Presidenten: Stortinget mottok mandag meddelelse fra
statsministerens kontor om at følgende regjeringsmedlemmer
vil møte til muntlig spørretime:
De annonserte regjeringsmedlemmene er til stede,
og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
De representanter som i tillegg til de forhåndsanmeldte ønsker å stille
hovedspørsmål, bes reise seg. –
Vi starter da med første hovedspørsmål,
fra representanten Jan Petersen.
Jan Petersen (H): Jeg har et spørsmål til forsvarsministeren.
Regjeringen Bondeviks forsvarspolitikk synes å drive for
vær og vind. Det er et problem å få nok
penger til den struktur som er vedtatt, og det er stadig nye oppgaver som
presser seg på, slik som Regjeringen også har
foreslått i den siste proposisjonen. Allikevel foreslår
regjeringen Bondevik stadig vekk nedskjæringer i forsvarsbudsjettet.
Nå har Regjeringen ønsket å nedsette
et utvalg som skal finne ut for dem hva de vil. Dette utvalget skal
bl.a. bygge på det Regjeringen selv sier er realistiske økonomiske
rammer. Da er mitt spørsmål: Hva er realistiske økonomiske
rammer? Betyr det at man nå har gitt opp å ta
igjen det etterslepet som har opparbeidet seg?
Statsråd Eldbjørg Løwer: Regjeringens langtidsmelding, St. meld. nr.
22 for 1997-98, ligger fast. Det betyr at det er nullvekst i de
to første år av langtidsperioden og 0,5 pst. økning
de to neste.
Jan Petersen (H): Hvis det var hele svaret, betyr det at det
er definisjonen på realistiske økonomiske rammer,
slik som Regjeringen legger til grunn? Hvis Regjeringen nå har
det ønsket som statsråden sier, hvordan kan hun
da forklare at Regjeringen stadig vekk foreslår nedskjæringer?
Statsråd Eldbjørg Løwer: I forbindelse med budsjettene blir selvfølgelig
alle områdene som skal være innenfor budsjettets
ramme, vurdert. Vi har altså vært nødt
til, også i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett, å minske
bevilgningene til Forsvaret med 100 mill. kr ut fra en helhetsvurdering.
Det kan man selvfølgelig beklage, men slik er det å sitte
og lage et sammenhengende budsjett. Det betyr at vi senere må øke
takten, slik at vi får dette opp på det nivået
vi har i langtidsmeldingen.
Presidenten: Det blir oppfølgingsspørsmål – Hallgeir H.
Langeland.
Hallgeir H. Langeland (SV): På måndag vedok Stortinget å bruka
24 milliardar kr på investeringar i Forsvaret. Det er ein
stor sum pengar, og for tilsvarande sum kunne ein f.eks. bygga ti
nye operahus i Noreg – minst.
Spørsmålet mitt er: Denne
kolossale pengebruken på Forsvaret som ein nå ser,
har den samanheng med det nye forsvarskonseptet som NATO nå ser
ut til å prøva ut på Balkan?
Statsråd Eldbjørg Løwer: De to investeringene som representanten nevner,
som ligger inne både i investeringsprofilen som Stortinget
har behandlet, og som det nå konkret vedtok å videreføre
for fregatter og kampfly, er ifølge Forsvarets ledelse
strukturuavhengige. Det betyr at uansett hvordan vi lager en framtidig
struktur for Forsvaret, så vil dette være materiell
som er aktuelt å bruke. Selv om jeg er helt enig med representanten
i at dette er mange penger, så er det i hvert fall avgjørende
at vi får denne type materiell på plass.
Presidenten: Ingvald Godal – til oppfølgingsspørsmål.
Ingvald Godal (H): I eit veldig openhjarta foredrag i vinter
sa direktøren for Forsvarets forskningsinstitutt, Nils
Holme, at det var ein dobbel ubalanse i det norske forsvaret. Det
var mangel på samsvar mellom mål og middel og
mangel på samsvar mellom investeringar og drift. Dette
fører til tæring på reservelagra, dårleg
vedlikehald, for dårleg trening – som me har sett
når norske soldatar verkeleg skal ut – og stor
fare for feilinvesteringar.
Den fundamentale oppgåva for Forsvaret
er å få samsvar mellom mål og middel.
Den nyttar det ikkje å utgreie seg ut av. Dersom me greier
ut no fører til ein mindre struktur, og Stortinget då løyver
litt mindre enn det ein treng, er me i akkurat det same uføret
som før.
Eg vil be statsråden svara på om
Regjeringa no vil syte for at me får samsvar mellom mål
og middel. Fleirtalet i Stortinget er ikkje noko problem. Høgre
og Framstegspartiet vil bakke opp det, dersom Regjeringa legg seg
på ei slik line.
Statsråd Eldbjørg Løwer: Jeg er enig i beskrivelsen av ubalansen i
Forsvaret. Det er en kjempeoppgave å prøve å få dette
til å komme i nærmere balanse. Det gjøres
bl.a. ved at vi prøver å effektivisere og organisere
annerledes innenfor den strukturen vi har i dag. Fra tid til annen
legger vi saker fram for Stortinget som skal bidra til at vi kan
få ut effekter på innsparing. Det kan ha varierende
resultat. Men i hvert fall er behovet for å gjøre endringer
for å frigi driftsmidler som vi senere kan bruke til investeringer,
påtrengende. Regjeringen vil fortsatt legge fram forslag
om tiltak som kan bringe denne ubalansen i bedre balanse.
Presidenten: Vi går videre til neste
hovedspørsmål.
Gunhild Øyangen (A): Mitt spørsmål går
til sosialministeren.
Den 11. mai i år sendte statsråden
et brev til landets ordførere hvor hun omtaler en tilsynsrapport
fra Helsetilsynet som avdekker svakheter i eldreomsorgen. Jeg vil sitere
fra brevet:
«Kanskje
vil nokon hevda at det aller meste av dette handlar om ressursar.
Ja, truleg er det svaret i einskilde tilfelle. Eg vil likevel påstå at
dette først og fremst handlar om Å BRY SEG.»
Det handler altså om å bry
seg, sier sosialministeren. Forstår sosialministeren at
mange ansatte som sliter tungt i eldreomsorgen og gjør
sitt beste hver eneste dag, føler seg såret over
dette brevet?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Dersom det var slik at det berre var denne
utsegna som var innhaldet i brevet frå sosialministeren,
skjønar eg at somme har grunn til å føla
seg såra. Dette sitatet står i samanheng med tre
forhold som eg peikar på overfor kommunane, som Helsetilsynet
sin rapport avdekkjer.
