Anne Helen Rui (A): «Ansatte ved Hof fengsel er oppgitte
over bemanningssituasjonen ved institusjonen. Fortsatt er det kun
to nattevakter som skal passe på 108 innsatte.
Mener statsråden at dette
er tilstrekkelig bemanning?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Kriminalomsorgen har 57 forskjellige driftsenheter
som består av fengsler, frigangsavdelinger og overgangsboliger
med svært forskjellig sikkerhetsnivå og regimer.
I tillegg til disse 57 kommer en rekke friomsorgskontorer med underkontorer.
Forut for at en person som er dømt til ubetinget fengselsstraff,
settes inn til domssoning, foretas en vurdering av hvor innsettelse
skal skje. Vurderingen skjer med utgangspunkt i gjeldende regler
der faktorer som type lovovertredelse, domslengde, eventuelle
tidligere straffbare forhold, personlige forhold, sikkerhet osv.
teller. Ut fra sviktstatistikken er det tydelig at det gjøres
gjennomgående gode vurderinger før noen
gis soning i åpen anstalt. Fengsler av den type
som Hof representerer, har tradisjonelt tatt imot personer som er
dømt for overtredelse av veitrafikkloven, herunder promillekjøring
og fartsoverskridelse. De senere årene har fengslet også tatt
imot domssonere med korte dommer som er dømt for annen type
lovovertredelse, bl.a. overtredelse av legemiddelloven.
Gjennomsnittlig domslengde er én måned og tre uker.
Gjennomsnittlig belegg ved Hof har de senere årene vært
67 pst. av ordinær soningskapasitet, dvs. 72 innsatte.
I fjor steg tallet noe, til 78 pst. Dette tilsvarer et
gjennomsnitt på 85 innsatte. Dette indikerer også at
man foretar en kraftig selektering for ikke å utfordre
sikkerhetsnivået.
Press på lukkede plasser i regionen
har enkelte ganger medført at fengselsledelsen har måttet
overføre innsatte fra fengsler med høyt
sikkerhetsnivå til Hof fengsel. Dette har i de fleste tilfeller ikke
medført spesielle problemer for fengslet.
I tilfelle problemer oppstår, prøver
fengslet å få overført innsatte til andre
fengsler med et høyere sikkerhetsnivå.
Totalt antall stillinger ved fengslet er 36.
Flesteparten av de tilsatte har fengselsfaglig eller håndverksfaglig
utdanning. Under forutsetning av at Hof fengsel kan fortsette med å ta
imot den type innsatte som de gjennomgående
hittil har tatt imot, finner jeg det sikkerhetsmessig forsvarlig
med dagens nattbemanning ved Hof.
Anne Helen Rui (A): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg er klar over at det foregår en
selektering, og at det er et annet klientell enn det Hof fengsel
var bygd for. Men man kan jo tenke seg ekstraordinære situasjoner, f.eks.
ved sykdom og ved brann. Da synes jeg at to personer er lite. Jeg
kan imidlertid ikke se at det finnes retningslinjer for
hvor mange ansatte det bør være på et visst
antall innsatte ved de forskjellige kategorier fengsel. Kunne statsråden
tenke seg å ta initiativ for å lage noen
slike retningslinjer?
Statsråd Odd Einar Dørum: Det foretas kontinuerlig en vurdering av både
soningsbehov og sikkerhetsbehov, som Kriminalomsorgen har ansvaret
for, og som ligger under de seks regioner. Ser vi f.eks. på institusjoner
som Ilseng, Hof, Sandeid og Verdal i sammenheng, vil man konstatere
at bemanningen er omtrent den samme. Det er jo basert på at
vi innenfor den totale kriminalomsorg
skal foreta en meget grundig vurdering av hvem som ender hvor. Basert
på dette og basert på de erfaringer vi har, vil
jeg nå holde meg til den måten som man jobber
med disse spørsmålene på. Jeg stoler
på det skjønnet som utøves lokalt. Jeg
må også tilføye: Jeg har i
møte med ansatte i fengselsvesenet, senest i går
i Kristiansand, opplevd at dette er svært motiverte og
flinke mennesker som også har en betydelig evne
til å løse praktiske utfordringer
og samarbeide med andre instanser. Så når
det gjelder spørsmålet om bemanningssituasjonen
ved Hof, som jeg tidligere har besvart, føler jeg at sikkerhetsnivået er
tilstrekkelig, og jeg vil styre etter de bemanningsregler og
spilleregler som vi har gjort så langt.