Harald T. Nesvik (FrP) [11:38:20]: Jeg ønsker å stille
følgende spørsmål til justisministeren:
«Geologiske undersøkelser
av Åkerneset i Stranda kommune viser at det nå er behov
for kontinuerlig overvåkning, slik at en kan forhindre
en større katastrofe dersom det skulle gå et ras.
Dette er et ansvar som er delegert til kommunene etter
plan- og bygningsloven. Dette ansvaret kan ikke mindre
kommuner ta, verken av økonomiske eller kompetansemessige
grunner. Dersom en skal kunne forhindre en fremtidig katastrofe,
må en få klare ansvarsforhold, som samtidig er
realistiske.
Hva vil statsråden foreta seg i denne
saken?»
Statsråd Odd Einar Dørum [11:38:57]: Representanten synes i sitt spørsmål å anta
at ansvarsforholdene på dette området er uklare.
Det er jeg ikke enig i.
Blant annet fordi det er flere aktører
og myndigheter som har et ansvar for ulike typer ras og skred, ble
det i St.meld. nr. 17 for 2001-2002, Samfunnssikkerhet,
orientert om at Justisdepartementet i 2001 tok initiativ
til en interdepartemental gruppe som kartla og drøftet
ansvarsforhold i forhold til skred. De erfaringer Justisdepartementet
har gjort, er at det ikke er slike uklare ansvarsforhold
som det er gitt uttrykk for.
Kommuner har et ansvar for sikring
mot naturskader gjennom naturskadeloven og plan- og bygningsloven. Spørsmålet
om økonomiske og kompetansemessige byrder for kommunene
i forhold til skred- og rasfare må vurderes i sammenheng
med de ordninger som finnes på området. Jeg er
kjent med at Landbruksdepartementet ved Statens Naturskadefond kan
gi tilskudd til kartlegging og sikring av fareområder
for skred, inkludert store fjellskred. Statens Naturskadefond har
bl.a. gitt tilskudd til kartleggingsarbeid i regi av Norges
geologiske undersøkelse, NGU, som ligger under Nærings-
og handelsdepartementets ansvarsområde. NGU har fra 2004
det nasjonale koordineringsansvaret for programmet for skredkartlegging,
og har i samarbeid med flere fylkeskommuner
og Statens Naturskadefond satt i gang et prosjekt som kartlegger
fareområder for store fjellskred.
Jeg mener det er viktig å arbeide
for å forebygge store skred, eller at konsekvensene
av slike skal bli så små som mulig. Derfor har
jeg som justisminister tatt de initiativ jeg
har ment har vært nødvendige, for å skape
kontakt mellom ulike fagmiljøer med fagansvar
knyttet til skred. Jeg legger videre til grunn at skredutsatte
kommuner søker bistand innenfor de
gjeldende ordninger på området.
La meg tilføye at det i forbindelse
med minnemarkeringen på 70-årsdagen for Tafjord-ulykken
forbilledlig ble holdt et svært viktig faglig seminar i regi
av Norddal kommune, med bistand fra fylkesmannen og fra fylkeskommunen.
Der kom det fram informasjon som jeg synes var svært nyttig,
men også den holdning at det var om å gjøre
at de som hadde ansvaret, ble sittende sammen og dra sammen.
Jeg vet at fylkesmannen har videreført
dette praktiske arbeidet, slik at det ikke skal oppstå – la
meg si – ikke formelle, men praktiske luker i
ansvarsforholdene. Jeg føler at fylkesmannen arbeider konstruktivt
med det, og jeg har også den oppfatning at Justisdepartementet,
som har tatt initiativ for at man skal dra sammen, også har
en konstruktiv dialog med fylkesmannen. Jeg finner grunn til å tilføye
det.
Jeg vil også rose
det engasjementet som er tatt og utført lokalt her, og
viljen til å tenke samvirke og samarbeid.
Harald T. Nesvik (FrP) [11:41:22]: Jeg takker for justisministerens svar, som
helt åpenbart viser at justisministeren har satt seg godt
inn i problemstillingene.
Problemet er bare det at i mitt spørsmål
nevnte jeg ikke bare det med klare ansvarsforhold.
