Steinar Bastesen (TF): Jeg har følgende spørsmål
til landbruksministeren:
«I MUL-importert kjøtt fra
Botswana er det funnet rester av forbudte vekstfremmende stoffer,
antibiotika og salmonella. Dette billige kjøttet brukes
ofte i restauranter og selges i supermarkeder. Denne importen presser
prisene på norskprodusert kjøtt, som så må eksporteres
på billigsalg. Samtidig med kjøttimporten fra
MUL-landene gir Norge store summer i u-hjelp til MUL-landene. Dette må karakteriseres
som tvilsom u-hjelp.
Hva akter statsråden å gjøre
med dette dilemmaet?»
Statsråd Kåre Gjønnes: Vilkårene knyttet til import av kjøtt
fra Botswana omfatter bl.a. krav om at det ikke skal forekomme restmengder
av antibiotika i kjøttet, og at kjøttet ikke skal
stamme fra dyr som har fått vekstfremmende stoffer. EU
stiller for øvrig samme vilkår.
Ved importkontroll er det ikke påvist
verken antibiotika eller vekstfremmende stoffer i kjøtt
fra Botswana.
Botswana har i likhet med andre MUL-land som
er godkjent for eksport av kjøtt til EU og Norge, et overvåkingsprogram
for «reststoffer». Jeg er kjent med at antibiotikumet
kloramfenikol ble påvist i nyreprøver og hormonet
clenbuterol i urinprøver fra storfe, som ble undersøkt
i Botswana i 1995. Imidlertid lå analyseverdiene under
maksimalt akseptable konsentrasjoner som gjelder for slike prøver.
Jeg er ikke kjent med tilsvarende funn etter 1995.
Det er i ferskt storfekjøtt fra Botswana
i 1997 påvist salmonella i tre partier/forsendelser.
Samme antall påvisninger er gjort i 1998. Alle disse seks
partiene er i henhold til norsk regelverk tilbakevist.
GSP-ordningen bygger på målsettinger
og retningslinjer som industrilandene og utviklingslandene ble enige om
i UNCTAD i 1970. Hensikten er å stimulere til økt import
fra utviklingslandene, særlig fra de minst utviklede landene,
som kan gis særlig gunstige vilkår. Siktemålet
er å bidra til en bedring av utviklingslandenes muligheter
for økonomisk vekst og utvikling via økt markedsadgang.
I forbindelse med overgangen til et tollbasert
importvern for landbruksvarer i 1995 reviderte Stortinget retningslinjene
i GSP-ordningen. I St.prp. nr. 67 for 1997-98 legger Regjeringen
opp til at dagens GSP-ordning med tollfri import av alle varer med
unntak av korn, mel og fôrstoffer fra de minst utviklede
landene skal føres videre i tråd med Stortingets
vedtak.
Ut fra en samlet vurdering, hvor også markedssituasjonen
ble vektlagt, foreslo Regjeringen at sikkerhetsmekanismer skulle
utløses dersom importen fra MUL-land kom opp i 2 700
tonn utbeinet storfekjøtt pr. år for 1998 og 1999.
Dette taket ble ikke nådd i 1998. I innstilling fra næringskomiteen
om jordbruksoppgjøret sluttet flertallet i Stortinget seg
til dette. Samtidig bad næringskomiteen Regjeringen vurdere
hvorvidt det kan innføres et auksjonssystem for den tollfrie
importen av storfekjøtt fra MUL-land.
En arbeidsgruppe bestående av representanter
fra ulike departementer har foretatt en vurdering av fordeler og ulemper
med å iverksette et auksjonssystem for import av storfekjøtt
fra MUL-land. Regjeringen vil rapportere tilbake til Stortinget
om denne saken i forbindelse med proposisjonen om jordbruksoppgjøret
eller i budsjettproposisjonen for år 2000.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg har for så vidt fått bekreftet en del av det
som står i mitt spørsmål, både
om vekstfremmende stoffer og salmonella, selv om det i 1995 ble
påvist for små verdier til at kjøttet
ble stoppet.
Nå har vi i den muntlige spørretimen
i dag fått bekreftet fra u-hjelpsminister Hilde Frafjord
Johnson at det brukes store summer i MUL-landene av u-hjelp. Da
betrakter jeg det som foregår, som en storstilt subsidiering
av kjøttproduksjonen i MUL-land, samtidig som vi subsidierer
kjøttproduksjonen i Norge. Vi må eksportere kjøttet billig,
og bønder blir uthengt for at de dumper kjøtt
til utlandet. Er vi i ferd med å flytte norsk kjøttproduksjon over
til u-land ved den subsidieringen som foregår?
Statsråd Kåre Gjønnes: Når det gjelder spørsmålet om
salmonella, er det påvist i tre partier, men disse er altså tilbakevist,
slik at de ikke er kommet inn på det norske markedet. Det
viser at den kontrollen vi har i dag, fungerer. Vi har – for å ta
det årstallet – i 1998 importert ca. 139 partier,
så det er jo ingen stor del av dette det er blitt funnet
salmonella i.
Når det gjelder dette med at vi er
i ferd med å flytte norsk kjøttproduksjon over
til MUL-land, er det nok en altfor dramatisk situasjon som beskrives.
Det er ca. 3 pst. av det som forbrukes i det norske
marked, som kommer gjennom denne typen import. Dette er altså et
valg som Det norske storting har gjort for bl.a. å bidra
til og å gi en mulighet for eksport fra land som sårt
trenger det i forhold til sin økonomi, og må ses
i en helhetssammenheng i forhold til også norsk bistandspolitikk.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker for svaret.
For bøndene som blir rammet av medieoppslag
som sier at de dumper svært mye kjøtt til utlandet
på grunn av overproduksjon i Norge, føles dette
veldig sårt, og det føles krenkende når
de samtidig opplever at vi subsidierer kjøttproduksjonen
i u-land. Forstår statsråden det?
Statsråd Kåre Gjønnes: Min oppfatning er ikke at vi subsidierer kjøttproduksjonen
i disse landene, men vi gir en eksportmulighet for den produksjonen
som foregår i disse landene. Når det gjelder den
norske produksjonen, vil det være slik at også norske
bønder må forholde seg til de rammevilkårene
Stortinget fastsetter, og det er en av de forutsetningene som vi
må legge inn i landbrukspolitikken som sådan.
Jeg er klar over at vi har en høyere
produksjon enn det som vi har marked for til enhver tid, men næringen
har også et ansvar, kan man si, for å tilpasse
seg de rammevilkårene Stortinget fastsetter. Og dette er å forholde
seg til Stortingets vedtak.