May-Helen Molvær Grimstad
(KrF) [12:43:44]: Eg tillèt meg å stille følgjande
spørsmål til helse- og omsorgsministeren:
«Etter signaler i mediene
den siste tiden har det kommet fram at helseforetakene må kutte
over 3 milliarder kr i år. Dette vil måtte ramme
pasientene gjennom lengre ventetid og kortere liggetid.
Hvilke endringer i pasienttilbudet er nå vedtatt eller planlagt
gjennomført i 2007, knyttet til helseforetakenes budsjetter
og planer i 2007?»
Statsråd Sylvia Brustad [12:44:14]: Aldri tidligere har sjukehusene
hatt så mye penger til rådighet som de har nå,
og aldri tidligere har vi behandlet så mange
pasienter. Det er bra. Det har vært en realvekst i denne
sektoren i perioden fra 2002, og det er ikke som sådan
foretatt nedskjæringer. Det kan være
kutt i forhold til hva som har vært ønskelig,
men ikke nedskjæringer i den vanlige aktiviteten.
Påstanden om at helseforetakene må kutte over 3 milliarder
kr i året, henger sammen med at foretakene nå er inne
i en budsjettprosess for 2007. Et kutt, såkalt, på 3
milliarder kr må relateres til den prosessen, herunder framførte ønsker
og forslag for 2007. Det betyr at det er ikke realiteter
i at vi snakker om et kutt på 3 milliarder kr.
Når det er sagt, ser jeg allikevel – i
likhet med representanten Molvær Grimstad – at
det er betydelige utfordringer for
flere sjukehus. Det er det ingen tvil om. Jeg er klar over at kravet
om budsjettbalanse er krevende, og jeg vil selvfølgelig
følge utviklinga veldig nøye. Jeg kan også opplyse
om at fire av de fem regionale
helseforetakene ennå ikke har ført
budsjettprosessen fram til endelig budsjettvedtak – de
er ikke ferdige med sin prosess.
Helse- og omsorgsdepartementets oppdragsdokumenter
til de regionale helseforetakene for
2007 ble sendt ut 9. januar i år. Av disse dokumentene
framgår hvilke bevilgninger som tilfaller hver enkelt helseregion
og hvert enkelt regionalt helseforetak, og hvilke krav som stilles
til dem i inneværende år. Oppdragsdokumentene
er selvfølgelig basert på Stortingets budsjettvedtak.
I disse oppdragsdokumentene legger departementet opp
til å videreføre aktiviteten på om lag
samme høye aktivitetsnivå som i fjor.
Videre skal psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling
av rusmiddelavhengige ha en sterkere vekst enn somatisk behandling,
når en måler i utgifter.
Gode omstillinger og omstillingsprosesser
er helt sentralt for å møte
de budsjettutfordringer som helseforetakene står
overfor – det er ikke bare et spørsmål
om budsjettrammenes størrelse. La meg derfor også trekke fram
forhold som må stå sentralt når
budsjett- og omstillingsutfordringene skal møtes. I denne
sektoren vet vi at det er en kontinuerlig tilgang på ny
medisinsk og teknologisk kunnskap. Medisinske
sannheter har stadig kortere levetid, og informasjonsteknologi og
kunnskap om måter å organisere tjenestene på er også i
stor endring. Det er derfor viktig at det er omstillingsprosesser
der helseforetakene gjennomgår sin virksomhet, for å se
på om man kan organisere virksomheten på nye og
bedre måter. Ved dette kan en få fram
tiltak som både gir en faglig bedre pasientbehandling
og også er økonomisk mer rasjonelle.
Jeg vil gjerne få framheve samhandlingstiltakene mellom
Trondheim kommune og St. Olavs Hospital som et eksempel
på et langvarig omstillingsarbeid som, i henhold til Helse
Midt-Norges informasjon, nå bærer frukter i form
av kortere liggetid og færre korridorpasienter ved sjukehuset.
Medisinsk ferdigbehandlede pasienter får et bedre
tilbud gjennom spesialtilpassede sjukehjem – istedenfor å ligge
lenger enn nødvendig på sjukehus – der sjukehuset
og kommunen samarbeider om å gi pasientene rehabilitering
og mulighet til å komme seg etter sjukehusoppholdet.
Dette er bare ett eksempel på omstillingstiltak som
kommer pasientene til gode, og som ikke rammer pasientene
på en negativ måte.
Videre ønsker jeg å bedre
tilbudet til enkelte pasientgrupper, som f.eks. psykisk sjuke og
rusavhengige, og det trengs en ekstra innsats for å få på plass
helhetlige tjenester og tilbud for sjuke eldre. Det innebærer også at
sjukehustjenestene gjennomgår sin virksomhet og omstiller
sin aktivitet.
Jeg ser det som viktig å understøtte
de positive omstillingstiltakene i helsetjenesten. Med det som formål
har jeg satt et kontinuerlig trykk på å få på plass gode
samhandlingssystemer. Vi vet det er store utfordringer
i forholdet mellom sjukehus og kommuner på en
del områder. Jeg følger opp arbeidet med å utvikle
lokalsjukehusene både gjennom utredningsarbeid
og gjennom pålegg i oppdragsdokumentene til de regionale
helseforetakene. Videre legger jeg til rette for en styrking av
kvaliteten i hele tjenesten ved at jeg i disse dager arbeider
for å få på plass det nye rådet
for kvalitet og prioritering – for å nevne noen tiltak.