Jeg sa også at de samtidig måtte være
realistiske. For en liten kommune som skal ha ansvar i henhold til
plan- og bygningsloven, altså ansvar for sikring
mot skred på bygninger og utbyggingsområder, sier
det seg selv at dette blir veldig vanskelig, særlig
når vi ser en slik situasjon som Åkerneset er
et eksempel på. Dersom denne fjellsiden
detter ut, slik som det er grunn til å tro, og slik også geologiske
eksperter forventer vil skje en eller annen gang i framtiden,
vil størrelsen på det skredet være åtte–ti
ganger større enn det skredet som gikk foran Tafjord-ulykken.
Spørsmålet mitt til justisministeren
er: Når kan vi forvente at det kommer noe ut av samarbeidet?
Når kan vi få se et resultat, slik at innbyggerne
bl.a. i bygden Hellesylt i Stranda kommune kan se – jeg
holdt på å si – lysere på hverdagen?
Statsråd Odd Einar Dørum [11:42:30]: Jeg skal ikke prøve å gå inn
på og vurdere ulike geologiske forhold i Møre
og Romsdal, bortsett fra å si at jeg har fått
en meget skikkelig og grundig innføring om det av geolog Anda,
som også betegnet situasjonen på de
ulike steder. Men jeg skal ikke prøve å gjengi
det fra Stortingets talerstol. Det ville være
helt galt.
Det som er poenget, er at ansvarsforholdene
er klare. Det jeg også har pekt på,
er at det også er midler, bare midlene
blir samordnet rett. Det var i den sammenheng at jeg viste til det
fondet som Landbruksdepartementet har, Statens Naturskadefond. Jeg
kan også opplyse at Fylkesmannen
i Møre og Romsdal nå har sendt til meg
et utkast til en samvirkemodell, for å sørge for
at man nettopp kan dra sammen på en slik måte
at ingen skal bli sittende igjen. Jeg oppfatter det som et svært
konstruktivt innspill, og jeg vil ta kontakt med Landbruksdepartementet for å sørge
for at dette svaret blir så tilfredsstillende som det skal være
når man arbeider på den måten som man gjør
lokalt.
Jeg føler at det er tatt initiativ,
og at det videreføres initiativ. Jeg vil i den
sammenheng på nytt rose både
berørte kommuner, fylkeskommunen og fylkesmannen for at
de jobber aktivt. Det er samvirke som er holdningen her, og den
er jeg innstilt på å gjøre mitt for å bidra
til.
Harald T. Nesvik (FrP) [11:43:45]: Jeg takker nok en gang statsråden
for svaret.
Jeg ser fram til at både
denne kommunen og andre skredutsatte
kommuner langs kysten nå får tilgang på midler
slik at de kan få en kontinuerlig overvåking av disse
farlige fjellsidene som vi faktisk har en del av langs kysten.
Jeg ser fram til at justisministeren vil ta
det initiativet som han nå har varslet overfor Landbruksdepartementet, slik
at Naturskadefondet vil bevilge tilstrekkelig med midler, slik at
disse kommunene ikke – jeg holdt på å si – blir
påført den enorme økonomiske belastningen
det er å sikre sine innbyggere mot fjellskred.
Jeg håper justisministeren raskt vil
sørge for at de midlene kommer på plass, slik
at befolkningen langs kysten og i nærheten av disse fjellskredene
nå faktisk kan sove tryggere om natten, vite
at de blir overvåket, og at det blir igangsatt beredskapsplaner
for evakuering dersom skaden skulle skje.
Statsråd Odd Einar Dørum [11:44:49]: Jeg får tilføye at jeg ikke
er konstitusjonelt ansvarlig for fjellskred,
men at jeg har et tilsynsansvar for at det ikke skal oppstå et
tomrom. Det er det ansvaret jeg har tatt. I den sammenheng har jeg
vist hvordan vi har prøvd å håndtere
det, og det er selvfølgelig et arbeid jeg vil følge opp.
Det var derfor jeg valgte å dra til Norddal kommune på 70-årsdagen
for Tafjord-ulykken. I den anledning hadde man i forbindelse med
en meget verdig minnehøytidelighet laget et aldeles forbilledlig,
presist, kompakt og lærerikt seminar. Det seminaret tilførte
meg kunnskap. Jeg traff også representantens
partifelle, ordføreren i Stranda, som var en praktisk og
løsningsorientert mann. Han var en typisk sunnmøring.
På den måten tenker jeg også:
La gode praktikere sette seg sammen. Jeg lover at jeg
skal gi mine bidrag til at dette skjer, og holder trygt
på det.
Presidenten: Neste spørsmål
er fra representanten Steinar Bastesen. Siden Steinar Bastesen ikke
er i salen, går vi videre til spørsmål
9.