det er i første rekke
konflikter med Landbruksdepartementet, som har hatt innsigelser, som har
bidratt til å forsinke prosessen.
Nå har altså fylkesutvalget i Rogaland
og natur- og miljøressursstyret i Rogaland nesten samlet gått inn for
våtmarksplanen. Landbruksdirektøren har også i brev av 22. september 1995
uttalt at problemet med beiteskader ikke er stort på Jæren, og ser således
ikke innsigelsene som særlig betydningsfulle i forhold til
verneplanarbeidet. Det er derfor viktig at det nå skjæres igjennom i denne
saken, slik at verneplanen for våtmark kan bli vedtatt. Nå har den ligget
ferdig i direktoratet siden 1993, og da vil jeg håpe miljøvernministeren ser
det som sin oppgave å forsere behandlingen av saken slik at den faktisk blir
ferdigbehandlet i 1995. Jeg vil vel tro at miljøvernministeren mangler noen
saker og noen miljøseire å vise til i Naturvernåret 1995. Dette kan bli en
sak for det.
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Ja, den
største saken der er jo meldingen om barskogplanen, og det synes jeg er en
stor sak og en bra sak, men dessverre også en meget dyr sak.
Vi har nå i Miljøverndepartementet
fire fylkesvise verneplaner til sluttbehandling. Det er våtmarksplanene for
Nordland, for Troms og for Hordaland samt en verneplan for myr i Møre og
Romsdal. Vi tar sikte på å ferdigbehandle de tre våtmarksplanene i år. Til
dette formålet har vi nå en tilsagnsfullmakt på 9 mill. kr, som jeg nevnte,
og som vil bli brukt opp til disse. Verneplanen for myr i Møre og Romsdal
har også ligget i departementet siden 1972 for nærmere avklaringer. Den
budsjettmessige situasjonen for øyeblikket er altså slik at dersom vi skal
ta både Møre og Romsdal og Rogaland i 1995, må vi omdisponere midler fra
andre formål som jeg synes det ville være for galt å nedprioritere. Men vi
skal selvfølgelig se med alvor og interesse på hvilke muligheter som
foreligger her for å foreta andre prioriteringer enn det vi har gjort
hittil. Som sagt har vi gjort grundige vurderinger og kommet fram til det
jeg har sagt nå, men det forhindrer jo ikke at vi ikke kan se på saken en
gang til.
Hilde Frafjord Johnson (KrF):
Jeg
takker statsråden for svaret. Han kom seg på slutten når han viste vilje
til å se på saken på nytt igjen.
Når det gjelder barskogvernet, vet vi
at barskogmeldingen ikke vil bli behandlet i løpet av 1995, så den
miljøseieren får eventuelt ikke Thorbjørn Berntsen nytte av for dette
Naturvernåret.
Så viser han til de andre fylkesvise
verneplanene som er til behandling i departementet, Nordland, Hordaland,
Troms og Møre og Romsdal, og velger da å skyve på Rogaland. Jeg må si at
jeg synes det er skuffende, fordi Rogaland regnes for å være landets
viktigste våtmarksfylke. Jeg hadde derfor håpet at miljøvernministeren
ville vise vilje til å prioritere dette verneplanarbeidet høyere.
Når det gjelder budsjettmidlene,
kommer jo spørsmålet om bevilgninger veldig ofte opp i slike saker, og da
kan jeg bare vise til at vi i Kristelig Folkeparti har prioritert økte
bevilgninger til verneplanarbeidet tidligere. Vi vil gjøre det igjen. Og
hvis jeg ikke tar helt feil, vil miljøvernministeren ha flertall i
Stortinget med tre andre partier, så dersom han ønsker mer penger til dette
arbeidet, vil jeg tro at han vil få det.
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Det
hjelper nok ikke bare med de tre partiene representanten nevnte pluss
miljøvernministeren - det må nok til noen flere. Det som vi har å forholde
oss til alle sammen, er jo det budsjettet som er vedtatt her. Det kan nok
være synd for Kristelig Folkeparti at de ikke fikk vedtatt sitt budsjett, og
at mange andre partier ikke fikk vedtatt sine budsjetter, men vi greide å
tråkle sammen et eller annet før jul i fjor, og det er det som gjelder. Det
er det jeg har fått, som jeg har å rutte med på miljøsektoren, og sånn vil
det vel antakelig også bli til neste år. Så får tiden vise hvem i tillegg
til miljøvernministeren som eventuelt vil strekke seg litt når det gjelder
barskogplanene. Men det er veldig mange steinharde konkurrenter ikke bare
på miljøsiden, men også på andre områder som nok vil vite å slåss om
skillingene her, så uansett må vi gjøre det beste ut av de pengene som vi
til sjuende og sist får.