Marit Arnstad (Sp):
Jeg tillater meg å
stille følgende spørsmål til nærings- og handelsministeren:
Gjennom Den norske Bank er staten,
sammen med Lorentzen-gruppen, involvert i selskapet Aracruz Celulose i
Brasil, som ligger i konflikt med tupinikim- og guarani-indianerne.
Indianerne krever tilbake deler av sine tradisjonelle landområder.
Brasilianske myndigheter anerkjente i januar indianernes krav, men Aracruz
nekter i gi tilbake landområdene.
Hva vil statsråden foreta seg overfor
Aracruz, sett i lys av det statlige eierskapet og Norges signering av
ILO-konvensjonen om urbefolkninger og stammefolks rettigheter?
Statsråd Grete Knudsen:
Den norske
Bank er indirekte involvert i selskapet Aracruz Celulose. Den norske Bank
har ingen direkte eierandel i selskapet, men har små minoritetsposter i
andre selskaper som er inne på eiersiden i Aracruz Celulose. Gjennom disse
selskapene har Den norske Bank en indirekte eierandel på 2,6 %. Denne lille
indirekte eierandelen gir ingen direkte innflytelse på selskapets drift.
Det er også riktig at det brasilianske
selskapet Lorentzen Empreedimentos S.A. er involvert i selskapet Aracruz
Celulose med en eierandel på 28 % av A-aksjene - men jeg gjentar: det
brasilianske selskapet. Øvrige eiere i selskapet er andre brasilianske og
internasjonale investorer.
Gitt det meget begrensede indirekte
engasjement fra Den norske Bank i selskapet Aracruz Celulose er det lite man
fra den norske eiersiden kan gjøre i denne saken. Vi følger imidlertid med
i saken, som først og fremst gjelder en konflikt mellom et brasiliansk
selskap og brasilianske urbefolkningsgrupperinger.
Som et ledd i dette tok representanter
for Utenriksdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet i forrige uke
imot en delegasjon bestående av representanter for guarani-indianerne,
tupinikim-indianerne og CIMI, som er urbefolkningsorganisasjonen til den
katolske kirke i Brasil. Den brasilianske delegasjonen var i Norge og andre
europeiske land for å samle støtte til sine landkrav. Videre fremover vil
vi følge denne situasjonen gjennom vår utenriksstasjon i Brasil.
Det er ikke korrekt slik
representanten Arnstad sier, at brasilianske myndigheter i januar i år
anerkjente indianernes krav. En teknisk arbeidsgruppe nedsatt av FUNAI, det
brasilianske indianerdirektoratet, er det organ som har anbefalt at
indianernes krav om utvidelse av sine områder støttes, men avgjørelse i
landkonflikten er ikke tatt. Arbeidsgruppens anbefaling blir nå vurdert i
FUNAI, som igjen vil komme med en innstilling til Justisdepartementet. En
avgjørelse i saken vil muligens bli tatt av den brasilianske justisminister
i sommer.
Representanten Arnstad henviser i sitt
spørsmål også til ILO-konvensjon nr. 169 om ur- og stammefolk i selvstendige
stater. Dette er en konvensjon som Norge har ratifisert. Det avgjørende i
denne konkrete saken er imidlertid ikke at Norge har ratifisert den, men at
Brasil ikke har ratifisert den. I og med at denne konkrete saken er en
konflikt mellom grupper og selskaper i Brasil, er det brasiliansk lov som
gjelder. Brasil vil ikke være bundet av bestemmelsene i ILO-konvensjon 169
så lenge de dessverre ikke har ratifisert den.
Marit Arnstad (Sp):
Jeg forstår det
slik at fordi dette er en begrenset og liten statlig eierandel fra norsk
side, ønsker en ikke å gjøre noe i forhold til eierskapet. Det kan jo være
en vurderingssak. Men jeg har lyst til å peke på at dette prinsipielt sett
er en sak som selv om det dreier seg om en begrenset eierandel, føyer seg
inn i rekken av engasjementer der staten direkte eller indirekte er
involvert, og som grenser opp mot både menneskerettighetsmessige
problemstillinger og urbefolkningens rettigheter. Og det er all grunn til å
tro at den type problemstillinger kommer til å bli stadig viktigere i tiden
framover.
Kravene til indianerne baserer seg på
retten til de tradisjonelle landområdene. Det er riktig som statsråden sa,
at den endelige avgjørelsen i denne saken vil bli tatt i Brasil i løpet av
forholdsvis kort tid. Spørsmålet mitt er: (presidenten klubber) Vil norske
myndigheter, etter at en tok imot representanter for indianerne, ta kontakt
med føderale brasilianske (presidenten klubber igjen) myndigheter for å ta
opp spørsmålet bl.a. basert på de forpliktelsene Norge tar på seg gjennom å
ratifisere ILO-konvensjonen?
Presidenten: Presidenten vil minne om
taletida på tilleggsspørsmål.
Statsråd Grete Knudsen:
Jeg svarte
allerede i mitt første innlegg at norske myndigheter er i dialog med
brasilianske myndigheter og vil fortsette det arbeidet gjennom vår
utenriksstasjon i Brasil. Vi har ratifisert konvensjonen, vi mener at det
er riktig å ratifisere den, men pr. i dag har Brasil ikke ratifisert den.
Når det gjelder eierandelene, sa jeg også at den indirekte eierandelen på
2,6 % gir ingen innflytelse på selskapets drift. Når Marit Arnstad her på
prinsipielt grunnlag snakker om statlige engasjementer i utlandet der man
kanskje har til dels også andre styreformer enn vår, vil det bli anledning
for Stortinget til å drøfte det når vi også legger frem en bredere melding
om eierskap. Vi forventer samme moral hjemme som ute for våre bedrifter.
Marit Arnstad (Sp):
Det medfører visse
forpliktelser når en sjøl har ratifisert en konvensjon om urbefolkningenes
rettigheter - ikke bare overfor sin egen urbefolkning, men også når det
gjelder urbefolkningene i andre deler av verden. Sjøl om Brasil ikke har
ratifisert konvensjonen, syns jeg det er en viktig bakgrunn fra norsk side
og for norsk engasjement i saken. Jeg forstår det slik at Regjeringa er i
dialog med brasilianske myndigheter gjennom vår utenriksstasjon i Brasil.
Mitt spørsmål er da: Hva er innholdet i den dialogen? Er det slik at norske
myndigheter oppfordrer brasilianske myndigheter til å støtte de krav
indianerne her prøver å få anerkjent?
Statsråd Grete Knudsen:
Til det er å
si at vi vil ved enhver anledning gjøre kjent vår prinsipielle holdning og
realitetene bak vår begrunnelse for å ratifisere konvensjonen. Men hvis
Marit Arnstad mener at vi skal intervenere - direkte intervenere - i en
prosess som foregår i Brasil mellom brasilianske myndigheter og
urbefolkningen der, så er svaret nei.