Oddvard Nilsen (H):
Jeg tillater meg å
stille følgende spørsmål til samferdselsministeren:
Ifølge oppslag i media har Statens
vegvesen investert 152,2 mill. kroner i nytt datasystem som ikke fungerer.
Kan statsråden bekrefte at dette er
riktig, og eventuelt forklare hvordan dette har kunnet finne sted?
Statsråd Kjell Opseth:
Statens
vegvesen tok våren 1994 i bruk eit nytt økonomistyringssystem. Systemet var
kostnadsrekna til 140 mill. kr, jf. St.prp.nr.1 for 1993. Dette systemet
erstatta eit system Statens vegvesen sjølve hadde utvikla, og som var
kostbart i drift. Dei årlege drifts- og vedlikehaldskostnadene for det
gamle systemet var på 35 mill. kr. Vegvesenet meinte difor at det ikkje var
fornuftig å utvikle systemet vidare.
Det er rett at det har vore, og er,
problem med det nye økonomistyringssystemet i Vegvesenet. Men det er ikkje
rett at det ikkje fungerer. Problema er i hovudsak knytte til den delen av
systemet som gjeld ressursplanlegging. Dei to andre delane av systemet -
rekneskapssystemet og lønns- og personalsystemet - fungerer.
Riksrevisjonen evaluerer for tida
prosjektet. I denne evalueringa legg Riksrevisjonen m.a. vekt på
økonomistyring - prosjektgjennomføring, kostnadsramme - totale kostnader,
måloppnåing - gevinstrealisering. Før Riksrevisjonen sin rapport ligg føre,
ønskjer eg ikkje å vurdere nærare årsaka til problema med Vegvesenet sitt
nye økonomistyringssystem. Men eg kan forsikre om at
Samferdselsdepartementet vil følgje opp denne saka.
Oddvard Nilsen (H):
Jeg takker
statsråden for svaret. Statsråden vil sikkert være kjent med at det på
ulike områder i departement og statsforvaltning har vært diverse
dataskandaler de senere årene - skandaler som har kostet det norske
samfunnet betydelige ressurser. Det kan tyde på at det er manglende
kompetanse, styring og oppfølging innen de ulike dataprosjektene som man
gjennomfører. Denne manglende styringen ser vi nå kanskje også konturene av
i Vegdirektoratet, og selv om det her dreier seg om et mindre beløp enn i
andre departementer, er det selvsagt bekymringsfullt hvis man også her skal
få en overskridelse i størrelsesorden mange millioner kr. Jeg gjentar at
jeg føler at kontrollsystemene på mange måter ikke er tilfredsstillende.
Men mitt tilleggsspørsmål til
statsråden går på at det også var et svensk system som ble vurdert da
Vegdirektoratet valgte sitt system. Kan statsråden her og nå si hvorfor man
ikke valgte det svenske systemet, som etter det jeg har kjennskap til,
fungerer aldeles utmerket?
Statsråd Kjell Opseth:
Det er rett at
ein i staten har hatt ein del vanskar med å ta ny datateknologi i bruk, men
det gjeld ikkje berre i staten. Vi har sett det i mange samanhengar - også
i det private næringsliv. Sjølv om vi skal gjere alt vi kan for at ein
ikkje skal få desse vanskane, trur eg likevel vi må vere budde på at det kan
kome fleire, dersom det er slik at vi skal vere i front for å ta
datateknologien i bruk i dette landet - og det trur eg vi må vere innstilte
på å gjere.
Når det gjeld kvifor ein ikkje valde
det svenske systemet, er det fordi ein ikkje kan samanlikne rutinane i det
svenske vägverket med dei som ein har i Statens vegvesen, og etter som eg
har skjønt, var det den tilpassinga som gjorde at ein ikkje valde det
svenske systemet.
Oddvard Nilsen (H):
Jeg takker
statsråden for svaret. Det er kanskje ikke til å undres over at man stiller
dette spørsmål om Sverige, siden det i den forbindelse var snakk om en
totalinvestering på et sted mellom 30 og 40 mill. kr. I dette tilfellet
snakker vi om en investering på 200 mill. kr, så jeg regner med at det er
rimelig stor forskjell mellom systemene. Men det er jo en del krefter som
har ment at man kanskje burde gjort en bedre vurdering innledningsvis.
Hovedpoenget som jeg gjerne vil spørre
statsråden om, er at det er riktig at det, som det har vært påpekt, har vært
en del dataskandaler både i det private og i det offentlige med høye
investeringer, og burde ikke det på mange måter også medføre en føre
var-holdning for Samferdselsdepartementet, slik at man kan legge ekstra gode
kontrollrutiner til grunn? Har man, etter statsrådens mening, gjort det i
denne sammenheng?
Statsråd Kjell Opseth:
Eg trur ein
skal vere klar over at når ein tar i bruk nye datasystem, er det på mange
måtar grensesprengjande. Då vil ein kunne oppleve å kome i situasjonar der
ein får litt andre kostnader enn ein hadde tenkt i utgangspunktet. Eg vil
åtvare mot at ein fokuserer så sterkt på dette at ein rett og slett skremmer
etatar og bedrifter frå å gå nye vegar. Men det er heilt opplagt at vi skal
ha kontroll - og så god kontroll som råd er. Ein må altså prøve å finne det
optimale kryssingspunktet, og då kan ein ikkje sjå bort frå at dette kan
kome til å skje igjen. Vi må gjere det vi kan for at det ikkje skjer, men
samtidig kan det vere grensesprengjande å ta ny teknologi i bruk.