May-Helen Molvær Grimstad
(KrF) [12:48:50]: Eg vil takke statsråden for svaret.
Eg er kjend med at det føregår
mange omstillingsprosessar, og at det skjer mykje positivt innanfor
helsesektoren. Men eg har sett av media at mange av helseføretaka har
gått ut og fortalt om dei kraftige nedskjeringane dei må føreta
for å få budsjetta til å gå rundt,
og for å behalde behandlingskapasiteten.
For Helse Sunnmøre vil det i 2007 vere
innsparingskrav på minimum 70 mill. kr og oppseiing av
minst 33 tilsette. Ved Volda sjukehus er det vedteke å stengje
fødeavdelinga i fire veker til sommaren. Dette
har ikkje skjedd tidlegare. Og eg kjenner til at Helse
Vest samtidig planlegg sommarstenging ved fødeavdelinga
i Nordfjordeid. Det blir i så fall ikkje fødetilbod mellom
Førde og Ålesund. Som ein konsekvens av dette
har ei aksjonsgruppe gjort seg klar til ein innsamlingsaksjon der
vi samlar inn pengar til fire vekers drift – og
tilbyr styret for Helse Sunnmøre pengane.
Eg synest det er viktig at Regjeringa no må svare
for konsekvensane av sin politikk. Er det slik at ho her aksepterer å redusere
helsetilbodet, og at private innsamlingsaksjonar skal vere
med og sørgje for eit godt tilbod?
Statsråd Sylvia Brustad [12:50:08]: Det er vanskelig for meg å kommentere
de enkelte ting spesielt, for jeg kjenner ikke til hver
enkelt av de sakene representanten her tar opp.
Det er helt klart at det er krevende ved enkelte
helseforetak. Det underslår jeg på ingen måte.
Men samtidig må det også være
lov å si at det er et faktum at vi aldri har brukt
så mye penger. Og det skal vi fortsette med å gjøre.
Jeg ser at det er en forskjell mellom
enkelte sjukehus i måten å organisere og bruke
pengene på. Da mener jeg ikke i betydningen
at det skal ramme pasientene, eller at de ansatte skal
løpe fortere, men i betydningen å finne tiltak
som faktisk er bedre for pasienten. Her ser jeg at noen sjukehus
gjør det på en klokere måte enn andre
sjukehus. Og vi må også være
opptatt av – i tillegg til selvfølgelig stadig å bevilge
mer penger – hvordan de bruker de pengene de faktisk får
til disposisjon.
Så vil jeg igjen understreke: Fire
av fem helseforetak er ikke ferdige med sin budsjettprosess,
slik at det er ganske sikkert at det ikke blir
noe av alle de forslag som nå verserer i media.
May-Helen Molvær Grimstad
(KrF) [12:51:18]: Eg vil gjerne takke for svaret.
På landsbasis blir det sagt
at mange hundre blir sagde opp, at det ikkje
er mogleg å skjere ned på tilbodet om
behandling og omsorg, at sjukehusavdelingar er blitt stengde eller
kraftig reduserte, og at ventelistene vil auke.
Helseføretaka har ei stor utfordring.
Men det som er viktig, er jo det overordna ansvaret Regjeringa har,
slik at ein ikkje skyv ansvaret over på helseføretaka
og trur at berre ved effektivisering og rasjonalisering vil ein
oppnå det ein ønskjer. Det blir brukt mykje på helse,
men samtidig veit vi at kostnadene aukar, og at ein kan gi fleire
eit behandlingstilbod.
Vil statsråden komme tilbake i revidert
nasjonalbudsjett med nokon fleire midlar, slik at ein unngår
dei drastiske kutta som har blitt signaliserte i media, og dei negative
konsekvensane det vil ha for heile landet?
Statsråd Sylvia Brustad [12:52:16]: Representanten Molvær Grimstad vet
at jeg ikke kan si noe om kommende budsjetter, for så lenge
har hun vært med i dette gamet selv. Men Regjeringa er
selvfølgelig opptatt av alle sider ved helsevesenet
vårt, og at vi må sikre at vi får
god nok behandling i hele landet. Det er det grunnleggende, og
at behandlingen er av god kvalitet.
Så har vi lagt opp til i vårt
budsjettforslag, som vi har fått tilslutning til her i
Stortinget, med det historisk høye bevilgningsforslaget
vi la fram for Stortinget, og som ble vedtatt, at vi kan videreføre
aktiviteten på om lag samme nivå neste år.
På dette området, som på de fleste andre
områder, må vi ha to tanker i hodet på én
gang. Den ene er penger, og den andre er å organisere
oss til beste for pasienten. Her pågår
det mye positivt. Men igjen: Jeg underslår ikke
at det er krevende, og det er klart at jeg følger den utviklinga
veldig nøye.
Presidenten: Den ordinære spørretime
er dermed over.
Forlanger noen ordet i henhold til
forretningsordenens § 37 a før møtet
heves? – Møtet er hevet.