Per Roar Bredvold (Frp): Jeg ønsker å stille
vår ærede justisminister følgende spørsmål:
«Kongsvinger kretsfengsel
ble 12. mai 2001 utsatt for rømmingsforsøk hvor
tre fanger svært brutalt overfalt to fengselsbetjenter
før de klarte å rømme.
Ser statsråden at både
bemanningsplaner og sikkerhetsrutiner må gjennomgås
og ikke minst styrkes for å sikre både
de ansattes og innsattes ve og vel, slik at disse til enhver tid
står i forhold til fangeklientellet?»
Statsråd Hanne Harlem: Det er tragisk når fengselsvesenet
opplever alvorlige voldstilfeller, slik som i Kongsvinger. Jeg er
opptatt av å finne ut hvordan vi kan unngå flere
slike episoder. Både ansatte og innsatte skal ha trygghet
i fengslene.
I samsvar med rutinene for håndtering
av slike saker fikk departementet straks inn en foreløpig
rapport fra regionledelsen, som gir en oversikt over hva som faktisk skjedde
i fengselet i Kongsvinger. Anstaltledelsen og regionledelsen
arbeider nå videre med å gi mer utfyllende beskrivelser
av hendelsesforløpet. I tillegg arbeides det med å analysere
situasjonen og med å vurdere hvilke tiltak som er mest
relevante for å unngå lignende voldsepisoder.
Arbeidstilsynet og etatens egen vernetjeneste er selvfølgelig
koblet inn i dette arbeidet.
Jeg har vært i Kongsvinger
kretsfengsel og møtt de ansatte og fått innblikk
i deres umiddelbare opplevelser og refleksjoner etter
hendelsen. Som jeg sa i det møtet, er det selvsagt ikke
en enkel løsning på problemstillingene knyttet
til sikkerhet i fengsel. Vi avventer nå de vurderinger
og anbefalinger som kommer fra regionen og Arbeidstilsynet. Når
dette materialet foreligger, vil departementet
straks gå inn i vurderingene og se på hva som
kan gjøres for å unngå lignende tilfeller
i fremtiden.
Jeg vil gjerne understreke at spørsmål
knyttet til sikkerhet i fengsel omfatter flere faktorer som virker sammen
i en helhet. Dette gjelder både elektronisk utstyr som
alarmer og kameraer, bygningenes utforming, kompetansen hos de ansatte,
rutiner og arbeidsprosesser i anstaltene, plassering av innsatte
i ulike anstalter med ulikt sikkerhets- og kontrollnivå,
kjennskap til den enkelte innsatte og dennes kriminalitet, tilbudet
og soningsopplegget for den enkelte innsatte og sist, men ikke
minst bemanningens størrelse. Alle disse elementene
må vurderes i etterkant av denne alvorlige hendelsen. Og
i den samtalen jeg hadde med de ansatte og ledelsen ved Kongsvinger
kretsfengsel, var det ingen tvil om at det også var forståelse
hos de ansatte av at sikkerhet i fengslene dreier seg
om alle de elementene jeg nevnte.
Det ligger i sakens natur at det er avgjørende å ivareta
sikkerheten i fengslene, men samtidig er det også viktig å huske
på at hverdagen i fengselsvesenet heldigvis ikke
er preget av alvorlige volds- og trusselsituasjoner.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg registrerte at statsråden den 18. mai var på besøk
i Kongsvinger kretsfengsel. Dette er positivt,
men det er synd at besøket var en følge av den
brutalitet som to ansatte i dette fengselet ble utsatt for.
Det jeg selv reagerer på, er at statsråden,
selv på grunnlag av det hun både så og
hørte, ikke kunne gi noen lovnader
om forbedringer. Alt skulle analyseres og vurderes. Dette kan være
bra og riktig, men jeg går ut fra at rømmingsforsøk
og/eller vold ikke er noe nytt fenomen innenfor
det norske fengselsvesenet, at det ikke er noe som skjedde
for første gang 12. mai 2001.
Jeg registrerer i svaret fra statsråden
at hun mener at sikkerheten omfatter flere forhold. Men ønskene
fra fengselsbetjentene var rimelig enkle og burde være
mulige å etterkomme. Det var for det første
tre personer på vakt lørdager, for det andre
bedre informasjon fra politiet om
de fangene de får inn, og for det tredje bedre
varslingsrutiner når noe skjer.
Statsråd Hanne Harlem: Det er riktig at jeg ikke hadde vært
i Kongsvinger kretsfengsel før. Vi
har mange fengsler i dette landet, og jeg har vært i mange
av dem, men ikke i det i Kongsvinger, så jeg
klarer ikke helt å ta den kritikken innover meg.
Det er heldigvis slik at vi ikke
har veldig mange rømninger eller svikttilfeller
i norske fengsler. Statistikken der
er for Norges vedkommende ikke noe å skamme seg over.
Jeg fastholder det jeg også sa
i Kongsvinger, at jeg ville synes det var useriøst om jeg fire eller
fem dager etter en slik hendelse kom løpende
og sa at ja, nå skal vi gjøre slik og slik og
slik, istedenfor å avvente nettopp en vurdering
av hvordan dette kunne oppstå her, hva det var som sviktet
her, og hva som da er de riktige, beste og mest målrettede
tiltakene. Og for at vi skal få gjort de beste, riktigste
og mest målrettede tiltakene, er det et poeng å tenke
seg litt om og få vurderingene både
fra Arbeidstilsynet, vernetjenesten, fengslet selv og regionen, slik
at vi kan sette inn det riktige, istedenfor at jeg skulle hoppe
på et eller annet i et ønske om å gi
et godt bilde i media.
Per Roar Bredvold (Frp): Jeg takker for svaret. Det var ingen kritikk
angående at det var første besøket
av justisministeren, men at det var synd at det var hendelsen før
besøket som kanskje forårsaket besøket.
Dette temaet er ikke bare
et spørsmål om organisasjon. Det er også et
spørsmål om bevilgning av penger. Fengselsbetjentenes
arbeidsmiljø må tas på alvor. Hvis de
ansatte er i fare på grunn av for dårlig
sikkerhet, må fengslene rett og slett måtte si
nei til å ta imot visse typer innsatte. Stadig flere av
de innsatte i Kongsvinger kretsfengsel er av
det tyngre slaget som soner for svært alvorlige
forhold, som andre fengsler er organisert for. Vil statsråden
se nærmere på dette, slik at innsatte sitter i
det fengslet hvor forholdene er lagt til rette for disse, og dette innenfor
en svært kort tid?
Ellers viser jeg til programmet «Holmgang» i
går, 22. mai, som viste til det dessverre
store problemet Norge har med å løse
oppgavene innenfor dette feltet.
Statsråd Hanne Harlem: Jeg oppfattet spørsmålet som å være
om jeg var opptatt av at de innsatte skal sitte i riktig fengsel,
og svaret på det er ja.