Ane Sofie Tømmerås (A): Jeg vil gjerne stille et spørsmål
til den fungerende justisministeren:
«Halden politidistrikt er fratatt
to stillingshjemler for at de skal overføres til andre
politidistrikt. Dette gjøres til tross for at Halden tydelig
har vist at de trenger flere politifolk både til lokale
oppgaver og nasjonale oppgaver politidistriktet har ansvaret for.
Anser statsråden dette å være
i tråd med en enstemmig komites budsjettmerknader for inneværende år?»
Statsråd Jon Lilletun: Justisdepartementet har et overordnet ansvar
for at ressursene i politiet fordeles slik at alle distrikter i
Norge har et tilnærmet likt polititilbud.
Etter en gjennomgang av politibemanningen på landsbasis,
som for øvrig er initiert av Stortinget, fant vi at det var
betydelige ressursmessige skjevheter mellom politidistriktene.
Prinsippet er at befolkningsgrunnlaget skal
være den mest tungtveiende faktor for bemanningen, og at «særlige
forhold» i politidistriktet skal komme i tillegg. Grensen
mot Sverige kan betegnes som slike særlige forhold for
politiet i Halden.
Bemanningsgjennomgangen viste at det på tross
av disse spesielle oppgavene som enkelte politidistrikt har, er
nødvendig å foreta en omfordeling av tjenestemannsstillinger
på landsbasis for å rette opp de skjevheter som er
påvist. Dette arbeidet er påbegynt i år,
hvor 15 tjenestemannsstillinger er omfordelt med det resultat
at Halden politidistrikt blir fratatt to stillingshjemler.
Jeg gjør også oppmerksom
på at Halden mottar øremerkede midler knyttet
til grenseproblematikken.
Ane Sofie Tømmerås (A): Det er godt å høre at statsråden
har fått med seg hvilke vilkår Stortinget la til
grunn da det initierte at man skulle ha en omfordeling mellom politidistriktene,
nemlig at man skulle ta hensyn til hvilke utfordringer som lå i
det enkelte politidistrikt, og hvilke særlige forhold som
var der. Men når man har fått det med seg i teorien,
må man jo også gjennomføre det i praksis.
Det mener jeg at departementet ikke har gjort i forhold til Halden
politidistrikt.
Jeg vil også sitere det som står
i budsjettmerknaden under kapitlet om politi- og lensmannsetaten:
«Komiteen
vil i denne sammenheng også påpeke at byer, og
bynære områder f.eks. i Oslo-området,
i mange tilfeller møter de samme utfordringer i kriminalitetsutviklingen.»
Nå er det altså slik at Halden
er en by og har vært en by i mange hundre år.
Og Halden er en by som møter de samme problemene i forhold
til kriminalitetsutviklingen når det gjelder vold og andre
ting. Derfor trenger Halden en styrking av hjemlene og ikke en svekkelse.
Statsråd Jon Lilletun: Halden politidistrikt hadde før omfordelinga
ein dekkingsgrad på 2,03 tenestemenn/ -kvinner
pr. 1000 innbyggjarar. Det kan nemnast at Kongsvinger politidistrikt,
som også har stor grensetrafikk til og frå Sverige,
har ein dekkingsgrad på 1,43. Til samanlikning kan eg elles
opplyse at politidistrikta Hordaland og Sunnmøre har ein
dekkingsgrad på respektive 0,84 og 0,97. Dei to siste politidistrikta
er ved omfordelinga av tenestemannsstillingar tilført
to stillingsheimlar kvar.
Den omfordelinga som no er gjennomførd,
er eit ledd i arbeidet med å få ei betre fordeling
av ressursane mellom politidistrikta. Eg er sikker på at
Halden på ein god måte kunne ha nytta desse to
heimlane, men ut frå eit rettferdsprinsipp, slik komiteen
ynskte, meiner Regjeringa at det her er gjort ei fordeling i samsvar
med komitemerknaden.
Ane Sofie Tømmerås (A): Jeg vil understreke at det er ingen uenighet
om at det trengs en gjennomgang av stillingshjemlene og fordelingen
av dem, men jeg kan ikke se at departementet her har fulgt opp de
retningslinjene som Stortinget har trukket opp. Jeg ser heller ikke bort
fra at også andre politidistrikt trenger en ytterligere styrking
i likhet med Halden. Derfor har jo også Stortinget
gitt ekstra bevilgninger for at man skal kunne opprette flere stillingshjemler,
og krevd at alle politistudentene skal få tilbud om jobb
i politiet – fordi vi trenger dem.
Det at det trengs en styrking også i
andre politidistrikt, kan ikke forsvare at man svekker Halden politidistrikt, som
også trenger en styrking. Og det å sammenlikne Kongsvinger
og Halden som grensepolitidistrikt er jo helt søkt. Halden
er hovedinngangsporten til Norge. 80 pst. av trafikken over grensa
går over Halden. Og når vi nå snart får
Schengen-avtalen på plass – selv om Regjeringa ikke
har vært så entusiastisk i det arbeidet, ser det
jo slik ut – betyr det nye oppgaver for Halden, og da trenger
de flere hjemler, og ikke færre.
Statsråd Jon Lilletun: Schengen skal statsråden la liggje
i denne samanhengen, men eg skal sitere noko meir frå den
komitemerknaden som det har vore vist til:
«Komiteen
har merket seg at det er igangsatt et arbeid med gjennomgang av
politiets totale ressurser og oppgaveløsning og ber departementet
om å bli orientert på egnet måte. Komiteen
er opptatt av at dette arbeidet skal bidra til en riktigere fordeling
av ressursene mellom politidistriktene.»
Det er heilt klart at det kan vere behov for
auka ressursar svært mange plassar, men her står
det altså «riktigere fordeling» mellom
politidistrikta. Når gjennomsnittet er på vel
ein og Halden har vel to, er det som er gjort i den samanhengen,
ikkje urimeleg, sjølv om eg har stor forståing
for at Halden er skuffa.
Så ein liten merknad til slutt: Dei
100 mill. kr som vart løyvde ekstra ved
forliket, var vel ikkje Arbeidarpartiet med på, så vidt
eg hugsar.