Marit Arnstad (Sp): Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål
til fiskeriministeren:
«Aarsæther Vardø AS
i Finnmark har nylig investert i nytt filetanlegg, blant annet med
offentlig støtte gjennom SND. Dimensjoneringen av det nye
anlegget gjør at bedriften ikke kan ta imot fisk
over 2,7 kg, fordi filetmaskinen ikke kan arbeide med
større fisk.
Bør det stilles krav til dimensjonering
av filetanlegg for å hindre at disse ikke
motvirker målet om en bærekraftig forvaltning
av fiskeressursene?»
Statsråd Svein Ludvigsen: Når det spørres om vi bør stille
krav til dimensjoneringen av filetanlegg for å hindre
at de ikke motvirker målet om en bærekraftig
forvaltning av fiskeressursene, er den korte varianten av svaret mitt
at jeg tror ikke det vil være fornuftig
politikk. Hvis jeg skulle utdype det litt, begrunner jeg det med
følgende:
Aarsæther i Finnmark har mange års
erfaring med drift av filetproduksjon. Det nye anlegget er derfor
planlagt og bygd på bakgrunn av historisk erfaring av størrelsessammensetningen
av fisken som landes i fylket, og hva som kan gi lønnsom
produksjon.
I de senere årene har fiskeindustrien,
og da spesielt filetindustrien, hatt problemer
med å oppnå lønnsom drift. Det er i dag
betydelig prisforskjell på torsk over og under 2,5 kg.
For filetindustrien vil det være vanskelig å oppnå lønnsom
drift dersom en benytter torsk som er større enn 2,5 kg
som råstoff. Torsk som er større enn 2,5 kg, benyttes
i dag i hovedsak til salting og tørking.
Jeg har fått opplyst at bedriften
kjøper alle sorter fisk og alle størrelser,
dersom fisken holder nødvendig kvalitet til filetproduksjon.
Den store fisken som landes ved selskapets anlegg i Vardø,
transporteres til selskapets bedrift i Båtsfjord for bearbeiding
til saltfisk.
Marit Arnstad (Sp): Jeg takker for svaret, og forstår at
fiskeriministeren mener at det ikke vil være
fornuftig politikk å sette krav til dimensjoneringen. Men
det er jo et paradoks at en bygger opp filetanlegg langs kysten som
tar imot fisk mellom 1kg og 2,5 kg, samtidig som noe av det viktigste
knyttet til norsk fiskeripolitikk, og som det er bred enighet om
i fiskerfaglige miljø, er at en må redusere uttaket
av småfisk, for å kunne øke verdiskapningen
i næringen på lang sikt. Det er et paradoks som
jeg ikke synes det er enkelt å håndtere
i forhold til det nye anlegget til Aarsæther. Jeg har forstått
det slik at det ikke er enkelt for kystflåten
i Vardø å få levert fisk, og at de ikke
tar imot garnfanget fisk ved bedriften. Men i forhold til det ressursmessige
perspektivet vil jeg gjerne at statsråden kommenterer om
han ikke ser paradokset i forhold til målet om
en bærekraftig forvaltning og økt verdiskapning
på lang sikt.
Statsråd Svein Ludvigsen: Jeg ser ikke sammenhengen mellom
dimensjoneringen av dette filetanlegget og ressursforvaltningen,
fordi de ved anlegget, i hvert fall overfor meg, gir klart uttrykk
for at det kjøpes alle former for fisk, mens
produksjonen foregår ved forskjellige anlegg. Det må da
ses under det hensyn at filetindustrien i Norge har meget
lav lønnsomhet. Vi har et relativt lite antall
filetindustribedrifter igjen langsmed kysten, og det er
en fare for at hvis vi politisk skulle gå inn – og
det er fra min side utenkelig at vi skulle overstyre bedriften
hva angår størrelsen på fisken de skulle
ta imot og foredle– så ville det gå ut
over lønnsomheten. Næringen og et filetanlegg
må få til en mer effektiv drift, en spesialisering. Det
ser jeg denne bedriftens anstrengelser som et ledd i, og det tror
jeg er god ressursforvaltning. Det er god forvaltning av kysten
og kystens verdier.
Marit Arnstad (Sp): Jeg er enig i at filetindustrien ikke
er i noen enkel situasjon, men hvis vi begynner å oppmuntre
en foredling av ren småfisk, vil det ikke bare være
filetindustrien som vil komme i en vanskelig
posisjon. Da vil hele den langsiktige verdiskapningen
knyttet til torskefisket komme i en vanskelig
situasjon, fordi ett av våre hovedmål
er jo at vi skal begrense uttaket av småfisk, nettopp
for å øke verdiskapningen på lang sikt.
West Fish – Aarsæther AS
er ett eksempel. Spørsmålet er om det kan komme
til å bli en trend framover at flere filetanlegg
gjør det på den måten som man nå gjør
det i Vardø. Da vil en slik utvikling bli en trussel mot
det vi mener er en bærekraftig utvikling av fiskeriressursene, og
på den bakgrunnen synes jeg det er en smule merkverdig
at ikke fiskeriministeren legger større vekt
på det åpenbare paradokset som ligger her.
Statsråd Svein Ludvigsen: Fiskeriministeren legger stor vekt på at
kvalitet og størrelse på fisk skal være
retningsgivende for den foredlingen som bedriftene skal foreta.
Det at bedrifter spesialiserer seg på en type
kvalitet og en type størrelse er ikke
en trussel verken mot ressursforvaltningen eller mot norsk
fiskerinæring. Det bidrar til økt lønnsomhet.
Jeg understreker at det er ikke slik
at filetmaskinene på Aarsæther i Vardø er
det som nå er styrende for fangsten. Både
liten og stor fisk blir utnyttet på en rasjonell måte,
til produkter av den kvalitet som er nødvendig. Når spørreren
oppfordrer til at man skulle kjøpe mer garnfisk, må jeg
minne om at det er ikke den fisken som erfaringsmessig
har den beste kvaliteten. Så det kan nok være
at det er mer kompliserte problemstillinger enn hva som gjelder
akkurat filetmaskinen i Vardø, som bør legges
til grunn for fremtidig fiskerinæring. Og det akter jeg å gjøre.