Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Bjørn Jacobsen til landbruksministeren,
vil bli besvart av helseministeren som rette
vedkommende.
Bjørn Jacobsen (SV) [11:24:45]: «Flere firma har gjort mye godt arbeid
med å markedsføre økologisk produsert
mat. I Ålesund har et firma hatt suksess og leverer til mange skoler,
men opplever at de blir motarbeidet av Opplysningskontoret for frukt
og grønnsaker. Godkjenningsordninga for å bli
leverandør har òg fungert vilkårlig for flere.
Mener statsråden at skolefruktordninga
er et egna virkemiddel for å oppnå markedsmåla
i Handlingsplan for økologisk produksjon
og omsetning?»
Statsråd Dagfinn Høybråten [11:25:_19]: Av helsegrunner er det ønskelig å øke
forbruket av frukt og grønnsaker, bl.a. gjennom økt
tilgjengelighet. Det er et mål å om lag fordoble
dette forbruket i den norske befolkningen.
Forskning viser at kostholdsvaner
dannes tidlig. Det å fremme økt bruk av frukt
og grønt utgjør et sentralt element
i helsemyndighetenes arbeid med bl.a. skolemåltidet. Dette
er bakgrunnen for Skolefruktordningen, som startet som et prøveprosjekt
i 1996. Dette er et tiltak for å øke tilgjengeligheten
og inntaket av frukt og grønnsaker blant grunnskoleelever,
basert på helsehensyn. Fram til 1. januar i år
var ordningen finansiert over Landbruksdepartementets budsjett
og administrert av Statens landbruksforvaltning og Opplysningskontoret
for frukt og grønnsaker. Nå er ansvaret lagt til
Sosial- og helsedirektoratet, som fortsetter
samarbeidet med Opplysningskontoret for frukt
og grønnsaker.
Ny forskrift om tilskudd til prisnedskrivning
av frukt og grønnsaker i grunnskolen ble fastsatt 1. april i år.
I denne forbindelse er det også utarbeidet nye
retningslinjer for kvalitet, utvalg og leverandørkriterier.
Her omtales det at leverandørene også bør
legge til rette for omsetning av norskproduserte og/eller økologiske
varer i ordningen. Leverandører av økologiske
produkter som oppfyller kravene i retningslinjene og ønsker å levere
til ordningen, skal vurderes på lik linje med andre
leverandører.
Ordningen kan slik, basert på skolenes/abonnentenes ønsker,
bidra til omsetning av økologiske varer, uten at dette
er et hovedformål for ordningen. Det er ikke
vitenskapelig dokumentert at det er ernæringsmessig forskjell på økologisk
og konvensjonelt dyrkede frukt og grønnsaker. Likevel
kan ordningen være med på å bidra
til å nå markedsmålene i Handlingsplan
for økologisk produksjon og omsetning. Etter
mitt syn er imidlertid ikke ordningen et vesentlig bidrag
i denne sammenheng, siden den ikke har økt forbruk
av økologiske varer som hovedmål.
Den nevnte leverandøren av økologiske
varer var opprinnelig med i et prosjekt utenfor selve Skolefruktordningen.
Da dette prosjektet ble avsluttet sommeren 2003, oppstod spørsmålet
om rett til leveranser innen Skolefruktordningen. Dette
var altså før det skjedde endringer i organiseringen
av Skolefrukt. Leveranser ble i først omgang avslått
med bakgrunn i kvalitetsmessige vurderinger. Senere er jeg gjort
kjent med at det er kommet til enighet med leverandøren
om videre leveranser. I forbindelse med at det er fastsatt ny forskrift,
skal alle leverandører som ønsker å være
med i ordningen, vurderes på nytt innen 30. juni i år.
Dette vil også gjelde denne aktuelle leverandøren.
Når flere ønsker å levere
varer til denne ordningen innen samme geografiske område,
kan det ifølge forskriften iverksettes anbud om leveringsrettighetene.