For det fyrste dekkjer ikkje ein tredel av
kommunane dei grunnleggjande behova for eldre på institusjon,
f.eks. mat, døgnrytme, hygiene. For det andre har 90 pst.
av kommunane korkje internkontroll eller planar om å innføra
det, og for det tredje har ikkje 75 pst. av kommunane tilfredsstillande
saksbehandling.
Det er ikkje tvil om at ei betre eldreomsorg
handlar om ressursar. Derfor er det òg tverrpolitisk semje
om å tilføra eldreomsorga 30 milliardar kr meir
i løpet av fire år. Vi er no inne i det andre
planåret. Men det er heller ikkje tvil om at når
det gjeld dei tre områda det vart peika på her,
så er det ikkje berre snakk om pengar, men det er òg
snakk om måten ein organiserer ting på. I tillegg
er det nok viktig å fokusera på dei haldningane
som må liggja til grunn både hos pårørande,
pleiepersonell og andre tilsette og folkevalde for at vi saman, òg
frå sentralt hald, skal visa respekt for den enkelte eldre.
Gunhild Øyangen (A): Jeg registrerer at statsråden ikke
tar selvkritikk over utformingen av dette brevet og faktisk skjærer
alle over én kam. Mitt inntrykk er at pleiepersonellet
gjør sitt aller ytterste for at det skal bli en så god
tjeneste som mulig. Allikevel blir det svikt, og det har sin årsak
bl.a. i underbemanning, og at det er vanskelig å få pengene
til å strekke til. Vi trenger nå flere tusen nye, friske
hender inn i omsorgsyrkene hvert år framover.
Kan sosialministeren innrømme at økonomien
ble litt dårligere enn det Senterpartiet hadde lovet kommunene? Og
kanskje hun kunne skryte litt av den gode innsatsen mange gjør,
slik at de føler seg litt verdsatt, så flere kan
bli motivert til å gå inn i disse så viktige
yrkene i vårt samfunn.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: For 1997 medverka Senterpartiet
og sentrumspartia til at Arbeidarpartiet høgde kommuneopplegget
med over 5 milliardar kr. Dei ligg enno inne, i tillegg til dei
påplussingane som elles har blitt gjorde. Det er økonomien.
Når det gjeld innsatsen frå pleiepersonell,
deler eg Gunhild Øyangen si oppfatning, at det er ein formidabel innsats
frå svært mange innan denne sektoren, og det er òg
svært mange som tøyer seg mykje lenger enn ein
skulle forventa. Hovudføremålet med brevet mitt
går i forhold til fire spørsmål som eg
ber ordførarane ta opp. Eitt av dei er å syta
for at personellet i pleie- og omsorgssektoren får moglegheit
til dialog med folkevalde i kommunen for at dei skal ha ei felles
forståing av korleis situasjonen er. I nokre kommunar er
dialogen godt etablert – det får eg tilbakemeldingar
på – i andre kommunar ikkje.
Presidenten: Det blir oppfølgingsspørsmål – Bendiks H.
Arnesen.
Bendiks H. Arnesen (A): I kjølvannet av Helsetilsynets rapport
om enkelte forhold i eldreomsorgen er det skapt frykt både
hos pårørende og hos eldre selv, og folk føler
en redsel for alderdommen. Dette burde være unødvendig,
fordi eldreomsorgen i veldig mange kommuner – i de aller
fleste kommuner – er god. Hva vil statsråden gjøre
for å forhindre at hele omsorgen angripes når
enkelttilfeller avdekkes, slik vi har sett?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Det viktigaste vi kan gjera, er på den
eine sida å syta for at handlingsplanen for ei betre eldreomsorg
blir fylgt opp år for år, og å setja
søkjelyset på innhaldet i og kvaliteten på dei
tenestene som skal ytast, og få fram dei gode eksempla.
Det vil eg gjera i ei stortingsmelding som har overskrifta «Omsorg 2000»,
som vil bli lagd fram for Stortinget seinhaustes.
Så er det ei gruppe som spesielt lir.
Det er dei aldersdemente. Dei skal viast spesiell merksemd i stortingsmeldinga.
I den samanhengen hadde vi ein idedugnad seinast i går,
der det gjekk fram at det er mykje ugjort, men som òg sette
søkjelyset nettopp på det som Arnesen her nemner,
at det er svært mange eldre som får ei svært god
omsorg, òg blant dei aldersdemente.
Presidenten: Harald T. Nesvik – til oppfølgingsspørsmål.
Harald T. Nesvik (Frp): Jeg tror nok vi alle er klar over at det skal
litt mer til enn bare å bry seg for å få til en
skikkelig eldreomsorg i Norge.
Etter vedtaket om eldrepakken som Stortinget
har gått inn for, har man, som tidligere har vært
oppe fra denne talerstolen, bl.a. gitt tilskudd til omsorgsboliger
og til sykehjemsplasser. Jeg vil spørre statsråden
om hun er enig i at hvis vi ikke hurtig får på plass
flere sykehjemsplasser i kommunene i dette landet, får
vi en boreform og ikke en omsorgsreform.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg deler representanten Nesvik si uro dersom
det er slik at omsorgsbustadene ikkje blir bemanna med personell
i forhold til dei som bur i bustadene.
Det som er den faktiske situasjonen ute, er
at det no går føre seg ei tilnærming
mellom innhaldet i sjukeheimane og innhaldet i omsorgsbustadene,
der det er spørsmål om heildøgnspleie
og -omsorg. Det er altså heildøgnsbetjening som
vil vera det avgjerande. Vi har no ein gjennomgang både
for å sjå på korleis fordelinga her er,
og for å sikra at dei måla som er sette i handlingsplanen
for ei betre eldreomsorg, blir oppfylte, òg når
det gjeld fordelinga mellom omsorgsbustader og sjukeheimsplassar.
Presidenten: Vi går videre til neste
hovedspørsmål.
Vidar Kleppe (Frp): Jeg ser meg helt nødt til å stille sosialministeren
et spørsmål. Hun var i svaret på forrige oppfølgingsspørsmål
inne på heldøgnspleie og hvor viktig det er, og
jeg har et hovedspørsmål som går litt
i samme gate.
Vi ser at kommunene har en presset økonomi,
og vi ser at enkelte kommuner faktisk salderer sine budsjetter med
eldre, syke, pleietrengende og funksjonshemmede. I Søgne
kommune i Vest-Agder har kommunestyret vedtatt at pleietrengende
personer som bor i omsorgsboliger, og funksjonshemmede som også får
et tilbud fra kommunen, for at man skal få budsjettet til å gå i
hop, skal betale 500 kr ekstra i måneden i husleie utover
prisreguleringen på 4 pst. Da er mitt spørsmål
til sosialministeren om sosialministeren kan finne seg i at Kommune-Norge – og Søgne
kommune spesielt, som det her er snakk om – pålegger
folk å betale slike summer.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg reknar med at det er forståing
for at eg ikkje kan gå direkte inn i dei vedtaka som Søgne
kommune her har gjort. Til det kjenner eg den aktuelle saka for
lite, og eg skulle ynskja å få noko nærare
dokumentasjon på det.
