Jan Arild Ellingsen (FrP) [11:28:03]: Jeg ønsker å stille
justisministeren følgende spørsmål:
«I siste utgave av Politiforum er
det en artikkel om politiets datasystemer. Her hevdes det at datarot
koster politiet store kostnader årlig,
samt at det er vanskelig med koordinering
av enkelte datasystemer. Siden det kan være avgjørende
med riktig informasjon til rett tidspunkt, så må noe
gjøres.
Dette er et ansvar som påhviler statsråden,
og hvilke tiltak mener statsråden må gjøres
for å få ryddet opp i disse anliggender?»
Statsråd Odd Einar
Dørum [11:28:31]: Dette er et svært viktig tema, og
jeg vil derfor innledningsvis slå fast at hensiktsmessige
og effektive IKT-løsninger er viktige hjelpemidler for
politiet i deres innsats for å nå kriminalpolitiske
mål. Arbeidet med modernisering av politiets datasystemer
er derfor prioritert i Politidirektoratet. Nødvendigheten
av å satse på dette er også omtalt
i budsjettproposisjonen for inneværende år.
I denne saken er det nødvendig å skille mellom
politiets «sentrale systemer» og andre
lokale systemer som i stor grad er utviklet eller anskaffet
direkte av politidistriktene eller særorganene.
De sentrale politisystemene er i hovedsak gamle
systemer som er designet og utviklet etter helt andre
prinsipper og metoder enn hva som ville være aktuelt nå.
Disse ble i sin tid etablert for å erstatte manuelle
registre. Systemene er senere videreutviklet og forbedret, men bygger
fortsatt på gamle prinsipper og datamodeller.
Disse systemene skal moderniseres, og det er
nå etablert en felles arkitektur som skal legges
til grunn for dette moderniseringsarbeidet. Når denne moderniseringen
er gjennomført, vil det ikke lenger være
behov for at det må sjekkes i flere datasystemer for å få tilgang
til relevant informasjon.
Det skal også innføres
mobile IKT-løsninger for å gi sikker tilgang til
politiets systemer fra mobilt utstyr. Dette innebærer
at tilgang til sentrale politisystemer i prinsippet gjøres
tilgjengelig for polititjenestemannen og -kvinnen «på fortauskanten»,
og at informasjonssystemene i større grad direkte støtter
den operative polititjenesten. Dette prosjektet vil være
realisert i en førsteversjon i løpet av 2005.
Moderniseringsprosessen som er beskrevet over,
er startet. Den er ressurskrevende, men har høy prioritet
og er et sentralt tema i styringsdialogen mellom
departementet og Politidirektoratet. Innen 1. juli i år
skal Politidirektoratet ha revidert sin IKT-strategi- og handlingsplan
med utgangspunkt i justissektorens felles IKT-strategi.
Jan Arild Ellingsen (FrP) [11:30:16]: Jeg setter først og fremst stor pris
på svaret, som jeg synes vitner om at her kan vi få ting
til å skje som vil tjene enheten som sådan. Et
av de viktigste anliggender i så måte
må være sikkerheten til den enkelte
tjenestemann og -kvinne som er ute og gjør en jobb på vegne
av det norske samfunnet. Samtidig går jeg ut
fra at statsråden ser det som en utfordring å få dette
til. Vi har jo registrert erfaringer fra trygdeetaten,
som har slitt. Forsvaret har slitt med å få datasystemer
som har vært funksjonelle og gode, selv om store midler
har vært satt inn her.
Da er det to ting som jeg kunne tenke meg å høre
statsrådens syn på. Det ene gjelder tidsfaktoren.
Han har sagt noe om framdrift nå, men når kan
vi ha et fullgodt system?
Et annet spørsmål er: Har
POD pr. i dag den kompetansen som er nødvendig? Har man
nok referansegrupper og erfaringer til å få et
fullverdig og godt system som vil avhjelpe den situasjonen som jeg
har beskrevet?
