Ellen Chr Christiansen (Uav):
« Da
Stortinget behandlet kirkeloven, ble det oversendt forslag til Regjeringen
om å vurdere endring av likestillingsloven slik at Den norske kirke ikke
lenger skulle være unntatt fra denne. Senere har også Arbeiderpartiet
vedtatt på sitt landsmøte at likestillingsloven skal gjelde også innen Den
norske kirke.
Har statsråden til hensikt å fremme en
sak om dette i inneværende sesjon, mens det fremdeles er et flertall på
Stortinget som ønsker en slik vurdering? »
Statsråd Sylvia Kristin Brustad:
Indre
forhold i trossamfunn er unntatt fra likestillingslovens virkeområde. Det
innebærer at også tilsettinger og utnevninger til forkynnende stillinger i
Den norske kirke er unntatt fra lovens virkeområde, slik som representanten
Christiansen påpeker.
Jeg er kjent med det vedtak som
Stortinget har gjort. Og som representanten nå riktig påpeker, fattet
landsmøtet i Arbeiderpartiet i november et vedtak om at likestillingsloven
også skal gjelde for Den norske kirke.
Vårt standpunkt er at en statskirke må
ta opp i seg de holdninger og følge det regelverk som gjelder ellers i
samfunnet. Mye har skjedd siden likestillingsloven ble vedtatt. Det er nå
en generell aksept for at kvinner hører hjemme i alle embeter og stillinger
ellers - og det skulle bare mangle. Det kan stride mot folks
rettferdighetssans og holdninger at likestillingsloven ikke også skal gjelde
innenfor Den norske kirke.
Kirkens embets- og tjenestestillinger
er i teorien åpne for begge kjønn. Vi har også sett en gledelig økning i
antallet kvinnelige prester og proster, og vi har også som kjent fått vår
første biskop. Men det er helt klart en del holdninger som fortsatt gjør
seg gjeldende innenfor Den norske kirke, og som kan være en barriere for det
første mot at kvinner søker slike stillinger, og dernest senere mot at
kvinner får slike stillinger. Jeg mener derfor at en endring i
likestillingsloven vil ha en viktig signaleffekt både overfor kvinner og i
forhold til Kirken. Og det er ikke minst viktig at likestillingsloven er et
praktisk redskap for tilfeller der det faktisk skjer diskriminering i
tilsettingsprosessen.
Som på alle andre samfunnsområder er
ikke likestilling bare et spørsmål om rettferdighet og økte muligheter for
kvinner. Det er min holdning at samfunnet som helhet tjener på at vi har
likestilling på alle områder. På samme måte mener jeg det vil være viktig
for Kirkens arbeid at begge kjønn er representert i forkynnende stillinger,
og da tenker jeg ikke minst på ledende stillinger. Vi vet hvor stor
betydning kvinner i synlige, ledende posisjoner har for utvikling av
holdninger.
Jeg er nå i ferd med å vurdere
endringer i likestillingsloven som kan føre til at tilsettinger og
utnevninger til stillinger i Den norske kirke kan bli undergitt det samme
regelverket som tilsettinger og utnevninger ellers. Det må i denne
sammenhengen også vurderes hvorvidt andre trossamfunn skal omfattes av
endringer i loven, eller om dette bare skal gjelde Kirken. Slik loven er
utformet i dag, gjelder unntaket fra likestillingsloven « indre forhold i
trossamfunn », og ikke spesielt Kirken. Departementet arbeider også med en
rekke andre forslag til endringer i likestillingsloven. Her avventer vi
bl.a. også høringen av NOU 1997:10, « Arbeidsvurdering som virkemiddel for
likelønn », som har høringsfrist i juni i år. Jeg ønsker derfor å fremme et
helhetlig og samlet forslag til endringer i likestillingsloven.
Regjeringen arbeider med å sluttføre
mange store saker fra mitt departement med sikte på framleggelse for
Stortinget denne sesjonen. Jeg legger derfor ikke opp til at forslagene til
endringer i likestillingsloven blir lagt fram for Stortinget i inneværende
sesjon.
Ellen Chr Christiansen (Uav):
Jeg
takker statsråden for svaret.
Det er jo en del av prioriteringen for
en regjering hvilke saker man velger å legge frem når. Det er, etter at
Senterpartiet på sitt landsmøte sa nei til et slikt forslag, ganske klart at
i neste stortingsperiode vil det neppe være noe flertall i denne sal for å
gjøre den typen endringer av likestillingsloven som Arbeiderpartiet og
statsråden tar til orde for. Jeg må bare konstatere at ønsket om reelt å få
dette gjennom kanskje ikke er så stort i Arbeiderpartiet som man kanskje
ellers kan få inntrykk av.
Nå har jeg andre motiver enn statsråd
Brustad for å ønske en slik vurdering av Kirken i forhold til
likestillingsloven. Etter min oppfatning er det kun Kirken som vil være
aktuell som statskirke, og ikke andre trossamfunn. Mitt tilleggsspørsmål
blir: Det ble lagt mye vekt på forholdet kvinne/mann i forbindelse med
likestillingsloven i statsrådens innlegg, men vil det ikke også være
naturlig å se på den forskjellsbehandlingen som skjer mellom ektepar og
samboende eller homofile og heterofile innen kirkelige stillinger? Da tenker
jeg ikke bare på prester, men jeg tenker også på andre stillinger innen
kirken, som organister og klokkere, hvor dette har vært et stort problem.
Jeg håper statsråden kan bekrefte at også det aspektet vil bli viet stor
oppmerksomhet.
Statsråd Sylvia Kristin Brustad:
Jeg
kan for det første forsikre representanten Christiansen at vi selvfølgelig
akter å følge opp vedtaket fra vårt eget landsmøte som sier at
likestillingsloven også skal gjelde innen Den norske kirke. Men det er ikke
praktisk mulig for oss å få det fram nå i vår. Jeg bare nevner saker som
barnelov, åpningstidslov, omorganisering av likestillingsapparat, nytt
regelverk for barne- og ungdomsorganisasjoner som noen av de sakene som skal
fram og - ikke minst - også behandles forhåpentligvis i Stortinget i løpet
av vårsesjonen. Som sagt, vi har mange flere endringer på gang når det
gjelder likestillingsloven. Dette er en viktig bit av det, og vi skal komme
med det. For vårt partis vedkommende legger vi opp til og håper at det blir
et valgresultat som gjør at det også etter valget vil være flertall for den
saken på Stortinget. Det er det målet vi jobber mot.
Når det gjelder det andre spørsmålet,
om vi også i en slik gjennomgang bl.a. vil se på det som dreier seg f.eks.
om homofile, er det helt klart at det vil vi. Vi akter ikke å sitte stille
og se på at en del homofile blir diskriminert, og det er en gjennomgang vi
er i ferd med.