Det vil bli lagt stor vekt på korrekt behandling ved godkjenning av
leverandører. De tidligere omtalte nye retningslinjene for
kvalitet, utvalg og leverandørkriterier gir her et bedre grunnlag
enn tidligere for nettopp denne prosessen.
Bjørn Jacobsen (SV) [11:28:04]: Eg takkar for svaret.
Det er godt å høyre
at det er ei viss framdrift i dette, for det er klart at dette også har
hatt å gjere med at enkelte har opplevd at dei nærmast
har blitt nekta å tre inn på linje med andre
leverandørar som har vore inne og hatt leveransar
tidlegare, i alle fall har det gjort det vanskeleg for
nye leverandørar å etablere seg på dette
viktige området.
Handlingsplan for økologisk produksjon
og omsetning er heimla i St.meld. nr. 19 for 1999-2000.
Viss vi ser på kapitlet om ernæring, helse og
landbruk, ser vi at ein verkeleg satsar på eit tverrdepartementalt
arbeid; både Landbruksdepartementet, Barne- og
familiedepartementet, Sosial- og helsedepartementet og Fiskeridepartementet
er inne i biletet. Det er ikkje måte
på kor mykje ein skal klare å få til
her. Det er då det kan bli vanskeleg å få til noko
i praksis, og det trengst kanskje eit klarare signal frå den
ansvarlege statsråden.
Mitt spørsmål er: På kva måte
vil helseministeren sjå til at dei
overordna politiske målsetjingane i stortingsmeldinga blir
oppnådde?
Statsråd Dagfinn Høybråten [11:29:10]: Mitt hovedansvar
er at de ernæringspolitiske målene blir nådd og
ivaretatt, og Skolefruktordningen er et viktig virkemiddel i det.
Markeringen av at dette er et virkemiddel i folkehelsepolitikken,
er blitt sterkere ved at ordningen nå er forankret
hos helsemyndighetene.
Jeg mener at ordningen slik den nå er
lagt opp gjennom de nye forskriftene, gir lik tilgjengelighet for
leverandører av både økologiske
og andre varer, og at en dermed burde unngå den type
forskjellsbehandling som representanten Jacobsen antyder i sitt
tilleggsspørsmål. Jeg har tro på at man
på denne måten i praksis kan se at ordningen vil være
et bidrag, om ikke et stort og vesentlig bidrag, til økt
bruk av økologiske varer, i tråd med Handlingsplan
for økologisk produksjon og omsetning.
Bjørn Jacobsen (SV) [11:30:18]: Eg takkar igjen for svaret.
Vi kjem i den situasjonen at spørsmålet
blir om det er mogleg for foreldre og elevar å ha
frie val. Helseministeren var inne
på at det ikkje er dokumentert at økologisk produsert
frukt nødvendigvis er noko betre. Men likevel: På kva
slags måte ser helseministeren
at det er mogleg at det frie valet blir tilgjengeleg i alle
kommunar og på alle skolar – det frie
valet til å velje økologisk produsert frukt, om
det er det ein vil ha – at det valet faktisk finst?
Statsråd Dagfinn Høybråten [11:30:52]: Tilfanget av varer kan påvirkes på to
måter, gjennom etterspørsel og tilbud. Og abonnentene,
dvs. skoleelevene og deres foresatte, må i så fall
etterspørre økologiske produkter, og det må være
leverandører som kan tilby det. Det forskriftene er lagt
opp for å sikre, er likebehandling av ulike leverandører
i forhold til leveranser inn mot Skolefruktordningen.
Jeg mener at i tråd med
all tenkning rundt det som har med disse spørsmålene å gjøre,
må en søke å ivareta
de forbruker- og brukerønsker som kommer til uttrykk gjennom
de avtaler som gjøres også på dette
området.
Presidenten: Da går vi tilbake til spørsmål
5, for nå er Inge Ryan til stede.