Det som er tilfellet, er at det er svært
mange kommunar i dette landet som gjer det motsette av det representanten
Kleppe no seier. Dei salderer ikkje sine budsjett med tiltak for
eldre og funksjonshemma – tvert imot har handlingsplanen
for ei betre eldreomsorg ført til at ei betre eldreomsorg
er eit satsingsområde i dei aller fleste kommunane i dette
landet.
Så er det slik at kommunane sjølve
har ein viss fridom innanfor visse rammer både når
det gjeld kva husleige ein skal ta, og kva eigendelar ein elles
skal ta. Det er det nokre kommunar som nyttar seg meir av enn andre,
alt etter kva inntekter dei elles har, og alt etter kva tenester dei
vil tilby. Og i nokre kommunar er det då slik at svært mange
eldre gjerne vil betala noko meir for tenestene dersom alternativet
er at dei ikkje finst.
Frå departementet si side er det her
noko ugjort i høve til eigenbetaling. Det var i si tid
eit utval, som har fått nemninga Jensen-utvalet, som såg
på ulike eigendelar og betalingsordningar. Dei kom med
sprikande tilrådingar, som det av den grunn nok har tatt
si tid å fylgja opp. Vi ser no på korleis vi kan
fylgja opp i alle fall delar av dei.
Vidar Kleppe (Frp): Den Høyre-styrte kommunen Søgne
i Vest-Agder er nok et særskilt tilfelle, slik jeg ser det.
Her har ingen av de personene som får en ekstrabelastning
på 6 000 kr i året, fått en individuell
behandling. Man har ikke gått inn på hvilket pensjonsgrunnlag
og inntektsgrunnlag hver enkelt har, før prisen på 500
kr ekstra ble fastsatt.
Da er mitt naturlige spørsmål
om sosialministeren vil sette seg bedre inn i forholdene i Søgne
kommune, og påse at den enkelte i hvert fall får
en individuell behandling med bakgrunn i den muligheten den enkelte
har til å betale disse husleieøkningene som kommunen
har begrunnet med de påleggene de har fått, og
med at de må saldere sitt budsjett. Og da går
de altså på de svakeste av de svake.
Presidenten: Presidenten har full forståelse
for at sosialministeren ikke kjenner detaljene i denne saken, og hun
har for så vidt også allerede opplyst at hun gjerne
vil sette seg bedre inn i saken.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg oppfattar det slik at representanten Vidar
Kleppe no ber meg direkte om å sjå nærare
på dei prioriteringane som blir gjorde i den Høgre-styrde
Søgne kommune, som han seier. Eg skal ta oppmodinga hans
på alvor så langt at eg skal innhenta nærare
opplysningar, men eg vil ikkje av den grunn forskottera at eg vil
gå inn i korleis kommunane gjer sine prioriteringar innanfor
dei rammene som frå før er lagde av storting og
regjering.
Presidenten: Det blir oppfølgingsspørsmål –
Asmund Kristoffersen
Asmund Kristoffersen (A): Det er ikke for å bistå statsråden
i svaret, for det trengs ikke, men jeg blir veldig forundret når
jeg hører hvordan Fremskrittspartiet omtaler kommuneøkonomien,
når en vet at de gang etter gang foreslår svære
kutt i overføringene til kommunene, som også må få betydning
for omsorgssektoren.
Men det spørsmålet som er
tatt opp, er likevel viktig nok. Jeg har registrert at en del kommuner
gjør forsøk på å sette en husleie
som ikke synes å stå i et rimelig forhold til
de kostnader som kommunen har ved boligene etter at staten har gått
inn med tilskudd både til investeringer og til drift.
Og jeg vil da spørre statsråden:
Hvilke begrensninger ser statsråden at det er nødvendig å sette
i verk overfor kommunene når det gjelder å få til
at kommunene setter en maksimal husleie, og ikke uten videre kan
overskride en grense som går utover det som måtte
være kommunens utgifter ved disse boligene?
Presidenten: Presidenten vil understreke at spontanspørretimen
ikke er stedet for å polemisere mot andre partier.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg takkar for Asmund Kristoffersen si venlege
påminning om det manglande engasjementet i Framstegspartiet
for den totale kommuneøkonomien, som sjølvsagt òg
får fylgjer for Søgne kommune sine prioriteringar.
Så til hans spørsmål.
Det som i dag er tilfellet ute i kommunane, er at det her er ulike
betalingsordningar for dei eldre, avhengig av om dei har fått
ein aldersheimsplass, ein sjukeheimsplass eller blir tildelt ein
omsorgsbustad. Tenestene treng ikkje vera så forskjellige,
men betalingsordningane er ulike. Dette er det no svært
viktig for meg å få gjennomgå, og det
er derfor eg ser på både korleis eg kan fylgja
opp semja i Jensen-utvalet, og korleis vi kan samordna betalingsordningane
med dei tilboda og dei tenestene som elles er like.
Presidenten: Ansgar Gabrielsen – til
oppfølgingsspørsmål.
Ansgar Gabrielsen (H): Representanten Kleppe gjorde slikt et spesialnummer
av den Høyre-styrte kommunen Søgne, som er underlagt
de samme forskriftene som andre hva gjelder fastsetting av husleie
og refusjon av eventuelle bostøtteordninger. Han gjorde
et nummer av at det i Søgne ikke skulle foreligge individuelle
utleiesatser avhengig av hvilke pensjonsforhold man hadde. Er det
ikke slik at det er individuell behandling av alle som søker
bostøtteordninger, basert på de inntektene og
de utgiftene de har? Er det riktig at det er gjeldende forskrift?
Jeg kunne også tenke meg å få sosialministerens
uttalelse på om hun ville føle det mer bekvemt å styre
med Fremskrittspartiets kommuneopplegg, om det måtte antas
at det ville føre til en bedre situasjon for de eldre i Søgne
og for så vidt også i andre kommuner, enn med det
vedtatte opplegget som foreligger.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Når det gjeld bustøtte,
er det kommunalministeren si sak, berre så det er sagt.
Men sjølvsagt høyrer bustøtte og andre
betalingsordningar saman. Eg kan stadfesta det som Ansgar Gabrielsen
her seier, at i ein søknad om bustøtte blir ein gitt
ei individuell vurdering.
