Steinar Bastesen (TF): Jeg har følgende spørsmål
til fiskeriministeren:
«Siste uke ble det igjen medieoppslag
om påståtte omgåelser av regelverket
vedrørende fiske og fiskeomsetning. Det er et faktum at
det per i dag er flere saker som politietterforskes. Regelverket
er komplisert, og mange næringsutøvere bryter
dette uten hensikt. For å få fram sannheten om
hva som har skjedd, og for å vurdere eventuelle amnesti
til fiskere, burde det nedsettes en sannhets- og amnestikommisjon.
Er statsråden villig til å ta
initiativ til oppnevning av en slik sannhets- og amnestikommisjon?»
Statsråd Otto Gregussen: La meg få lov til å begynne
med å slå fast at regelverket er komplisert.
Eksempelvis er reglene om bifangst og minstemål ikke alltid
like enkle å forholde seg til når man driver fiske.
Når man setter bruk, vet man ikke hva man får.
En fisker er imidlertid ikke en forbryter selv om fangsten ikke
alltid måtte passe til regelverket. Det er ikke kriminelt å få for
mye bifangst. Det som er kriminelt, er å prøve å skjule
faktum.
Det man skal gjøre, er å føre
fangstdagbok, slik at det fremgår hva man har fått,
og ved levering skal det føres bryggeseddel, eller sluttseddel,
som viser fangsten som den er. Deretter skal den delen av fangsten
som eventuelt er i strid med reglene, inndras, og verdien tilfaller
salgslagene, som, som kjent, er eid av fiskerne selv. Fiskeren får
kompensert kostnadene ved ilandføring av fangsten, standardisert
til 20 pst. av inndragningsbeløpet.
Det er dette som er en lojal etterlevelse av
reglene, og denne form for inndragning er på ingen måte
en kriminalisering av fiskerne. Dersom man imidlertid forsøker å skjule
det som har skjedd, ved uriktig føring av fangstdagbok
eller sedler, er situasjonen en annen.
Når det gjelder spørsmålet
om å ta initiativ til å få oppnevnt en
sannhets- og amnestikommisjon, anser jeg dette – på bakgrunn
av mitt svar til representanten Kongshaug – som en uaktuell
tilnærming til de spørsmål vi står
overfor. Jeg viser for øvrig til mitt tidligere svar til representanten
Kongshaug vedrørende spørsmålet om omfattende
kvotejuks.
Avslutningsvis må jeg understreke
at aktørene har et nøkkelansvar for å ivareta
fiskeressursene. Fiskerne benytter seg vederlagsfritt av våre
felles naturressurser og bør ikke sage over den greina
som de sitter på. Gjennom systematisk juks er det ikke
bare torskebestanden som står i fare, men også fiskernes
eget levebrød.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg konstaterer at det ikke vil bli tatt noe
initiativ til en kommisjon. Da forutsetter jeg at de tiltak som
er nødvendige for å få brakt på det
rene hva det er som foregår eller ikke foregår,
blir iverksatt. For når den ene etter den andre står
fram og bekjenner en eller annen svindel, burde det umiddelbart
anmeldes og politietterforskes for å få avklart
om det de sier, er sant eller ikke. Det er uholdbart at man stadig
skal leve med skandalisering, medieoppslag med påstander
om at næringen er gjennomsyret av juks og fusk og fanteri.
Jeg må også rette oppmerksomheten
mot at samlokaliseringen av Fiskeridirektoratets ytre etat, Kontrollverket, har
ført til at kontrollører som skulle vært
på kaia, sitter og blar i papirer og peller på en
PC. Forstår fiskeriministeren nå at mitt engasjement
i forrige uke og uken før det betyr noe? Og er det ikke
på tide å revurdere samlokaliseringen og få kontrollørene
ut på kaia igjen?
Statsråd Otto Gregussen: Jeg forstår meget godt representanten
Bastesens reaksjoner og de initiativ som han kaller på.
Jeg har nøyaktig samme holdning til dette. Dette er ting
som vi er nødt til å gjøre noe med. Vi
må sette inn kontrollressurser der de virker. Vi må ta
til doms de som har gjort noe feil, og da mener jeg at det er feil
signal å gi et generelt amnesti basert på en rykteflom.
Vi har en generell økning i antall
saker som bringes til påtale. Dette er bra, og jeg håper
at det er avskrekkende. Vi skal styrke disse tiltakene, de skal
ha mer avskrekkende effekt, vi skal ha mer kontroll. Men min holdning
er at hvis den mest effektive kontrollen er på kaikanten,
så skal vi gjøre den der. Hvis den mest effektive
kontrollen er å se i dokumenter og sjekke om inngående
og utgående kjøp stemmer, så skal vi
også gjøre det.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret,
og vi er jo i stor grad enige.
Det er klart at næringen ikke kan
leve med at det stadig skal stå fram folk og påstå ting
uten at de kan dokumentere det og er villig til å ta den
påtalemessige konsekvensen av det. Da er det på tide å gjøre
andre grep.
Årsaken til at jeg stilte spørsmålet,
var at man eventuelt kunne få fram: Er det tilfellet, er
det sant, at det er så galt i næringen, eller
er det ikke? Jeg forstår at fiskeriministeren ikke er villig
til å nedsette en slik kommisjon, og det bøyer
jeg meg selvfølgelig for, men da må det i hvert fall
iverksettes andre tiltak for å få en slutt på disse medieoppslagene
gang på gang.