Anne Enger Lahnstein (Sp):
Jeg
tillater meg å stille følgende spørsmål til statsministeren:
Regjeringen har høg profil i
internasjonaliseringen av norsk næringsliv, blant annet for å sikre tilgang
til nye markeder på en tjenlig måte. Det festner seg imidlertid et inntrykk
av at hensynet til menneskerettigheter tones ned.
Hvordan vurderer Regjeringen dette, og
hva vil Regjeringen foreta seg når det gjelder norsk næringslivs engasjement
for eksempel i Nigeria?
Statsminister Gro Harlem Brundtland:
Jeg vil få be om litt lengre tid enn den fastsatte taletid for å svare på
dette spørsmålet.
Presidenten: Med forsamlingens
tillatelse vil presidenten gi tillatelse til det.
Statsminister Gro Harlem Brundtland:
Internasjonaliseringen er det mest iøyenfallende trekk i den tid vi lever i.
Den påvirker oss alle og alle land. En rekke internasjonale avtaler som er
inngått de senere år gjenspeiler bredden i dette, som avtalen om Verdens
Handelsorganisasjon, Klimakonvensjonen og konvensjonene om barns og
minoriteters rettigheter.
Norske myndigheter arbeider med dette
på en rekke områder, ikke bare når det gjelder tilgang til nye markeder.
Miljøpolitikken, arbeidet med arbeidstakerrettigheter, menneskerettigheter
og kulturelt samarbeid er eksempler på områder som er sterkt
internasjonalisert, og som også synliggjøres på en ny måte gjennom en
verdensomspennende nyhetsdekning.
Det er ikke minst omfanget av og
tempoet i internasjonaliseringen som gir nye dimensjoner. Men
internasjonaliseringen av verdensøkonomien er ikke noe nytt fenomen. Hele
vårt århundre har vært preget av en internasjonal regelutvikling av
betydning for handel, økonomi, demokrati, menneskerettigheter og miljø, fra
det internasjonale forbudet mot farlig svovel i fyrstikker fra 1906, gjennom
opprettelsen av ILO i 1919, arbeidet med tollreduksjoner og med
menneskerettigheter, som for alvor kom i gang i GATT og i FN etter krigen,
til miljøet for alvor kom på dagsordenen i løpet av de siste par tiår.
Handelspolitikken har aldri vært
løsrevet fra andre politiske forhold og er det selvfølgelig heller ikke i
dag. Ofte vil et økonomisk samarbeid som kommer norske bedrifter til gode,
også støtte opp om andre og overordnede politiske mål. I dag er vi f.eks. i
den heldige stilling at norske bedrifter er verdensledende på en lang rekke
områder som er av stor betydning for utsiktene til å skape en bærekraftig
utvikling. Det er også dette det handler om når et norsk firma har fått i
oppdrag å kartlegge Indonesias farvann og kontinentalsokkel. Et slikt
arbeid vil være livsviktig for dette enorme øyriket, som er verdens fjerde
mest folkerike stat. Det vil bidra til økt sikkerhet for sjøtransport i et
område som fra før har hatt altfor mange skipsulykker, og der kartene blir
et viktig redskap i en forsvarlig ressursforvaltning.
Det er også slike bredere synsvinkler
som vi legger til grunn når Norge og norsk nærings- og arbeidsliv engasjerer
seg i Asia for å delta i energiutvikling, vannrensing, industriell
kvalitetskontroll, arbeid med faglige rettigheter og miljø og
ressursforvaltning.
Omsorgen for det internasjonale
menneskerettsvern er dypt forankret i norsk opinion og i norske politiske
tradisjoner. Det er ikke aktuell norsk politikk å tone ned dette
engasjementet - tvert imot.
Når vi i andre land blir oppfattet som
interessante og til stede, da får vi også nye muligheter som vi ellers ikke
ville hatt til en bred dialog om menneskerettigheter, minoritetsspørsmål,
faglige rettigheter, ytringsfrihetens vilkår, miljø- og ressursspørsmål og
sikkerhetspolitikk, slik vi hadde både i Indonesia og i Kina.
I det hele har Norge ikke tidligere
hatt et så bredt engasjement for fred, demokrati, og menneskerettigheter som
vi har nå.
De økonomiske og sosiale forhold i
Asia, som i andre deler av verden, inkludert menneskerettighetene, opptar
oss alle. Viktige deler av livsvilkårene for kvinner stod i fokus under FNs
kvinnekonferanse i Beijing i september, liksom barnearbeid har opptatt oss
alle sterkt på bakgrunn av rapporter tidligere i år. Dette er forhold som
gjør det naturlig med mer snarere enn mindre kontakt.
Regjeringen har lagt og legger stor
vekt på nær kontakt også med fagbevegelsen og frivillige organisasjoner når
norsk politikk utformes. Det var også tilfellet før de omfattende norske
delegasjonsreisene til Asia denne høsten.
Henrettelsene av de politiske
opposisjonelle i Nigeria er tragisk i et land der utviklingen lenge har gått
i en negativ retning. Omverdenens fordømmelser har vært klare, også de
norske. Vi er ikke engasjert med stat til stat-bistand i Nigeria, og vi er
blant de land som har hjemkalt vår ambassadør.