Så til hans spørsmål
om kva eg ville føla meg mest komfortabel med. Det er jo
veldig stor forskjell mellom dei ulike partia sine kommuneopplegg,
med Framstegspartiet lågast, ut frå dei budsjetta
dei plar leggja fram. No er det slik at eg ikkje har vore direkte
imponert over Høgre sine opplegg for kommunesektoren heller.
Dei har òg ofte medført atskillege kutt. Heldigvis
var dei med på eit forsvarleg og godt opplegg i år.
Presidenten: Vi går videre til neste
hovedspørsmål.
Grethe G. Fossum (A): Jeg vil få lov å stille
kulturministeren et spørsmål om opera.
Det er slik at dersom det blir et flertall
for Vestbanen, har regjeringspartiene i Stortinget gått
inn for at man skal rive en fredet bygning, stasjonsmesterbygningen,
og jeg antar at dette er i samsvar og i samspill med kulturministeren.
Det som er spesielt ved dette, er at man har en begrunnelse for
hvorfor man vil rive stasjonsmesterbygningen, og det er å tjene
mer penger ved salg av tomter. Det er ikke noe galt i det å tjene
penger, men mitt spørsmål er: Har vi noen gang
hatt en kulturminister som aksepterer at en fredet bygning, eid
av staten, ofres, rives og området selges for å tjene
penger?
Statsråd Anne Enger Lahnstein: La meg si litt om operasaken. Det er jo slik
at vi nå for annen gang har lagt opp til at Stortinget
skal behandle forslaget om ny opera i Oslo neste uke. I den sammenheng
har det vært lokaliseringsspørsmålet
som har vært mest i fokus, fordi alle vet at det i fjor
ble konstatert at det var flertall for å bygge opera. Jeg
legger derfor stor vekt på at man den 15. juni får
vedtatt en plassering av operaen, slik at vi får realisert dette
viktige kulturprosjektet.
Jeg kan benytte anledningen til å si
at jeg er glad for at man i det Bjørvika-forslaget som
ligger som innstilling, har tatt med de begrensninger som også ligger
i Regjeringens anbefaling av et eventuelt subsidiært standpunkt
for Bjørvika.
Når det gjelder innstillingen og Vestbane-alternativet, har
jeg registrert i debatten at man her har tatt opp igjen spørsmålet
om stasjonsmesterbygningen. Jeg vil vise til at i den første
proposisjonen som vi la fram i fjor, hadde Regjeringen også åpnet
for at man i arkitektkonkurransen kunne se bort fra stasjonsmesterbygningen
i ett alternativ, og det er av hensyn til operaen. Det er nemlig
slik at stasjonsmesterbygningen legger begrensninger på tomten
i forhold til operaen og utformingen av et nytt operahus, både
med plassering på tomt og med en åpning mot sjøsiden.
Det har vært min begrunnelse for at jeg i den sammenheng åpnet
for at man kunne se bort fra stasjonsmesterbygningen.
Ellers er dette en vanskelig sak. Det er en
sak som innebærer at ulike kulturhensyn kan stå opp
mot hverandre.
Grethe G. Fossum (A): Jeg konstaterer her at statsråden
ikke svarer på det jeg spør om. Hun prøver å gli
unna, men spørsmålet mitt er ganske enkelt: Støtter
hun den begrunnelsen som regjeringspartiene i Stortinget har når det
gjelder riving av stasjonsmesterbygningen?
En annen, litt underlig ting er at miljøvernministeren har
sendt en kulturminnelov til Stortinget. I den kulturminneloven er
hovedparolen: La oss ha en dugnad for framtiden når det
gjelder vern av kulturminner. Da er det et tankekors for meg at
regjeringspartiene og statsråden spriker, og kulturministeren
og miljøvernministeren spriker. Hvilken styring har egentlig
kulturministeren på denne saken? Hovedspørsmålet
mitt, som jeg vil ha svar på, er om kulturministeren støtter
argumentasjonen om riving på grunn av økonomisk
vinning.
Statsråd Anne Enger Lahnstein: La meg si til innspillet som kom fra miljøvernministeren:
Jeg støtter miljøvernministeren når det
gjelder betydningen av å ta vare på kulturminner.
Selvsagt gjør jeg det. Miljøvernministeren, som
er sjef for kulturminneloven, har også sagt i forbindelse
med stasjonsmesterbygningen at her kan man stå overfor
en situasjon hvor ett høyverdig kulturformål kan
komme i konflikt med et annet høyverdig kulturformål.
Jeg begrunner åpningen for å fjerne en fredet
bygning, stasjonsmesterbygningen, med hensynet til operabygningen.
Det presiserte jeg i mitt første svar til representanten
Fossum. Det var også det som var begrunnelsen i den proposisjonen
som vi la fram for over et år siden.
Når det gjelder spørsmålet
om økonomi knyttet til Vestbane-alternativet, regner jeg
med at det blir et tema til tirsdag, når denne saken skal
opp, og jeg vil ikke gå nærmere inn på det
her.
Presidenten: Det blir oppfølgingsspørsmål – Trond Helleland.
Trond Helleland (H): Som en del av den alliansen som ønsker
Vestbanen, vil jeg understreke at når vi går inn
for å oppheve vedtaket om fredning av stasjonsmesterbygningen,
er det av hensyn til operaens mulige monumentalitet. Det å kunne åpne
operaen mot sjøsiden har vært et viktig argument
i så henseende. De økonomiske argumentene er for
så vidt ikke så viktige. Mener kulturministeren
at det kan være riktig å åpne for en
riving av stasjonsmesterbygningen, eventuelt andre bygninger, dersom
man står overfor et valg mellom to kulturprosjekt, mellom
f.eks. denne bygningen og et kulturprosjekt som operaen, som er
et hundreårsprosjekt, som skal være en opera som
skal stå i 100 år. Det må være
en begrunnelse som etter min mening kan forsvare å oppheve et
fredningsvedtak, og som gjør at vi kan få en opera
som virkelig kan bli flott, og som kan ha en fasade ut mot sjøsiden.
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Representanten Helleland bruker her akkurat
samme argumentasjon som jeg brukte i mitt svar til Fossum, nemlig
at plassering av operaen, det monumentale preget og åpning
mot sjøsiden, er et svært viktige hensyn når
man skal foreta en så stor investering og satsing på kulturområdet
som en opera er. Derfor sier jeg som Guro Fjellanger, at her kan
man få to kulturhensyn som går mot hverandre,
og da må vi velge. Jeg er åpen for å velge
en monumental opera på Vestbanen. Jeg vil også si
at det er delte syn på verdien av stasjonsmesterbygningen,
selv om den er fredet. Jeg har selvfølgelig stor respekt
for fredningsbestemmelsene, og er også kjent med de prosedyrer
som eventuelt må til for at man skal kunne oppheve et fredningsvedtak.
