Svein Roald Hansen (A): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til kirke- og kulturministeren:
«Opplysningsvesenets fond, som eier
Storesand på Hvaler, har overfor Oslofjordens Friluftsråd
foreslått å oppjustere leieprisen fra 300 kr til
130 000 kr årlig. Storesand er et friområde
som benyttes, og har i årtier vært benyttet som
badeplass og teltområde. Oslofjordens Friluftsråd
drifter området.
Vil statsråden ta initiativ
til at dette friområdet kan overføres Direktoratet
for naturforvaltning vederlagsfritt, slik andre liknende
statseiendommer har blitt?»
Eirin Faldet hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Lov av 7. juni 1996 nr. 33 ligg til
grunn for forvaltninga av Opplysningsvesenets fond. Etter § 5
i denne lova er det forbod mot å gi bort fondets
eigedomar. Dette forbodet må sjåast i samanheng
med § 2, som lyder:
«Lova
skal sikre at fondet kjem Den norske kyrkja til gode
og at verdiane blir bevarte og gir avkastning i samsvar med Grunnlova § 106.»
På denne bakgrunnen vil det truleg
ikkje vera lovleg høve til å overføra
den aktuelle eigedomen på Hvaler vederlagsfritt til staten
ved Direktoratet for naturforvaltning.
Området på Hvaler har vore
bortleigd til Oslofjordens Friluftsråd sidan 1940 for ei årleg
leige på 300 kr. Etter det eg har fått
opplyst, har Opplysningsvesenets fond i forhandlingar med friluftsrådet
gitt tilbod om vidare bortleige for 10 000 kr pr. år – altså ikkje
130 000 kr, men 10 000 kr pr. år. Forvaltningsorganet
for Opplysningsvesenets fond har elles opplyst at fondet
har ei realistisk forventning om å kunna
løysa denne saka på minneleg vis.
Svein Roald Hansen (A): Jeg takker for svaret.
Det at det ut fra dagens lovverk ikke
er lovlig å overføre eiendommen vederlagsfritt,
går det jo an å gjøre noe med, hvis man
tar et initiativ til det. Det er det ene. Det andre
er at det i det hele tatt å kreve leie fra noen
som har store utgifter på å forvalte området,
altså holde orden på et område som er
et friområde, og som kan brukes som friområde,
er jo noe spesielt. Det må være mulig
for fondet å se dette også i lys av
andre lovverk. Det finnes ingen mulighet for at fondet
skal få inntekter av et friområde. De kan ikke
bebygge det, området ligger i strandsonen, og
vannet skvulper inn på stranden. I lys av andre saker
vi har hatt i denne salen om Opplysningsvesenets fond, må man
jo begynne å lure på om det ikke
er mulig å få dette fondet til å forstå at
de også må forholde seg til lovverk
som andre grunneiere må forholde seg til.
Jeg gjentar spørsmålet: Vil
statsråden ta initiativ til å gjøre
noe med det som er et formelt hinder for at man kan overføre
denne eiendommen til de myndighetene som naturlig bør forvalte
denne type friområde?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Eg svarar berre kva som står i lovverket
for fondet i dag, og fondet er sjølvsagt pålagt å følgja
det lovverket som Stortinget har vedteke når det gjeld
midlane.
Eg synest det er viktig at dei verdiane som
fondet har, blir bevarte, slik som det står i § 2,
som eg siterte. Elles er det òg viktig her å peika
på at det er stor forskjell på 130 000
kr i året og 10 000 kr i året. Kva som
no blir det endelege resultatet, kjenner ikkje eg til,
men eg har fått beskjed om i kontakt med fondet at dei
har ganske gode forventningar om at dette skal
dei klare å bli einige om. Dersom dei blir einige
om det, bør vi vera godt nøgde.
Svein Roald Hansen (A): Statsråden sier at hun svarer
det som står i loven, men spørsmålet
var om hun ville ta et initiativ til at dette
kan overføres. Da må hun også ta et
initiativ til å gjøre det
gjennom eventuelt å endre loven.
Det er hyggelig hvis Opplysningsvesenets fond
nå forstår at man i hvert fall skal videreføre
en avtale om en leiepris på 300 kr med hva som eventuelt
måtte være dagens realverdi. Men prinsippet
er at fondet skal ta seg betalt overfor et organ som forvalter og
holder orden på området for fondet. Hvis de sa
nei, vi vil ikke betale for det, vi burde hatt betalt
for det, så ville fondet ha et problem. Stranden ville
bli brukt som et friområde, og hvem skulle da hatt ansvaret
for den forsøpling som naturlig ville skje i et slikt område?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Dette er ting som eg reknar med at dei tek
hand om i forhold til det ansvaret dei har fått når
det gjeld å forvalta fondet. Eg reknar òg med
at då lovverket i samband med fondet vart vedteke, det
er jo ikkje så veldig gamalt, det er frå 1996, tenkte både
dei som foreslo lova, og dei som har vedteke lova, gjennom ein slik
situasjon som vi no er komne opp i. Eg skal sjølvsagt
gå i dialog med fondet. Departementet gjer det
med jamne mellomrom i forhold til ulike saker, både
den saka representanten sjølv har teke
opp, og andre. Men å forandra lovverket
på grunn av denne saka ser eg ikkje
som nødvendig. Eg vil heller gå igjennom heile
problemstillinga og sjå om det finst andre ting
som gjer at vi må sjå på lovverket. Men
denne spesielle saka meiner eg det ser ut til at dei klarer å løysa.
Så får vi sjå om det er andre
problemstillingar som ligg der, som fører til at lovverket
bør endrast, noko som eg i dag ikkje
har kunnskap nok om til å seia at ein bør gjera.
Presidenten: Vi går til spørsmål
12.