Saken behandles nå i FN. Norge støtter
opp om EUs straffetiltak mot landet, og vi vil støtte andre internasjonale
tiltak som kan få bred oppslutning.
Norge har gått inn for at økonomiske
boikottaksjoner bør være vedtatt i FN eller for øvrig ha bred internasjonal
oppslutning, som tiltakene mot S 8ír-Afrika, mot Argentina under
Falklandskonflikten, mot Iran tidlig på 1980-tallet og i de senere år mot
Irak og land i det tidligere Jugoslavia. Det er gjennom slik felles
opptreden at tiltak blir virkningsfulle. I Nigeria står vi nå overfor en
utvikling som går i så negativ retning at det berettiger til slike felles
internasjonale tiltak, som utenriksministeren vil komme inn på senere i
denne spørretimen.
Anne Enger Lahnstein (Sp):
Jeg vil
takke statsministeren for et omfattende svar, og vil i min tilleggsmerknad
konsentrere meg om menneskerettighetssituasjonen.
Statsministeren gjør utvilsomt en
viktig innsats som døråpner og pådriver i internasjonaliseringen av norsk
næringsliv. Det gis også statlig økonomisk støtte bl.a. i form av blandede
kreditter. Dilemmaet oppstår når dette skjer i land der det reises
berettiget kritikk om myndighetenes holdning til og praktisering av
menneskerettigheter. Jeg tenker her bl.a. på Kina, Indonesia og Nigeria.
Norge har alltid hatt en høy profil
når det gjelder spørsmål knyttet til menneskerettigheter. For å påvirke har
vi lagt vekt på å koble krav til menneskerettigheter med handel, bistand og
investeringer. Jeg tviler ikke på at statsministeren tar opp slike saker i
samtaler med vedkommende lands politiske lederskap. Det skulle bare mangle.
Jeg er også klar over at vi står
overfor et dilemma og en balansegang hvor næringslivet har et ansvar,
samtidig som det først og fremst er et ansvar som må ivaretas av våre
politiske myndigheter. (Presidenten klubber.)
Ærede president, hvis jeg får komme
med et tilleggsspørsmål, vil jeg si at Senterpartiet er urolig dersom de
norske krav om respekt for menneskerettigheter tones ned fordi vi samtidig
legger krefter i å ivareta norske økonomiske interesser i disse landene.
(Presidenten klubber.)
Etter å ha hørt statsministeren må jeg
derfor spørre om hun ser dette dilemma, og om hun kan forsikre om at økt
internasjonalisering av norsk næringsliv ikke innebærer at Norges stemme for
menneskerettighetene tones ned.
Presidenten: Presidenten vil presisere
at også spørsmålene skal ligge innen rammen av tiden for tilleggsmerknader.
Statsminister Gro Harlem Brundtland:
Det er, slik jeg ser det, politikkens utfordring ikke bare å reise
dilemmaer, men å gi svar på dem. Vi er nødt til å forholde oss til en
verden som ikke er perfekt i våre øyne. Det er dessverre ikke slik at det
er helt eksepsjonelt i den verden vi så langt har å forholde oss til, at det
vi oppfatter som menneskerettigheter, ikke følges, og at det kan reises
berettiget kritikk.
Jeg skal ikke gi meg til å tallfeste
hvor mange land som ville komme på min liste hvis jeg skulle lage en slik.
Men den er lang, det kan jeg forsikre om.
Derfor er det heller ikke tilfellet at
norske krav om kamp for menneskerettigheter tones ned. Tvert om er det slik
at FNs kommissær for menneskerettigheter er i ferd med å inngå sin første
rammeavtale for bistand med ett medlemsland. Det landet er Norge, og det er
ingen tilfeldighet.
Anne Enger Lahnstein (Sp):
Igjen vil
jeg takke statsministeren for svaret. Jeg vil følge opp den norske
reaksjonen på situasjonen i Nigeria litt mer spesielt.
Som statsministeren nevnte i sitt
svar, er den norske ambassadøren hjemkalt for konsultasjoner, og Norge har i
FN reist spørsmål om internasjonale sanksjoner. Samtidig ser vi bl.a. at
Den norske stats oljeselskap, Statoil, fortsetter som om ingenting er hendt.
De norske signaler overfor det nigerianske terrorregimet blir derfor svært
utydelige. Å fortsette næringsvirksomhet etter den siste tids grusomme
henrettelser kan oppfattes som en legitimering av regimet.
Bør det ikke i dette konkrete
tilfellet kreves at hensynet til norsk statseid næringslivs økonomiske
interesser må vike for kravet om menneskerettigheter?
Statsminister Gro Harlem Brundtland:
Som jeg nevnte i mitt første svar, er det stilt et spørsmål til
utenriksministeren direkte om de spørsmålene som dreier seg om Nigeria.
Jeg vil bare si det slik nå at det
ikke er en enkel problemstilling. Vi er aktive nå for å få til en boikott
av Nigeria, og det vil utenriksministeren komme tilbake til. Men det er
ikke lett å oppsummere totalt sett hvordan norske interesser står i den
saken. Blant annet er det slik at vi som oljenasjon ikke uten videre vil få
svekket våre økonomiske interesser ved en oljeboikott.