Presidenten: Vi går over til neste hovedspørsmål.
Kristin Halvorsen (SV): Jeg vil gjerne stille et spørsmål
til sosialministeren.
Jeg vet at sosialministeren i disse dager legger
siste hånd på verket i forbindelse med en forskjellsmelding som
Stortinget skal få. Den kommer til å vise at forskjellene
i Norge har økt. For eksempel er det slik at de ti prosent
rikeste i 1986 hadde 50 pst. av alt utbetalt aksjeutbytte
i Norge, mens ti år etter, i 1996, hadde de 90 pst.
av alt utbetalt aksjeutbytte. I den andre enden er det mange som
sliter, og de fattigste i Norge har fått mindre andel av
inntekten. Det er tungt å ha dårlig råd
i et land der man kan se seg rundt og se at mange har god råd.
Det jeg ønsker å spørre
sosialministeren om, er følgende: Hva slags strategi vil
Regjeringen ha for å skape en allianse på Stortinget
som kan bekjempe økte forskjeller? Er sosialministeren
fornøyd med en allianse med Høyre og Fremskrittspartiet,
som vi nå har prøvd i fire budsjettrunder – to
statsbudsjettrunder og to revidert budsjett-runder?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg kan for det fyrste stadfesta Kristin Halvorsens
skildring av situasjonen. Det er slik at dei ti prosentane som ligg
høgast på inntektsskalaen, har betra sine inntekter
i ein tiårsperiode med 28 pst. Dei ti prosentane
som ligg nedst på inntektsskalaen, viser analysane, har
fått betra si inntekt med 1 pst. Det vil seia
at forskjellane har auka. Det som er det viktigaste, er sjølvsagt å sjå på kvar
desse nedst på inntektsskalaen ligg, og kva ein kan gjera
for at dei betre kan ta vare på seg sjølve og
forsørgja seg sjølve.
Eg må få lov til å koma
tilbake til dei konkrete forslaga når meldinga blir lagd
fram. Det blir ho no i løpet av juni månad. Eg
må nok òg då få lov til å koma
tilbake til strategiane. Lat meg seia det slik: Vi ynskjer å få gjennom
mest mogleg av våre forslag. Dette er ei stortingsmelding.
Der vil vera drøftingar i forhold til situasjonen og drøfting
av kva tiltak som skal til – nokre som me håpar
me kan få gjennomførte på kort sikt,
og nokre på noko lengre sikt. Vi vil vera interesserte
i samarbeid med dei partia som er villige til å medverka
til å redusera dei forskjellane som vi no ser.
Kristin Halvorsen (SV): Sosialministeren vet at nøkkelen
til å gjøre noe med de økte forskjellene
i Norge ligger i hva slags skattesystem man har. En grunn til at
de rikeste har blitt såpass mye rikere, er at aksjeutbyttet
ikke beskattes på mottakers hånd. Det er rett
og slett slik at hvis man er millionær på aksjeutbytte,
betaler man ikke skatt selv av de pengene. Men hvis man er millionær
på vanlig lønnsinntekt, betaler man betydelig
skatt. Det er en urettferdighet i skattesystemet, som i seg selv
er den viktigste grunnen til at forskjellene øker. For å bekjempe forskjellene,
for å få gjort noe med dem som sliter mest, trenger
vi noen milliarder kroner som kan omfordeles. Da er mitt spørsmål:
Er det sammen med Høyre og Fremskrittspartiet en kan klare
en slik omfordeling som kan gjøre noe for dem som sliter
mest, samtidig som de som virkelig har dratt fra de siste årene,
begrenses noe?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Dersom den politiske situasjonen hadde vore
så enkel som representanten Kristin Halvorsen skildrar
han, hadde kanskje òg strategiane vore noko enklare å forhalda
seg til. Lat meg minna om at Regjeringa seinast hausten 1998, altså for inneverande
budsjett, gjorde framlegg om endringar i skattesystemet som ville
hatt som fylgje noko omfordeling. Det var det ikkje fleirtal for
i Stortinget, og det var Arbeidarpartiet som var fyrst ute og flagga
at dei ikkje kom til å gå inn for auka skatt.
Vi har fått støtte frå Framstegspartiet
og Høgre, stått saman med Framstegspartiet, Høgre
og SV, om å auka minstepensjonen. Vi ser no at det var
330 000 som fekk del i den auken. Her kan konstellasjonane
altså veksla.
Presidenten: Det blir oppfølgingsspørsmål – Øystein Djupedal.
Øystein Djupedal (SV): Det er riktig at Regjeringen foreslo en viss
tilnærming av skatt på kapital og arbeid. Men
det som den saken viste, var jo at Regjeringen ikke står
oppreist på et eneste av sine egne forslag. Alle forslag
som man kommer til Stortinget med, trekker man så snart
man har startet forhandlinger med Høyre og Fremskrittspartiet.
Det er jo rent faktisk – og det vil jeg tro sosialministeren
vil være enig i – helt umulig å tenke
seg at man skal gjennomføre en vesentlig omfordeling av
formue og inntekt i Norge med støtte fra de to høyrepartiene man
nå lener seg på.
I et tidligere ordskifte her var det snakk
om hva sosialministeren syntes om en høyrestyrt kommune.
Jeg er ikke et øyeblikk i tvil om at sosialministeren helst
hadde samarbeidet mot venstre. Det betyr at hvis man skal få gjennomslag
for de forslag som ligger i forskjellsmeldingen, som mange nå imøteser
med forventning, må jo ministeren ha tenkt igjennom hvordan
det skal være mulig å få en faktisk oppfølging
av dette. Og hvis man tar for seg bare den lille tingen som Halvorsen
var inne på, nemlig beskatning av aksjeutbytte, vil det
altså være umulig å få til sammen
med høyresiden.
Min konkrete utfordring til sosialministeren
er da som følger: Hvis man ønsker å få dette
igjennom, hvordan har man da tenkt å gjøre det
uten å gå mot venstre i Stortinget?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Representanten Øystein Djupedal og eg er einige
om at skatt er eit verkemiddel for utjamning. Skatt og måten
vi legg opp systema på, kan verka omfordelande. Eg trur òg
vi er einige om at konkrete forslag i samband med skatt kjem i dei årlege
budsjetta og blir handterte av finansministeren.