Statsråd Odd Einar Dørum [11:31:13]: Først kort om sikkerhet. Det har
vært et viktig skritt for sikkerheten at Stortinget fulgte
Regjeringens forslag om å opprette et digitalt nødnett
så snart som mulig. Det betyr veldig mye for sikkerheten.
Men det er ikke et alternativ til det representanten Ellingsen
tar opp.
Til spørsmålet hans: Jeg
legger til grunn at Politidirektoratet enten har kompetanse eller
skaffer seg kompetanse bl.a. gjennom PDMT. Når det gjelder
tidsperspektivet her, har jeg nettopp bedt om å få en
tilbakerapportering pr. 1. juli for da å forstå utfordringene, både
de teknologiske, de økonomiske og de tidsmessige.
Jeg har, som norsk borger og også som
statsråd, betydelig ydmykhet overfor det offentliges forsøk
på å nærme seg IKT-løsninger.
Det er lettere å lage store proklamasjoner enn å finne
praktiske løsninger. Derfor vil jeg være litt lavmælt
inntil jeg får tingene tilbake – ikke lavmælt
i behovet for å få dem tilbake, men lavmælt
i forhold til å prøve å skryte på meg noen
løfter.
Jan Arild Ellingsen (FrP) [11:32:09]: Jeg takker igjen for svaret, som jeg synes
var både ydmykt og fornuftig. Den ydmykheten er det vel
flere som kunne ha tatt med seg med jevne mellomrom, går
jeg ut fra.
Det som likevel er et paradoks, og
som jeg vil ta opp som et siste spørsmål til statsråden,
er at jeg synes det tar lang tid før vi tar disse håndgrepene
som vil gi en forbedret effektivitet. Har statsråden og
hans medsvorne, for å bruke et slikt begrep,
en bevisst holdning til dette, slik at man fokuserer bevisst på kost-nytte-prinsippet
og gammelt/nytt utstyr? For det er vel ikke tvil
om at nye, gode løsninger også vil
kunne gi et bedre og mer lettdrevet politi i forhold til
de oppgavene vi ønsker at de skal gjøre, når
vi forenkler prosessene tjenestemessig, ikke minst når det
gjelder operatørmessige forhold til publikum. Så spørsmålet
blir da: Er man bevisst nok, har man strategier nok, og jobber man
analytisk nok i forhold til å fokusere på gevinsten
ved å investere i nytt utstyr?
Statsråd Odd Einar Dørum [11:33:06]: Jeg tror vi er bevisst på hva vi
kan oppnå, men jeg tror vi også er både
ydmyke og realistiske på at det tar tid. Og som jeg sa: Noen
av de sentrale systemene ble innført for å erstatte manuelle
systemer. Da er det klart at man når et punkt hvor man
er nødt til å foreta et generasjonsskifte. Når
man skal foreta det generasjonsskiftet som gjør at det
henger sammen med andre sider av justissektoren, f.eks.
straffesakskjeden, er det viktig for oss å få det
på plass.
Når jeg er forsiktig, er det ikke
fordi jeg ikke har ambisjoner om å finne løsningene.
Det er fordi jeg har ledelsen for et system som jobber under et
stort trykk. Det ytes en kjempeinnsats i kriminalomsorgen og i domstolene,
og politiet har vært gjennom en helt
nødvendig reform, som har gitt dem økt kompetanse både
når det gjelder skolering og politimetoder. Når alle
disse tingene skjer samtidig, er jeg nok for at man skal ha flere
tanker i hodet samtidig. Man skal i hvert fall sørge for å sortere
ut tankene i tur og orden, slik at man har oversikt.
På IKT-siden deler jeg representantens
positive engasjement: at det kan gi mye. Samtidig er jeg ydmyk nok
til å ha en framrykking som jeg har kontroll over. Derfor
har jeg som sagt bedt om en slik plan, og den planen har jeg satt
en tidsfrist på. Den er den 1. juli i år.
Presidenten: Med det er alle tilgjengelige tanker
sortert ut.