Steinar Bastesen (TF): Jeg har følgende spørsmål
til fiskeriministeren:
«Bestanden av kongekrabbe har i stor
grad ødelagt Varangerfjorden for fiske med garn, da fiskerne
får garnene fulle av krabbe med ødelagte garn
som resultat. I dag drives kun svært begrenset forskningsfangst
av kongekrabbe. I forbindelse med fiskeriforhandlingene
med Russland i fjor foreslo forskere i den russiske delegasjonen
en fangstkvote på 300 000 krabber, noe den norske delegasjonen
ikke aksepterte.
Hvorfor ble ikke det russiske forslaget fulgt
opp, og vil Norge i framtida lytte til russiske kvoteforslag?»
Statsråd Otto Gregussen: Kongekrabbebestanden forvaltes i
dag av Norge og Russland gjennom Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjon.
På forrige kommisjonsmøte i Murmansk i november
1999 ble spørsmålet om kvote for kongekrabbe drøftet,
og det ble enighet om å fastsette en kvote på 75 000
krabber for 2000.
Jeg har fått opplyst at russiske forskere
i fjor høst gikk ut til norsk fiskeripresse i forkant av
møtet i Murmansk og signaliserte et ønske om kvotetall
for kongekrabbe i den størrelsesorden som representanten
Bastesen nevner i sitt spørsmål. Jeg vil imidlertid
presisere at det her ikke var snakk om noe offisielt russisk forslag
overfor norske myndigheter. Tvert imot, i kommisjonsmøtet
foreslo Norge en økning av kvoten, noe russerne på det
daværende tidspunkt var absolutt negative til.
Det er videre viktig å ha klart for
seg at i forhandlingene mellom Norge og Russland er det forhandlingslederne
som gjennom sine mandater har myndighet til å drøfte
kvotenivået og forhandle seg frem til en totalkvote for
kongekrabbe, ikke forskerne.
Jeg kan selvsagt ikke redegjøre her
for hva partene i en slik bilateral forhandling har diskutert. Jeg
kan imidlertid svare på det jeg oppfatter som representanten
Bastesens egentlige spørsmål, nemlig
om norske myndigheter ønsker å øke kvoten
for kongekrabbe. Jeg kan da opplyse om at vi faktisk har tatt dette
opp gjennom en formell forespørsel til russiske myndigheter
i februar i år. Spørsmålet vil bli behandlet
gjennom Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjon, hvor det tas
sikte på et ekstraordinært møte allerede
i juni.
Jeg kan for øvrig opplyse om at Fiskeridepartementet
i disse dager vil sende ut en invitasjon til møte med berørte parter,
hvor man skal diskutere alle relevante spørsmål
i forhold til forvaltningen av kongekrabbe. Møtet skal
være et ledd i prosessen som skal føre frem til
et opplegg for fremtidig norsk forvaltning av kongekrabbe. Diskusjonen på dette
møtet vil være et nytt innspill som bakgrunnsmateriale
for det ekstraordinære møtet i kommisjonen i juni.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg må nok innrømme at spørsmålet
mitt kunne ha vært litt annerledes formulert, men vi kom
da til poenget. Og det er jo dette det dreier seg om: Er det vilje
til å øke uttaket av kongekrabbe?
Jeg har et tilleggsspørsmål,
og det går på at russerne på 1960-tallet
satte ut krabbe i Kvitsjøen. Forelå det da en
forespørsel fra Russland? Ble det akseptert av Norge som
naboland at de skulle få sette ut denne krabben, som ikke
hører hjemme i Barentshavet, og som nå har spredd seg
nedover norskekysten, har ødelagt Varangerfjorden totalt
for garnfiske og brer seg videre nedover kysten? Dette er et problem.
Spørsmålet mitt er, som jeg
sa: Ble dette akseptert av Norge? Er det skrevet noen avtale om
at vi aksepterte dette fremmedelementet i norske farvann?
Statsråd Otto Gregussen: Jeg er ikke kjent med at man hadde forutgående
drøftinger med Norge før man satte ut kongekrabbe
for 30 år siden. Det som jeg imidlertid har sagt i tidligere
svar i spørretimen, er at slik situasjonen er,
og slik vi i dag vurderer biodiversitet, ville vi aldri
ha tillatt denne type fremmed organisme i den type biotop som Barentshavet
er.
På spørsmålet fra
representanten Bastesen om vilje til å øke kvotene
svarer jeg fra norsk side ja. Vi ser at dette har skapt et betydelig
problem, og vi ser at denne krabben brer seg vestover i et tempo
som er meget urovekkende.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret.
Det var som jeg fryktet.
Jeg forstår ikke den underdanigheten
som vi hele tiden skal vise overfor Russland, som har innført
et nytt element i Barentshavet som ødelegger fjord etter
fjord og tar næringsgrunnlaget bort fra kystfiskerne. Og
så skal vi attpåtil ikke høste av dette.
Det kan gjøres om fra en plage til en ressurs. Folk kan
leve godt av å fiske kongekrabbe.
Miljøverndepartementet har kommet
med et forslag om å utrydde krabben, noe som sannsynligvis
er urealistisk. Hvis man skal gjøre noe slikt, må det
settes i gang et storstilt fiske. Grunnen til at Miljøverndepartementet foreslo
dette, er at krabben har en parasitt som kan angripe torskeyngel
f.eks. Hvordan stiller statsråden seg til et slikt spørsmål?
Det er opplagt at Norge har en særstilling
her når krabbene er satt ut i strid med norske interesser,
og i verste fall kan karakteriseres som miljøkriminalitet.
Statsråd Otto Gregussen: Jeg kan forsikre representanten Bastesen om
at Norge ikke føler noen form for underdanighet i Den norsk-russiske
fiskerikommisjonen. Vi er to likeverdige parter. Men vi har altså kommet
til enighet om et bestemt uttak av krabbe, og vi akter å holde
oss til det som vi har avtalt med russerne, inntil noe annet er avtalt.
Det ville være meget uheldig om en av avtalepartene skulle åpne
for en praksis hvor man ikke fulgte til punkt og prikke innholdet
i avtalen.
Jeg er enig i den bekymring som Bastesen gir
uttrykk for når det gjelder utbredelsen av denne bestanden.
Det har jeg tidligere gitt uttrykk for. Jeg tror i likhet med ham at
den ikke lar seg utrydde, men vi skal gjøre det vi kan for å forsikre
oss om at dette ikke blir et større biologisk eksperiment
enn det framstår som i dag.