Eg trur òg representanten Djupedal
faktisk har forståing for at når det gjeld konkrete
strategiar for korleis vi skal få fleirtal for våre
forslag i utjamningsmeldinga, må vi nok fyrst fremja desse
forslaga og finna ut korleis dei vil bli mottekne. Tradisjonelt
har det sjølvsagt vore slik at Arbeidarpartiet og sentrumspartia
og SV har stått saman i lys av våre program for
ei omfordeling som her er skissert, men eg har peikt på at
her er det overraskingar.
Presidenten: Asmund Kristoffersen – til
oppfølgingsspørsmål.
Asmund Kristoffersen (A): Diskusjonen om økende forskjeller
i en velferdsstat er grunnleggende viktig. Så er det altså slik
at en av forskjellene i inntektsgrunnlag og dermed også levekår
går mellom dem som har et arbeid, og dem som ikke har arbeid – mellom
dem som har et arbeid, og dem som har trygd som inntektskilde.
Jeg har merket meg at det er foretatt en konsekvent underregulering
av grunnbeløpene i folketrygden, og på sikt må jo
dette øke forskjellene mellom nettopp disse gruppene som
har arbeid, og dem som er avhengig av trygden som inntektskilde.
Og da er mitt spørsmål til sosialministeren: På hvilken
måte har Regjeringen tenkt å unngå økte
forskjeller mellom trygdede og andre, når en konsekvent,
også med henvisning til siste års trygdeoppgjør,
underregulerer grunnbeløpet i folketrygden?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Trygdeoppgjeret er til debatt i Stortinget
i neste veke. Det går fram av den saka som Regjeringa har
oversendt Stortinget, at vi i år legg fram eit forslag
til trygdeoppgjer som er i samsvar med lønnsveksten på 4,5 pst. – vi
føreslår 4,5 pst. auka trygd.
Så går det også fram,
slik Asmund Kristoffersen peika på, at det kan påvisast
at det i tidlegare år ikkje alltid har vore like stort
samsvar. Det er Asmund Kristoffersen sitt parti som har hatt regjeringsansvaret,
og som har ført forhandlingane og stort sett lagt fram
den typen forslag for Stortinget, og også fått
medhald. Det seier seg sjølv at i knappe budsjett må ein
prioritera. Skal ein rydda opp år for år, eller
skal ein gå tilbake i forhold til andre trygdeoppgjer,
eller prioritera andre oppgåver?
Presidenten: Vi går videre til neste
hovedspørsmål.
Per Ove Width (Frp): Jeg har et spørsmål til
forsvarsministeren.
Vi står nå i en situasjon
hvor norske landstyrker sannsynligvis skal inn i Kosovo som en del
av en internasjonal fredsopprettende styrke. En enkel operativ vurdering tilsier
at dette ikke blir noe enkelt oppdrag. Situasjonen i forhold til
partene er høyst usikker, terreng, geografi og klima tilsier
at dette kan bli meget vanskelig.
I en slik situasjon er det dessverre realistisk
og fullt mulig å tenke seg at den norske fredsstyrken,
der norske avdelinger inngår, kan komme i en operativ situasjon
der lokal bruk av antipersonellminer er den eneste løsning
på en taktisk uholdbar situasjon. Norske enheter kan bli
en del av dette. Dersom en norsk befalingsmann skulle komme i en
slik situasjon at dette er den eneste måten å redde
soldaters liv på, kan hun eller han, i henhold til lovverket,
straffes med bøter eller fengsel i inntil to år.
Føler forsvarsministeren seg bekvem
med en slik situasjonsbeskrivelse, som kan bli høyst
realistisk?
Statsråd Eldbjørg Løwer: Først vil jeg si at hva Norge skal
bidra med i de internasjonale operasjonene i Kosovo, er til vurdering
i Regjeringen i disse dager, og vi vil komme tilbake til Stortinget
med hvordan vi skal gi våre bidrag, balansert ut med det
vi nå har i Bosnia, fordi vi ser klart for oss at vi ikke
kan klare å holde fulle styrker både i Bosnia
og i Kosovo samtidig.
På det konkrete spørsmålet
om en tenkt situasjon som representanten reiser, har jeg på en
måte ikke noe klart svar, fordi det vil være avhengig
av hvilken styrke vi skal bidra med, hvilke foranstaltninger for
egen sikkerhet de styrkene må ha. Jeg kan heller ikke lovverket
så godt på dette punkt at jeg kan bekrefte akkurat
det som representanten sier, men jeg betviler ikke hans lovtolkning.
Men jeg tror vi må være klar over at deltakelse
fra norske styrker i internasjonale operasjoner framover vil ha
noen farer i seg som vi kanskje ikke politisk har tatt skikkelig innover
oss og tatt en skikkelig debatt på. Vi kan heller ikke
vente at norske styrker bare skal kunne bidra der hvor det er ufarlig.
Så jeg tror at vi alle har et ansvar for å se
realiteten i øynene for disse vanskelige oppdragene som
også Norge i forbindelse med sin forpliktelse i NATO må være
med på.
Per Ove Width (Frp): Nå er det ganske nøyaktig
et år siden denne loven ble vedtatt i dette hus, og det
er jo, syns jeg, høyst realistisk og betimelig å spørre
statsråden om i hvilken grad hun mener at denne loven skal
følges.
Det har også noe med rekrutteringsspørsmålet å gjøre. Vi
vet jo at det ikke er så enkelt å rekruttere personell
til disse oppdragene, så jeg tror at en befalingsmann ville være
meget interessert i å vite hvordan han eller hun da kan
komme opp i en situasjon, og hvordan de skal komme ut av den. Det
vil også bety mye for de familier som eventuelt er igjen
hjemme, å vite hvordan soldatenes liv kan beskyttes.
Statsråd Eldbjørg Løwer: Det er selvfølgelig ikke på noen
måte meningen å stå i en spontanspørretime
og betvile om en lov skal følges. Det er klart en lov skal
følges. Det jeg sa, var at jeg ikke kjente den sånn
i detalj. De operasjoner som Norge skal delta i, skal selvfølgelig ivareta
en del hensyn, bl.a. sikkerheten til det personellet som er med
ute. Men det jeg mente å si, var at vi likevel ikke må se
bort fra at det kan være farefylte situasjoner. Jeg vet
at man fra personellets side har satt spørsmålstegn
ved bl.a. de forsikringsordninger som gjelder for deltakelse i operasjoner.
Det er et arbeid som er i gang, og som vil få sin avklaring
i løpet av 1999. Akkurat forsikringsordningene har vært
et kritisk spørsmål knyttet til nettopp det å rekruttere
personell til internasjonale operasjoner.
Presidenten: Vi går til neste hovedspørsmål.
Anne Helen Rui (A): Mitt spørsmål går
til forsvarsministeren og omhandler beredskapen i Nordsjøen.
Vi vet at mange land i tillegg til Norge er
avhengig av at alt fungerer bra på våre gass-
og oljeinstallasjoner. Vi har den samme beredskapen i dag som vi
hadde i 1981, men etter den tid er oljeproduksjonen blitt sju ganger større,
og vi har nå over 80 installasjonssteder å holde øye
med, mens man den gangen hadde ca. ti steder.
Justisdepartementet har ansvaret i fredstid,
og Forsvarsdepartementet skal ha ansvaret ved kriser og i krig. Det
er etter min mening bare Forsvaret som har kompetansen, ressursene
og materiellet til å møte en del av disse helt
spesielle utfordringene. Forsvarets overkommando har foreslått å styrke
Forsvarets spesialkommando. Hva gjør statsråden
konkret for å møte disse utfordringene det her
er snakk om, og hvordan skal koordineringen av ansvaret foregå?
Statsråd Eldbjørg Løwer: Spørsmålet om å styrke Forsvarets
spesialstyrker er tatt opp av Stortinget i forbindelse med Innst.
S. nr. 207 for 1998-99. Og som en følge av den innstillingen
og oppfordringen fra Stortinget har Forsvarets overkommando satt
i gang et arbeid for å vurdere hvordan man skal utvide
Forsvarets spesialstyrker.
Forsvarets overkommando er i ferd med å avslutte dette
arbeidet. Det er foreløpig ikke oversendt til meg. Jeg
har fått formidlet via media at det ligger på mitt
bord, men så langt har det faktisk ikke kommet. Men jeg
ser altså at det har en så stor grad av endring
i seg at jeg ønsker å ta det inn og vurdere det
i forbindelse med neste langtidsmelding for Forsvaret.
Jeg er helt enig i spørsmålsstillerens
beskrivelse av de store, nye utfordringer som er kommet, ved at
vi på sokkelen har store installasjoner som er sårbare,
og som absolutt må være en del av de forsvars-
og sikkerhetsforanstaltninger Norge tar alvorlig.
Anne Helen Rui (A): Det høres jo bra ut. Men kan vi vente
med å få klargjort koordineringsansvaret mellom Justisdepartementet
og Forsvarsdepartementet til vi kommer så langt som til å behandle
langtidsmeldingen? Det synes jeg virker litt lenge.
Under regjeringen Jagland ble det nedsatt et
statssekretærutvalg som skulle gå igjennom
ansvarsfordeling og koordinering. Er dette arbeidet videreført,
og vil vi her i Stortinget få muligheten til å få iallfall
noen brikker på plass før vi kommer så langt
som til langtidsmeldingen?
Statsråd Eldbjørg Løwer: Det spørsmålet svarte jeg da
ikke på. Jeg svarte på utvidelse av spesialstyrkene.
Selvfølgelig må vi ha en
beredskap og en koordinering av beredskapen underveis fram til langtidsmeldingen
kommer, som er god nok. Akkurat hvor det arbeidet står,
vet jeg ikke. Men representanten peker på et viktig problem
som jeg da øyeblikkelig vil sette meg inn i, og jeg vil
komme tilbake til Stortinget og gi en beskrivelse av hvor arbeidet
står. Det lover jeg.
Presidenten: Det blir oppfølgingsspørsmål – Bjørn Tore
Godal.
Bjørn Tore Godal (A): Jeg tror vi må si at det siste haster.
Vi aner en kompetansestrid mellom Forsvarsdepartementet og underliggende
etater og Justisdepartementet. Og i lys av den problemstilling representanten Rui
reiste, er dette et atskillig mer kortsiktig perspektiv enn en prinsipiell
styrking av Forsvarets spesialstyrker. Jeg erkjenner at det tar
noe lengre tid. Men her går det altså på en
temmelig akutt situasjon, hvor vi må konstatere at beredskapen
ligger på det samme lave nivå nå som for
mange år tilbake, mens oppgavenes alvor er tidoblet. Vi
kan i det lange løp ikke håndtere dette i forhold
til samarbeidende nasjoner på oljesektoren om vi ikke har en øyeblikkelig
gjennomgang av dette. Jeg har grunn til å tro at det arbeidet
som ble satt i gang av et statssekretærutvalg under Arbeiderpartiets
regjering, ikke er videreført. Og da er spørsmålet:
Vil statsråden straks ta initiativ til at dette nå kommer
på plass, og at Stortinget får de fornødne
tilbakemeldinger om hvordan denne beredskapen skal sikres?
Statsråd Eldbjørg Løwer: Svaret er ja.
Presidenten: Vi går til neste hovedspørsmål.
Jan Tore Sanner (H): Mitt spørsmål går
til fungerende olje- og energiminister.
Staten sitter på alle sider av bordet
i petroleumssektoren. Næringsministeren forvalter en majoritetspost
i Norsk Hydro. Olje- og energiministeren er generalforsamling i
Statoil. Samtidig er staten både kontrollør og konsesjonsgiver
for alle selskaper som opererer på norsk sokkel. At det
er en åpenbar fare for rolleblanding, har vi sett i prosessen
rundt Saga, hvor det er åpenbart at Regjeringen har problemer
med å vite helt hvilken hatt man skal ha på hodet.
Etter at Hydro og Statoil ble enige om å dele
Saga, uttalte olje- og energiministeren til TV 2-nyhetene:
«Og
så er jeg selvfølgelig tilfreds med at man har kommet
frem til et resultat som innebærer at disse viktige verdiene
kan forbli på norske hender.»
Med andre ord: Man forskutterte den avgjørelsen
som Sagas aksjonærer skal ta.
Er dette en uttalelse som kan skrives på statsrådens
tabbekvote? Kan statsråden nå garantere likebehandling
av norske og utenlandske selskaper i prosessen rundt Saga?
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Jan Tore Sanner har rett på ett punkt,
nemlig at staten har mange funksjoner når det gjelder olje-
og gassvirksomheten, som delvis eier av Hydro og som heleier av
Statoil, som også har eierinteresser i Saga.
Men representanten Sanner tar helt feil når
han påstår at det har vært rolleblanding
og tabber i forbindelse med vår håndtering av
denne konkrete saken. Et isolert sitat fra meg på TV 2-nyhetene
kan ikke tolkes som noen form for ikke likebehandling av de eventuelle
aktørene og interessentene som vil kunne komme fram i forbindelse
med det som nå skjer med Saga. Tvert imot mener jeg at
vi som myndighetspersoner og som eiere har holdt en meget klar linje.
Jeg har, som generalforsamling og eier i Statoil, bedt styret om å vurdere
denne saken på forretningsmessig basis. Jeg har også bedt
om å bli orientert i tilfelle endringer.
Vi har sett at Elf har kommet med et nytt bud
på Saga. Vi forholder oss til det faktum at dette er forretningsmessige
spørsmål, som man vurderer på forretningsmessig basis,
og det er for så vidt den håndteringen som vi
har av dette. Men det kan ikke være slik at vi som har
så store eierinteresser – og som myndighetspersoner – ikke
generelt skal kunne uttale oss om så viktige oljepolitiske spørsmål
som det det her dreier seg om.
Jan Tore Sanner (H): I det samme TV 2-intervjuet uttalte næringsministeren
at det ville være ganske meningsløst av andre å prøve å komme
med oppkjøpstilbud etter at Statoil og Hydro var blitt
enige om den såkalte delingen av Saga.
Jeg registrerer at også ESA, EØS" kontrollorgan,
har vært bekymret for Regjeringens holdning. Senest i Dagens
Næringsliv i dag uttaler Knut Almestad:
«… det
vakte bekymring da kampen om Saga startet. Da det kunne se ut som
norske myndigheter opptrådte på en måte
som hindret en av de fire frihetene i EØS-avtalen …»
Med andre ord er det ikke bare Høyre
som har vært bekymret for manglende likebehandling, men
også EØS" kontrollorgan, ESA. Nå er jeg
klar over at statsråd Lahnstein ikke er spesielt begeistret
for EØS-avtalen, men som statsråd er hun allikevel forpliktet
til å opptre i tråd med Norges forpliktelser.
Mitt spørsmål vil derfor
være om statsråden kan garantere at det ikke vil
bli gitt nye politiske føringer, eller en ny politisk innblanding
som vil forrykke kravet om likebehandling.
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Det vil selvfølgelig være
slik at vi forholder oss til det regelverket som eksisterer, og
da er EØS-avtalen selvfølgelig et viktig regelverk, som
vi vil følge og dermed også sikre likebehandling.
Det er en feil tolkning – slik jeg
oppfatter det – av intervjuet som ble gitt til TV 2 av
næringsministeren, når Sanner refererer at det
ville være meningsløst av andre å komme
med eventuelle bud. Jeg oppfattet at det meningsløse i
denne sammenhengen var knyttet til at Statoil faktisk eier 20 pst.
av Saga, og derfor også, som eier av Saga, selvfølgelig
vil måtte vurdere de bud som kommer på Saga fra
annet hold enn fra Hydro.
Når det gjelder ESA og overvåkningsorganets årvåkenhet
i forhold til hva som skjer i Norge, er det et oppdrag som ESAs
bemanning tar meget alvorlig. Vi konstaterer at vi har vært
innenfor det regelverket som gjelder i Norge, og det skulle for
så vidt bare mangle.
Presidenten: Vi går til neste hovedspørsmål.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg ønsker å stille kulturminister
Lahnstein et spørsmål angående avgifter
fra solgte kinobilletter og fra videobransjen, som går
til tilskudd til drift av bygdekinoer. Den første kinoforestilling jeg
overvar, var på en slik kino. Det var dessverre for mange år
siden, og mye har forandret seg siden den gang.
Bygdekinoer skulle sikre at folk i grisgrendte
strøk fikk mulighet til å se en god film. Dette
var opprinnelig et statlig ansvar, men i 1998 kom en ny lov som
overdrog dette ansvaret til Kommunale Kinematografers Landsforbund.
En av de mange oppgavene Norsk kino- og filmfond ble
pålagt, var å kreve inn en lovbestemt avgift på omsetning
av film og video. Denne avgiften var på 2,5 pst. og f.eks.
videobransjen betaler ca. 17 mill. kr. Synes statsråden
det er riktig at kino- og videobransjen er med på sterkt å subsidiere
bygdekinoer? Hvis vi skal ha denne ordningen, er ikke det da et
statlig ansvar, slik at kino- og videobransjen ikke belastes med
dette?
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Det er vel ikke overraskende om jeg sier at
jeg synes at den solidariske overføringsordningen som bransjen
her har påtatt seg, er en utmerket ordning. Ordningen har
fungert i svært mange år, og har dannet grunnlaget
for et viktig kulturtilbud i mange grisgrendte strøk, nemlig
bygdekinoen.
Det er stor interesse for privat kinodrift
i Norge, og vi ser at vi må gå gjennom de ordningene
som finnes. Det er også noe som bransjeorganisasjonen film
og kino er opptatt av. Derfor har jeg bebudet at vi i løpet
av juni vil sette ned et offentlig utvalg til å vurdere
norsk kinopolitikk. Bakgrunnen er restrukturering av kinobransjen
og den usikkerhet dette har skapt for det framtidige kinotilbudet
i Norge. Det som bør analyseres, er det offentliges rolle
i kinopolitikken. Vi har lagt opp til at det her skal fremmes forslag
for å sikre en fortsatt geografisk differensiert kinostruktur.
Dette er etter min mening kanskje det mest brukte kulturtilbudet,
og det er viktig for meg å bidra til at man kan gå gjennom
dette nå og sørge for – til tross for
endringer som nå kommer – at man kan sikre det
som er poenget, nemlig et tilbud i hele landet.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg er av den oppfatning at statsråden
i hvert fall til en viss grad er enig i at tiden har gått
forbi bygdekinoen: Vi er alle sammen svært mobile. De aller
fleste av oss har enten parabol eller kabel-TV-anlegg, og nesten
alle har video. Noen har også mulighet til å se
film gjennom datamaskinen. I tillegg har antall TV-kanaler vokst
sterkt de siste årene, og mange av de vanlige bygdekinoene
er blitt mye bedre ved at vi har fått både bedre
lyd, bilder, sittekomfort og service generelt.
Kunne statsråden også se
på forskriftene til denne loven, slik hun orienterte oss
om, slik at KKL står friere når de skal fordele
midler fra fondet til ulike tiltak innenfor film- og videobransjen?
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Nå har jeg referert at vi i løpet
av juni har planer om å nedsette et utvalg til å gå gjennom
hele dette politikkområdet. Hensikten er å sikre
bygdekinoen fortsatt framtid.
Jeg er ikke enig med Bredvold når
det gjelder hans vurdering av at tiden har løpt fra bygdekinoen.
Tvert imot tror jeg at det kanskje er en renessanse for bygdekinoen,
fordi folk blir lei av å sitte hjemme i sine stuer og se
på video og TV, og fordi de har lyst på det mørke roms
fellesopplevelser, som kinoen jo representerer.
Presidenten: Da er tiden for den muntlige spørretimen omme,
og vi går videre på dagens kart.
Etter ønske fra sosialkomiteen vil
presidenten foreslå at sakene nr. 2 og 3 behandles under
ett – og anser det vedtatt.